УИД 04RS0007-01-2022-001853-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2022 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Марданова Андрея Рашитовича, *** г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, РБ; <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ..., составленному полицейским взвода в составе 2 роты ОБ ППСП УМВД России по <адрес> сержантом полиции ФИО2, Марданов А.Р., *** г.р., *** в 19:05 находился без документов, удостоверяющих личность, в общественном месте, во дворе дома по <адрес>, не имел при себе средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинская маска), при этом нарушая социальную дистанцию (1,5 м.) с другими гражданами, в нарушении пп. «в,г» ч.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в период действия на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 № 72-р, в нарушении п.п.1,4, 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 № 183 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
В судебное заседание Марданов А.Р. не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Постановлением Правительства России от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий), с 10.02.2020 до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, введен режим функционирования «повышенная готовность».
В соответствии с пп. «2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).
Пунктами 3, 4 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
В соответствии с п.п. 1.4, 1.6 Указом Главы Республики Бурятия №183 от 24.06.2021 лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе при нахождении на открытом воздухе в местах массового скопления людей, в том числе в составе организованной группы людей и в иных подобных случаях.
Согласно материалов дела об административном правонарушении следует, что гр. Марданов А.Р. находился в общественном месте по <адрес>, без маски, при этом не соблюдая социальную дистанцию (1,5 метра) с другими гражданами, что является невыполнением подпунктов «в» и «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417.
Оценив установленные по делу обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что факт нахождения гражданина без маски на улице возле ТЦ Сагаан Морин, (<адрес>) нарушением Указа Главы РБ № 183 от 24.06.2021г. не является, поскольку соответствующих доказательств, которые свидетельствовали о массовом скоплении людей на открытом воздухе по вышеуказанному адресу и необходимости соблюдения социального дистанцирования с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания не представлено.
Общение граждан с другим лицами (знакомым) не запрещено правилами поведениями при введении режима повышенной готовности, обязанности при таком общении соблюдать дистанции на расстоянии 1,5 метра не установлена.
Одно только отсутствие у Марданова А.Р. документа удостоверяющего личность в данном случае нельзя признать достаточным для возложения административной ответственности, поскольку сведений о том, что это обстоятельство повлекло какой-либо вред, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд не находит состава административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем полагает производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Марданова Андрея Рашитовича, *** г.р., уроженца <адрес>,, за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Судья Баторова Д.А.