Решение по делу № 12-367/2024 от 23.04.2024

Дело № 12-367/2024

23RS0037-01-2023-005544-55

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск                        21 мая 2024 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Перваков О.Н.,

при секретаре Денисенко А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Степаненко И.В.,

представителя административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск по доверенности Княгиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Степаненко Ильи Владимировича на постановление административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск № ПП2315673 от 24.08.2023г., которым заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск № ПП2315673 от 24.08.2023г. Степаненко И.И. привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Степаненко И.И. обжаловал принятое решение по тем основаниям, что на фотоматериале, являющимся доказательством вины совершения административного правонарушения, изображено транспортное средство, государственный регистрационный знак которого не соответствует требованиям ФИО14 50577-2018 (частично не читаемый код региона регистрации), следовательно, установить вину собственника транспортного средства с государственным регистрационным номером № не предоставляется возможным. Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, его действия не образует состава административного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению.

ФИО12 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить по изложенным в ней основаниям. При этом пояснил, что автомобиль на фото похож на его, номер № его. Однако, в день правонарушения управлял транспортным средством его родственник. И привлекать к административной ответственности его должны не административная комиссия при администрации МО <данные изъяты>

<данные изъяты> заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку постановление является законным и обоснованным, так как код региона на государственном регистрационном знаке частично перекрыт рамкой, но читаем. Поэтому ими были истребованы из МРЭО сведения о владельце транспортного средства с государственным регистрационным знаком № по состоянию на 06.08.2023г. МРЭО предоставило выписку из государственного реестра транспортных средств, в которой имеются сведения о собственнике ФИО12 Сам ФИО12 не отрицает, что автомобиль указанный на фото, принадлежит ему.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2315673 от 24.08.2023г. Степаненко И.И. привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановлению, нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 06.08.2023г. в 16:52 часов Степаненко И.И. в нарушение п.п. 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от 12.09.2022г., разместил транспортное средство марки «Тойота Аурис», госномер № на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес>, <адрес> без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Постановление по делу об административном правонарушении № ПП2315673 от 24.08.2023г. в отношении Степаненко И.И. вынесено уполномоченным органом. Порядок привлечения Степаненко И.И. к административной ответственности нарушен не был.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом, поскольку опровергаются материалами дела.

Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск Краснодарского края от 06.04.2021г. № 2055 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 22 ноября 2018 года № 4750 «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск.

Согласно п. 1.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 5278 от 12.09.2022г., под парковкой следует понимать объект благоустройства, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения г. Новороссийск и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей или иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования г. Новороссийск, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.

В соответствии с п. 7.6 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки открытого типа начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки открытого типа с предоплатой до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки открытого типа.

Согласно п. 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в пункте 7.6 настоящего Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала и окончания парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, то есть когда совершение административного правонарушения (место, время совершения и иные данные, необходимые для разрешения дела) фиксируется без участия человека (оператора) и объективно подтверждается материалом, полученным в результате такой фиксации, исключающим возможность внесения в него изменений, его фальсификацию.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи Страж, идентификатор С20-186, свидетельство о поверке №, действительного до 01.05.2025г.

Факт принадлежности Степаненко И.И. автомобиля марки «Тойота Аурис», госномер № подтверждается выпиской из государственного реестра транспортных средств.

Согласно представленной схеме размещения оборудования и средств организации дорожного движения, а также фотографиям места совершения административного правонарушения, место платной парковки было оборудовано необходимыми информационными знаками и разметкой.

Техническое средство «Страж» является одним из видов технических средств, работающих в автоматическом режиме, перечисленных в ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в силу которой в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, применяется особый порядок привлечения к административной ответственности собственника транспортного средства, при котором протокол об административном правонарушении не составляется, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ, не выносится, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП ПФ.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вмененное Степаненко И.И. административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Страж», в связи с чем бремя доказывания вины лица в совершении правонарушения не возложено на орган, возбудивший дело об административном правонарушении, Степаненко И.И. обязан представить доказательства своей невиновности.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства подтверждающие противоправность деяния, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы Степаненко И.И. о том, что совершение им административного правонарушения не доказано, суд находит необоснованными поскольку в полной мере опровергаются материалами дела.

Административным органом представлены в суд фотоматериалы, подтверждающие размещение на платной городской парковке автомобиля, принадлежащего Степаненко И.И., и оборудование необходимыми информационными знаками и разметкой места платной парковки.

Действия Степаненко И.И. правильно квалифицированы административной комиссией при администрации муниципального образования г. Новороссийск по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей является справедливым, соответствует характеру административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, назначено в пределах санкции статьи.

Степаненко И.И. не является лицом, освобожденным от оплаты парковки.

Доводы жалобы заявителя суд расценивает как стремление избежать привлечения к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск № ПП2315673 от 24.08.2023г. о признании Степаненко Ильи Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу Степаненко Ильи Владимировича - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья:                 /подпись/            О.Н. Перваков

Копия верна:

Подпись судьи

Секретарь судебного

заседания Денисенко А.Н.

«       »               2024 год

Подлинник решения находится в материалах дела № 12-367/2024

в Октябрьском районном суде г. Новороссийска (УИД 23RS0037-01-2023-005544-55)