Решение по делу № 2а-520/2020 от 17.07.2020

УИД 12RS0002-01-2020-000884-15 дело № 2а-520/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 27 августа 2020 года

Звениговский районный суд Республики <адрес> в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре Романовской О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> Эл к Комиссарову И. Г. о взыскании пени по страховым взносам, пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, транспортного налога и пени, о признании задолженности безнадежной к взысканию, обязанности по ее уплате прекращенной,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> Эл (МИФНС России № по РМЭ) обратилась в суд с административным иском к Комиссарову И.Г. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата> в сумме 796,08 рублей; пени по Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в сумме 418,37 рублей; пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1805,04 рублей; транспортный налог в сумме 23137,00 рублей, начисленный за период <дата> годы; пени по транспортному налогу в сумме 2965,38 рублей, всего на сумму 29121,87 рублей. В обоснование указано, что Комиссаров И.Г. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>. За период ведения предпринимательской деятельности образовалась вышеуказанная задолженность, которая на момент предъявления административного иска не погашена. Заявлено о восстановлении срока на подачу административного иска, а при отказе судом в восстановлении срока: предъявлено требование о признании задолженности безнадежной к взысканию и прекращении обязанности по ее уплате.

Административный истец, административный ответчик Комиссаров И.Г. надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явились; административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя; дело рассмотрено дело в отсутствие сторон по правилам статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, представленные административным истцом материалы и доводы указывают на то, что требование об уплате транспортного налога, пени, административному ответчику не направлялось.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеназванным требованиям МИФНС России № по РМЭ не обращалась. Каких-либо принудительных мер по взысканию недоимок по налогам, пеней административным истцом не принималось, доказательств обратному не представлено.

На дату обращения - <дата> в Звениговский районный суд <адрес> с административным иском, то есть за пропуском срока, административный истец в качестве обоснования уважительности причины пропуска срока подачи заявления указал на недостаточность ресурсов, направленных на реализацию процедуры взыскания налогов, недоимок, пени.

Поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом, кроме как голословное утверждение о недостаточности ресурса на реализацию процедуры взыскания, не приведено, постольку судом признается, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 1 статьи 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика налогов и пеней, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание спорных сумм транспортного налога за 2012-2016 годы; пеней, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании суммы пеней.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Учитывая, что при отсутствии данных о принятии мер по принудительному взысканию с административного ответчика названных выше сумм недоимок по налогам и пеней, контролирующими органами не предпринималось, суд приходит к выводу, что в отношении предъявленных к взысканию денежных сумм истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания, что позволяет сделать вывод об утрате возможности взыскания, а потому соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевых счетов налогоплательщика после вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 КАС РФ,

решил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> Эл в удовлетворении административного иска к Комиссарову И. Г. о взыскании пени по страховым взносам, пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, транспортного налога и пени, на общую сумму 29121 рубль 87 копеек, отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Признать исчисленные в отношении налогоплательщика Комиссарова И. Ю. суммы задолженности пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата> в сумме 796,08 рублей; пени по Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в сумме 418,37 рублей; пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1805,04 рублей; транспортный налог в сумме 23137,00 рублей, начисленный за период <дата> годы; пени по транспортному налогу в сумме 2965,38 рублей, безнадежными к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий Е. П. Александрова

Дата принятия решения суда в окончательной форме: 01 сентября 2020 года.