Решение по делу № 2-410/2018 от 23.01.2018

К делу №2-410/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

город Сочи          10 апреля 2018 года

Хостинский районный суд города Сочи в составе:

председательствующий судья Сидоров В.Л.,

при секретаре Ягудиной С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татаринова В.В., Бондаренко Т.В. и Карабуклияна М.А. к Бодрову С.Е. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании границ участка ориентировочными,

У С Т А Н О В И Л:

В Хостинский районный суд города Сочи поступило исковое заявление Татаринова В.В., Бондаренко Т.В. и Карабуклияна М.А. к Бодрову С.Е. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании границ участка ориентировочными, в связи с чем, судом после принятия иска к рассмотрению была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза и возобновлено производство по делу.

В судебном заседании судом из оглашенного заключения эксперта установлено, что в данном случае имеет место реестровая ошибка в установлении границ земельных участков, которыми пользуются стороны.

При этом из пояснений стороны истцов судом установлено, что истцами не был соблюден установленный Законами РФ предварительный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения.

Согласно абз.2 ст.222 ГПК РФ судья оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Из иска, пояснений стороны истцов, судом установлено, что истцы по настоящему делу просят суд обязать ответчика устранить им препятствия в пользовании принадлежащими им земельными участками из-за неправильного определения границ участка ответчика, в связи с чем имеет место реестровая ошибка.

Вместе с тем, решение о предоставлении земельного участка в собственность принимается в порядке, установленном Земельным Кодексом Российской Федерации.

Так, согласно п.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В ст.39.5 Земельного Кодекса РФ предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно, при этом предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

В ст.39.14 Земельного Кодекса РФ установлен определенный порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, согласно которому подготавливается схема расположения земельного участка, подается в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принимается решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, проводятся кадастровые работы, осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка, затем документы подаются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом с заявлением о предоставлении земельного участка, после чего производится заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В силу части 6 этой же статьи образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о регистрации).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты и межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории)… (часть 2 стать 14 Закона о регистрации).

В соответствии с частью 5 статьи 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: … 6) в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 2 статьи 15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: … 4) собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (часть 4 статьи 21 Закона о регистрации).

Статьей 22 Закона о регистрации установлены требования, предъявляемые к межевому плану земельного участка.

Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Как определено частью 8 статьи 22 Закона о регистрации, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9 статьи 22 Закона о регистрации).

Положениями нормы части 10 статьи 22 Закона о регистрации установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 43 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Статьей 61 Федерального закона №218 от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что под реестровой ошибкой в том числе понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Однако истцами данный предварительный досудебный порядок урегулирования возникшего земельного спора соблюден не был, в установленном указанным Федеральным Законом №218-ФЗ порядке они в Управление Росреестра по Краснодарскому краю для устранения реестровой ошибки не обращались и решение по этому вопросу Управлением Росреестра по краю не принималось.

Следовательно, истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования возникшего спора, установленный Земельным Кодексом РФ и Федеральным Законом РФ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, истцам до обращения в суд необходимо соблюсти установленный законом досудебный порядок урегулирования спора по устранению реестровой ошибки.

Руководствуясь абз.2 ст.222, ст.223, ст.224-225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Татаринова В.В., Бондаренко Т.В. и Карабуклияна М.А. к Бодрову С.Е. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании границ участка ориентировочными оставить без рассмотрения, в связи с тем, что истцами не соблюден установленный Земельным Кодексом РФ и Законом №218 от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 15-ти дней, частная жалоба подается через Хостинский районный суд города Сочи.

Судья                                                                   В.Сидоров.

На момент публикации не вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО:

Судья Сидоров В.Л.