Решение по делу № 2-1270/2022 от 23.03.2022

УИД № 57RS0006-01-2022-000006-83

Производство № 2-1270/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2022 года                  город Орёл

Заводской районный суд города Орла в составе председательствующего судьи Соловьевой З.А.,

при секретаре Белокопытовой Ю.П.,

с участием истца Харыбиной Е.Н.,

представителя истца Трубачева Г.Н.,

представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области Ковалевой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску Харыбиной ФИО14 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Харыбина ФИО15 (далее – Харыбина Е.Н, истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее - ГУ - ОПФ РФ по Орловской области, ответчик), Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (далее - ГУ - УПФ РФ в Верховском районе по Орловской области, ответчик) о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование требований указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой льготной пенсии.

Решением от (дата обезличена) в назначении пенсии отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.

Указывает, что ответчик не включил в ее стаж периоды работы в должности воспитателя детского сада в КСП «Верхне-Скворченское» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ОАО Агрофирма «Залегощенская», так как трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, кроме того в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют код особых условий труда.

Считает отказ незаконным, поскольку в указанные периоды она работала в должности воспитателя детского сада.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды работы в должности воспитателя детского сада в КСП «Верхне-Скворченское» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в должности воспитателя детского сада в ОАО Агрофирма «Залегощенская» с (дата обезличена) по (дата обезличена), снизить срок выхода на пенсию на три года, назначить страховую пенсию с (дата обезличена).

В судебном заседании истец Харыбина Е.Н. и ее представитель Трубачев Г.Н. исковые требования уточнили в части срока назначения пенсии, просили назначить страховую пенсию с (дата обезличена).

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - ОПФ РФ по Орловской области по доверенности Ковалева Н.Л. исковые требования не признала, по обстоятельствам изложенным в отказе.

В судебное заседание представитель ГУ - УПФ РФ в Верховском районе по Орловской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно.

Списком N 781 должность воспитателя предусмотрена в п. 1 раздела "Наименование должностей", а дошкольные образовательные учреждения (включая детские сады всех наименований) - в п. 1.8 раздела "Наименование учреждений".

Также в ранее действовавших Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, предусмотрена должность воспитателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пункт 3 которого предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Названным Списком поименована должность воспитателя.

Установлено, Харыбина Е.Н. (дата обезличена) обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой льготной пенсии.

Решением от (дата обезличена) в назначении пенсии отказано.

В решении указано, что права на назначение страховой пенсии по старости истец не имеет в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ на (дата обезличена), подтвержденный документами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета по (дата обезличена) составил 21 год 01 месяц 23 дня. Периоды работы в должности воспитателя детского сада в КСП «Верхне- Скворченское» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ОАО Агрофирма «Зареченская» не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как трудовая книжка оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтруда ФИО3 от (дата обезличена) (номер обезличен), кроме того в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код особых условий труда.

Периоды дополнительных отпусков, предоставленные работодателем за работу в зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС не подлежат включению в стаж согласно Правилам от (дата обезличена) (номер обезличен). Период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС с (дата обезличена) по (дата обезличена)-30 лет 07 месяцев 08 дней дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на три года.

Установлено, что согласно трудовой книжке Харыбина Е.Н. (дата обезличена) принята в члены КСП «В-Скворченское», (дата обезличена) уволена из членов КСП «В-Скворченское», в связи с переводом в ОАО «Залегощенский Агрокомбинат» СП «В-Скворченское», (дата обезличена) принята в порядке перевода в ОАО «Залегощенский Агрокомбинат» СП «В-Скворченское».

Кроме того в трудовой книжке имеются записи: (дата обезличена) принята на работу в КСП «В-Скворченское» колхозницей.

(дата обезличена) переведена воспитателем детского сада.

(дата обезличена) уволена в связи с переводом в ОАО «Залегощенский Агрокомбинат» СП «В-Скворченское».

(дата обезличена) принята в порядке перевода в ОАО «Залегощенский Агрокомбинат» СП «В-Скворченское».

(дата обезличена) в связи с передачей д/сада в муниципальную собственность (адрес обезличен) уволена в порядке перевода в отдел общего профессионального образования.

(дата обезличена) принята в порядке перевода в муниципальный В-Скворченский детский сад воспитателем д/с.

Согласно архивной справке отдела культуры и архивного дела (адрес обезличен) Орловской области от (дата обезличена) следует, что в архивном фонде Коллективного сельскохозяйственного предприятия «Верхне-Скворченское» (адрес обезличен) Орловской области в книгах учета расчетов по оплате труда работников значится ФИО1, ФИО4., ФИО12 Ел.ФИО5., ФИО1 (так в документах), должность не указана, отработала человеко-дней и получала заработную плату:

(дата обезличена) февраль -5/25758-00, март -26/103032-00, апрель -25/103032-00, май-24/103032-00, июнь-26/278022-00, июль-26/154533-00, август-27/154533-00, сентябрь-24/142645-00, октябрь-26/154533-00, ноябрь-24/154533-00, декабрь-24/738085-00, в том числе 216576-00-отпуск 42112-00-7 дней 324864-00-мат.помощь (так в документах).

(дата обезличена)январь-23/154533-00, февраль-25/154533-00, март-24/154533-00, апрель-26/154533-00, май-17/154533-00, июнь-25/154533-00, июль-26/154533-00, август-27/154533-00, сентябрь-18+6/129806-00 в т.ч. 18543-00 пособие по временной нетрудоспособности, октябрь-27/154533-00, ноябрь-24/154533-00, декабрь-26/436662-00 в т.ч. 246072-00-отпуск 36057-00- дней (так в документах).

(дата обезличена)январь-9/60495-00, февраль-24/160582-00, март-25/160582-00, апрель-23/152155-00, май-10/13670-00, июнь-20/128786-00, июль-27/154533-00, август-26/154533-00, сентябрь-26/169986-00, октябрь-27/169986-00, ноябрь-23/169986-00, декабрь-26/439540-00 в т.ч. 217769-00 отпуск 36335-00-7 дней (так в документах)

(дата обезличена)январь-23/170-00, февраль-24/170-00, март-24/170-00, апрель-26/170-00, май-21/249-28, июнь-24/170-50, июль-27/170-50, август-26/170-00, сентябрь-16/104-91, октябрь-27/170-50, ноябрь-23/170-50, декабрь-25/500-75 в т.ч. 263-32-отпуск.

(дата обезличена).-январь-21/433-82 в т.ч. 263-32-мат.помощь (так в документах), февраль-18/127-86, март-25/137-00, апрель-3/27-63, май-10/119-09, июнь-24/302-50, июль-25/310-00, август-26/213-00, сентябрь-26/213-00, октябрь-26/213-00, ноябрь-26/213-00, декабрь-26/960-44 в т.ч. 3336-65-отпуск,336-65-мат.помощь (так в документах).

Из архивной справки отдела культуры и архивного дела (адрес обезличен) Орловской области от (дата обезличена) следует, что в архивном фонде Открытого акционерного общества Агрофирма «Залегощенская» (адрес обезличен) Орловской области в книгах учета расчетов по оплате труда работников КСП «Верхне-Скворченское» значится Харыбина Е.Н. (так в документах), должность не указана, отработала человеко-дней и получала заработную плату в январе (номер обезличен)

Из справки МБДОУ «Верхне-Скворченский детский сад» (адрес обезличен) Орловской области от (дата обезличена) следует, что Харыбина Е.Н., (дата обезличена) г.р. принята в муниципальный Верхне-Скворченский детский сад с (дата обезличена) на полный рабочий день в качестве воспитателя.

Свидетели ФИО9, ФИО10 подтвердили факт работы Харыбиной Е.Н. в должности воспитателя детского сада в КСП «Верхне-Скворченское» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и в должности воспитателя детского сада в ОАО «Агрофирма «Залегощенская» с (дата обезличена) по (дата обезличена).

В подтверждение работы в качестве воспитателя истцом представлены фотографии, а также газета «Маяк» за февраль (дата обезличена) в которой имеется указание о том, что она работает воспитателем в детском саду сельхозпредприятия «Верхнескорченское».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об установления факта работы Харыбиной Е.Н. в должности воспитателя детского сада в КСП «Верхне-Скворченское» с (дата обезличена) по (дата обезличена) (4 года 07 месяцев 07 дней) и в должности воспитателя детского сада в ОАО «Агрофирма «Залегощенская» с (дата обезличена) по (дата обезличена) (00 лет 04 месяца 01 день).

Следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно информации ГУ - ОПФ РФ по Орловской области следует, что в случае включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в должности воспитателя детского сада в КСП «Верхне-Скворченское» с (дата обезличена) по (дата обезличена) (4 года 07 месяцев 07 дней) и в должности воспитателя детского сада в ОАО «Агрофирма «Залегощенская» с (дата обезличена) по (дата обезличена) (00 лет 04 месяца 01 день), требуемый стаж на соответствующих видах работ 25 лет выработан Харыбиной Е.Н. по состоянию на (дата обезличена).

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ с применением части 1.1. ст.30 Закона №400-ФЗ возникает у Харыбиной Е.Н. не ранее (дата обезличена) (с учетом переходных положений в 2020 году отложенное право выхода на страховую пенсию по старости-1 год 6 месяцев).

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за Харыбиной Е.Н. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить ей пенсию с (дата обезличена).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Харыбиной ФИО16 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии - удовлетворить.

Включить Харыбиной ФИО17 периоды ее работы в должности воспитателя детского сада в КСП «Верхне-Скворченское» с (дата обезличена) по (дата обезличена) (4 года 07 месяцев 07 дней) и в должности воспитателя детского сада в ОАО «Агрофирма «Залегощенская» с (дата обезличена) по (дата обезличена) (00 лет 04 месяца 01 день) в специальный страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии Харыбиной ФИО18 с (дата обезличена).

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области в пользу Харыбиной ФИО19 расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.05.2022 года.

Судья З.А. Соловьева