Решение по делу № 2-504/2018 (2-5724/2017;) от 26.10.2017

Дело № 2-504/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                         г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием представителя истца Васильевой С.Г., представителя ответчика администрации г. Чебоксары Чувашской Республики Андреевой О.В., представителя ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Яковлева Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанова А.И. к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец Степанов А.И. обратился в суд с иском к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики, об обязании предоставить благоустроенное жилое помещения указав, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными квартирами. Однако, несмотря на это, жилое помещений ему до настоящего времени не предоставлено. Истец Степанов А.И. с учетом уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ просит обязать ответчиков предоставить ему благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам на состав семьи из 1 человека по установленным нормам по договору найма специализированного жилого помещения в г. Чебоксары Чувашской Республики

Представитель истца Васильева С.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитела ответчика администрации г. Чебоксары Чувашской Республики Андреева О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что администрация г. Чебоксары не располагает свободными квартирами для предоставления истцу.

Представитель ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Яковлев Г.М. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что для предоставления истцу квартиры финансовые средства из республиканского бюджета на ДД.ММ.ГГГГ не поступили, в связи с чем, выполнить требования истца невозможно.

Представители 3-их лиц Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснения представителя истца Васильевой С.Г., представителя ответчика администрации г. Чебоксары Чувашской Республики Андреевой О.В., представителя ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Яковлева Г.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на обеспечение жилыми помещениями предусмотрено Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Статьей 1 названного Федерального закона установлено, что к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции ФЗ от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В целях реализации вышеуказанных полномочий в части 2 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В соответствии с частью 12 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Как установлено в судебном заседании, истец Степанов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

СТАТУС Степанова А.И. – ФИО1 решением <данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении Степанова А.И.

Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ

СТАТУС Степанова А.И. – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № истец Степанов А.И. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно справке администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № номер очередности Степанова А.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет №

Истец Степанов А.И. в настоящее время постоянного адреса регистрации по месту жительства не имеет.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степанов А.И. временно проживал в общежитии № <адрес>

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Степанов А.И. зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества не имеет.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Степанов А.И. в настоящее время относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с тем, что истцу до настоящего времени не предоставлено жилое помещение, Степанов А.И. просит обязать ответчиков предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Ни Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни Закон Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Факт нуждаемости истца в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" стороной ответчика не оспаривается.

Принимая во внимание вышеуказанные положения действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, а именно то, что Степанов А.И. относится к категории лиц из числа детей-сирот, достиг возраста <данные изъяты> лет, в надлежащем порядке включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих льготному обеспечению жильем, однако на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу, что исковые требования Степанова А.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при чем, обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию г. Чебоксары, поскольку, органам местного самоуправления предоставлены полномочия по обеспечению указанных граждан жилыми помещениями.

Доводы представителя ответчика администрации г. Чебоксары об отсутствии свободного жилого помещения для предоставления его истцу не являются основаниями для отказа в удовлетворении предъявленных исковых требований.

Согласно части 7 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным на территории муниципального образования по месту предоставления жилого помещения.

Частью 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым вынести решение об удовлетворении предъявленных исковых требований в редакции изложенных в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию г. Чебоксары Чувашской Республики предоставить Степанову А.И. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам на состав семьи из 1 человека по установленным нормам по договору найма специализированного жилого помещения в г. Чебоксары Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                   Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.