Дело № 2-1342/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2017 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Гатиной Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску Новикова Константина Алексеевича и Новиковой Светланы Борисовны, действующей в интересах Новиковой Арин Алексеевны, к администрации г.Лысьвы о возложении обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Новиков К.А. и Новикова С.Б., действующая в интересах несовершеннолетней Новиковой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к администрации г. Лысьвы о возложении обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Новиков К.А. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержала. Пояснила, что в 1978 году бабушке ее супруга ФИО8 – ФИО7 была предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес> Совместно с ней в квартиру в качестве члена семьи также был вселен ее супруг, который постоянно проживал в квартире и значился зарегистрированным в ней. Более того, с момента рождения в квартире также были зарегистрированы их дети – Новиков К.А. и Новикова А.А. 24.04.1995 ФИО7 умерла, после ее смерти лицевой счет был открыт на имя ее супруга ФИО8, при этом договор найма с ним заключен не был. 04.01.2016 ФИО8 умер, в настоящее время в квартире проживает она и ее дети - Новиков К.А. и Новикова А.А. При обращении Новикова К.А. в администрацию г. Лысьвы с заявлением о заключении договора социального найма, ему было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих основания их вселения в квартиру. Просит возложить на администрацию г. Лысьвы обязанность по заключению с Новиковым К.А. договора социального найма <адрес>, расположенной по <адрес> в г.Лысьве.
ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, дала аналогичные показания.
Представитель администрации г.Лысьвы Баландина О.А. в судебном заседании пояснила, что на момент обращения истцов какие-либо документы, подтверждающие законность их вселения и проживания в спорном жилом помещении, представлены не были, в связи с чем, им было отказано в заключении договора социального найма.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 28 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления спорного жилого помещения, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласие остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ч. 2 ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.Данное положение о приобретении равного с нанимателем права пользования жилым помещением членами семьи нанимателя, совместно проживающими с нанимателем, также содержится и в ст. 69 действующего Жилищного Кодекса РФ.
Как установлено в судебном заседании ФИО7 в 1978 году была предоставлена для проживания квартира по <адрес>. В качестве членов ее семьи в квартире были зарегистрированы внук - ФИО8, а также его дети – Новиков К.А. и Новикова А.А., что подтверждается выписками из домовой книги.
Таким образом, в силу ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, а также ст. 20 ГК РФ, ФИО8, который был вселен в квартиру с момента предоставления ее ФИО7, Новиков К.А. и Новиков А.А., которые были вселены в квартиру как члены семьи нанимателя жилого помещения, приобрели равное с ним право пользования данной квартирой. Факт проживания истцов в спорном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя был подтвержден в ходе судебного заседания и показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, последовательно показали известные им обстоятельства, указав при этом на источник своей осведомленности по излагаемым фактам. Кроме того, в судебном заседании перед началом допроса свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за заведомо ложные показания, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.
Согласно ч.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
С учетом данных обстоятельств суд признает обоснованными доводы истицы о том, что Новиков К.А. и Новикова А.А. приобрели право пользования жилым помещением по <адрес>, поскольку были вселены в спорную квартиру как члены семьи нанимателя, и значатся зарегистрированными в квартире по настоящее время. Регистрация истцов была произведена с соблюдением ст.20 ГК и ст. 54 ЖК РСФСР, в соответствии с которой на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 60 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 г.) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Таким образом, поскольку истцы были в установленном порядке вселены своим отцом в качестве членов его семьи в указанное жилое помещение, фактически постоянно проживали в нем и остаются зарегистрированными в данном жилом помещении и продолжают пользоваться им по настоящее время, несут расходы по содержанию этого жилья и оплате коммунальных услуг, заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Новикова К.А. и Новиковой С.Б., действующей в интересах Новиковой А.А., удовлетворить.
Возложить на администрацию г.Лысьвы обязанность по заключению с Новиковым Константином Алексеевичем договора социального найма квартиры, расположенной по адресу<адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья: