Решение от 01.06.2021 по делу № 2а-192/2021 от 17.05.2021

Дело № 2а-192/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июня 2021 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Першиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Чупаковой Э.В.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Бартош О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении осуждённого Клокотова Николая Евгеньевича,

у с т а н о в и л :

федеральное казённое учреждение «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Клокотова Н.Е. на срок по 17.02.2030 включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ограничений в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Пинежского районного суда Архангельской области от 26 ноября 2020 года Клокотов Н.Е. осужден по ч. 1 ст. 139, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ч. 71 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Пинежского районного суда Архангельской области от 20 ноября 2020 года окончательно назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 марта 2021 года Клокотов Н.Е. переведен в колонию-поселение. Начало срока 12 декабря 2020 года, конец срока 18 февраля 2022 года. Решением Исакогорского районного суда гор. Архангельска от 18 марта 2020 года в отношении Клокотова Н.Е. был установлен административный надзор на срок 3 года - по 29 апреля 2023 года. Освобожден из мест лишения свободы 30 апреля 2020 года. Клокотов Н.Е. отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, преступление совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

В судебное заседание представитель административного истца Бугайчук Е.А. не явился, направил в суд ходатайство, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Клокотов Н.Е. в судебное заседание также не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Помощник прокурора Бартош О.Ф. полагала необходимым удовлетворить исковое заявление об установлении Клокотову Н.Е административного надзора сроком на три года, установив все заявленные административным истцом ограничения.

Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляемое органами внутренних дел, является административным надзором.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, отбывающие наказание в виде лишения свободы, совершивших тяжкие преступления либо при рецидиве преступлений, устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, то есть в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Исакогорского районного суда гор. Архангельска от 18 марта 2020 года, вступившим в законную силу 13 мая 2020 года, в отношении Клокотова Н.Е. был установлен административный надзор на срок 3 года - по 29 апреля 2023 года включительно (л.д. 5-7).

Приговором Пинежского районного суда Архангельской области от 20 ноября 2020 года Клокотов Н.Е. осуждён по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок наказания время нахождения под домашним арестом с 11 по 29 августа 2020 года включительно из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, а также с 20 ноября 2020 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 12 декабря 2020 года.

Приговором Пинежского районного суда Архангельской области от 26 ноября 2020 года Клокотов Н.Е. осуждён по ч. 1 ст. 139, п. «в» ч. 2 ст. 161, ст. 71, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Пинежского районного суда Архангельской области от 20 ноября 2020 года, окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 28 августа 2020 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбытия наказания время нахождения под домашним арестом с 11 по 29 августа 2020 года включительно из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, отбытое по приговору Пинежского районного суда Архангельской области от 20 ноября 2020 года.

Приговор вступил в законную силу 12 декабря 2020 года.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 марта 2021 года Клокотов Н.Е. переведен для отбывания наказания в колонию-поселение.

Начало срока –12 декабря 2020 года. Конец срока – 18 февраля 2022 года.

Из приговора Пинежского районного суда Архангельской области от 20 ноября 2020 года следует, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, совершено Клокотовым Н.Е. 29 июля 2020 года, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением Исакогорского районного суда гор. Архангельска от 18 марта 2020 года, вступившим в законную силу 13 мая 2020 года. За указанное преступление он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что дает основание для установления ему административного надзора.

Преступления по приговору Пинежского районного суда Архангельской области от 26 ноября 2020 года, предусмотренные по ч. 1 ст. 139, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершены 8 мая 2020 года - до установления административного надзора, Клокотов Н.Е. в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка не признавался, в связи с чем на момент рассмотрения дела основания установления Клокотову Н.Е. административного надзора по данным преступлениям отсутствуют.

Таким образом, единственным основанием для установления административного надзора Клокотову Н.Е. в настоящее время является совершение им преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ, под административным надзором, за что он направлен в места лишения свободы.

ФКУ КП-19 УФСИН России по Архангельской области просит установить в отношении Клокотова Н.Е. административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 26 ноября 2020 года на 8 лет - по 17 февраля 2030 включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Сроки установления административного надзора регламентированы статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого Федерального закона (в том числе – совершивших преступления в период административного надзора), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с правовым смыслом ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за каждое из преступлений по приговорам, в том числе входящим в совокупность, исчисляется самостоятельно за каждое из них после отбытия окончательного наказания, назначенного по совокупности приговоров.

Учитывая, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, в связи с которым Клокотову Н.Е. следует установить административный надзор, относится к преступлениям средней тяжести, в силу пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по данному преступлению будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, Клокотову Н.Е. следует установить административный надзор на срок погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 166 УК РФ - на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 173 УИК РФ осужденные к лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день.

Судом установлено, что последний день срока отбытия Клокотова Н.Е. наказания – 18 февраля 2022 года не является выходным днем, осужденный подлежит освобождению в этот же день.

Учитывая изложенное, Клокотову Н.Е. следует установить административный надзор на срок погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 166 УК РФ - по 17 февраля 2025 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Клокотовым Н.Е. преступлений и правонарушений, учитывая обстоятельства совершения им преступлений – в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, в период административного надзора, суд считает необходимым возложить на него ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░ № 19 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 166 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2020 ░░░░ - ░░ 17 ░░░░░░░ 2025 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 34 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░