Решение по делу № 33а-2225/2021 от 20.09.2021

Судья Бжассо С.Т.                                Дело № 33а-2225/2021

(в 1 инст. дело № 2а-923/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 октября 2021 года                                  город Майкоп

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Панеш Ж.К.

    судей – Тачахова Р.З. и Тхагапсовой Е.А.

при секретаре судебного заседания – Ордоковой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 15.07.2021, которым постановлено:

удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Адыгея:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2019 года в размере 6 884 рублей и пеню в размере 48,76 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой за расчетный период 2019 года в размере 29 354 рублей и пеню в размере 207, 92 рублей;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2018 года в размере 391 рублей и пеню в размере 5,17 рублей;

- транспортный налог с физических лиц за период 2018 года в размере 8 167 рублей пеню в размере 108,07 рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период 2018 года размере 516 рублей и пеню в размере 6,83 рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период 2018 года в размере 81 рубль и пеню в размере 1,07 рубль;

Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К., изложившего обстоятельства административного дела, содержание обжалуемого судебного акта и доводы апелляционной жалобы, объяснения административного ответчика ФИО1, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Адыгея (далее – МИФНС России №3 по РА) обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №3 по РА и в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязан уплачивать налоги.

Согласно пункту 1 статьи 388, пункту 11 статьи 396, статьи 400, статьи 401, статьи 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога, налога на имущество, транспортного налога, поскольку обладает правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, согласно сведений, предоставленных регистрирующими органами.

В связи с этим налоговый орган исчислил суммы налогов и направил налогоплательщику почтовой корреспонденцией единое налоговое уведомление № от 25.07.2019 со сроком исполнения до 02.12.2019 для добровольного исполнения обязанности по уплате обязательных платежей за 2018 год. Однако обязанность по уплате обязательных платежей по налогам налогоплательщиком не исполнена в установленный срок.

Согласно статья 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов как лицо, состоящее на учете в налоговом органе по месту регистрации в качестве адвоката с 27.06.2012. В связи несвоевременной уплатой налогов, инспекция направила ФИО1 требование об уплате налога и штрафа №8054 от 04.02.2020, в котором сообщалось о наличии задолженности в сумме 45 393,00 рублей, пени в размере 377,82 рублей, со сроком исполнения до 18.03.2020, однако требование оставлено без исполнения.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик, указывая на нарушение норм материального и процессуального права, выразившееся в неизвещении его о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ ввиду рассмотрения административного дела судом в отсутствие административного ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Положения статей 96, 99, 150, 152 КАС РФ не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих. Независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

В материалах административного дела не имеется документов, подтверждающих выполнение судом первой инстанции названных законоположений.

Определением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 01.07.2021 административное дело по иску МИФНС России №3 по РА к ФИО1 назначено на 11 часов 30 минут 19.07.2021 (л.д. 33).

Административное дело рассмотрено 15.07.2021 в отсутствие сторон, в том числе административного ответчика ФИО1

При этом суд первой инстанции исходил из того, что стороны уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Между тем такой вывод суда первой инстанции не соответствует ни процессуальным нормам, ни фактическим обстоятельствам, ни материалам дела - сведения об извещении административного ответчика о месте и времени проведения судебного заседания в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела не следует, что судом предприняты меры к уведомлению административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства.

В результате рассмотрения дела стороны, в том числе административный ответчик, были лишены возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ, что является безусловным основанием к отмене решения суда с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, дать надлежащую оценку всем доказательствам в соответствии с законом и вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 15.07.2021 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Теучежский районный суд Республики Адыгея.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Морская, д. 3) через суд первой инстанции.

Председательствующий                     ись       Ж.К. Панеш

Судьи                             ь           Е.А. Тхагапсова

                                    пись       Р.З. Тачахов