Решение по делу № 2-352/2019 от 16.08.2019

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2019 года.

                                                                                             Дело№                                              РЕШЕНИЕ

              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                               г. Себеж Псковской области.

Себежский районный суд Псковской области в составе председательствующего Дмитриева С.О.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

с участием представителя истца Кулик Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем комитета Васильевой Л.А.,

представителя третьего лица на стороне ответчика Шолоховой А.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой Себежского района,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области к Фролову Сергею Владимировичу о признании право собственности отсутствующим,

                                                 УСТАНОВИЛ:          Председатель Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области обратился в суд с иском Фролову С.В. и просит признать отсутствующим право собственности на объект недвижимости: жилой дом с кадастровым номером № площадью 36 кв. м, месторасположением Псковская область, Себежский район СП «Себежское» д. Коклино.

Свои требования истец мотивирует тем, что ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4017кв.м., расположенный по адресу: Псковская область, Себежский район, СП «Себежское», д. Коклино с разрешённым использованием «ведение личного подсобного хозяйства», на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который прошел государственную регистрацию.     ДД.ММ.ГГГГ Ананьева И.В., действуя в интересах Фролова С.В. обратилась в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, для эксплуатации и обслуживания расположенного на нем жилого дома площадью 36кв.м., с кадастровым номером №, право собственности ответчика, на который зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за № №-60/007/2017-1 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и технического плана от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении данного заявления было установлено, что дом на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует, поэтому ДД.ММ.ГГГГ Комитетом был издан приказ № об отказе в предоставлении в собственность Фролову С.В. земельного участка.

Поскольку право собственности ответчика зарегистрировано в ЕГРН на несуществующий жилой дом, истец просит признать данное право собственности отсутствующим.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, пояснив, что наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в связи с чем, сохранение зарегистрированного права собственности ответчика на объект несуществующего недвижимого имущества с кадастровым номером № нарушает нормы действующего законодательства и интересы Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области.

Ответчик Фролов С.В. в судебное заседание не явился, извещен судом по месту регистрации. Почтовая корреспонденция возращена в адрес суда с пометкой «истек срок хранения».             Согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.              При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд признал неявку ответчика неуважительной, дело рассмотрено в его отсутствие.                Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в судебное заседание не явился, предоставив отзыв по существу иска, просил рассмотреть гражданское дело в их отсутствии, и вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Себежского района Псковской области в судебном заседании пояснила, что разрешение на строительство жилого дома на данном земельном участке Фролову С.В., было выдано Главой Себежского района ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями о строительстве жилого дома она не располагает, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Заслушав представителя истца, и представителя третьего лица - Администрации Себежского района Псковской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам ( недвижимое имущество, недвижимость ) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.               В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом              .В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

         В материалах дела имеется договор аренды земельного участка, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, Администрация Себежского района предоставляет Фролову С.В. земельный участок сроком на 10 лет за арендную плату, вносимую ежемесячно не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок расположен по адресу: Псковская область, Себежский район, СП «Себежское», д. Коклино с разрешённым использованием «ведение личного подсобного хозяйства», с кадастровым номером №, площадью 4017кв.м. Пунктом 4.4.2 данного договора, предусмотрено использование земельного участка в соответствии с целевым назначением.

    Согласно расчета, арендной платы она составляет 733,11 рубля и вносится ежемесячно в соответствии с п. 3.2 Договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Себежского района Псковской области Фролову С.В. выдано разрешение на строительство жилого дома на арендованном земельном участке.                Как следует из материалов дела, право собственности на жилой дом, одноэтажный, общей площадью 36 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Псковская область, Себежский район СП «Себежское» д. Коклино, зарегистрировано за Фроловым С.В., в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за № №-60/007/2017-1 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права не выдавалось, жилое здание в эксплуатацию введено не было.

В подтверждение обоснования заявленных требований истец сослался наЗакон Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области», Постановление Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о Комитете по управлению государственным имуществом Псковской области», согласно которого, к полномочиям Комитета относится распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе, являющимся административным центром Псковской области и на пограничных территориях, в том числе на территории Себежского района.

Законом Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли- продажи таких земельных участков без проведения торгов и установления срока их оплаты», предусмотрен выкуп земельного участка по цене, равной 3% его кадастровой стоимости, при заключении договоров купли-продажи в отношении участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома.    Из материалов дела следует, что на земельном участке по адресу: Псковская область, Себежский район, СП «Себежское», д. Коклино с разрешённым использованием «ведение личного подсобного хозяйства», с кадастровым номером №, площадью 4017 кв.м. отсутствует жилой дом с кадастровым номером №, 2017 года постройки. Согласно фотоматериалам, на данном земельном участке стоит старый сруб дома, без крыши, без окон и дверей.

Из технического плана здания, который изготовлен спустя 3 месяца после выдачи разрешения на строительство этого здания, можно установить только его общую площадь в 36 кв.м. и то, что он расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Приказом Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ было обосновано отказано в предоставлении в собственность Фролову С.В. земельного участка, который он арендует у Администрации Себежского района Псковской области, поскольку на земельном участке отсутствует жилой <адрес> года постройки.

Сохранение зарегистрированного права собственности ответчика Фролова С.В. на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, нарушает нормы действующего земельного законодательства и интересы истца, являющегося уполномоченным органом на распоряжение земельным участком, поскольку за ответчиком сохраняется право на приобретение в собственность данного его участка, путем его выкупа за 3% кадастровой стоимости, без проведения торгов.

На основании вышеизложенного, требования истца о признании права собственности Фролова С.В. на жилой <адрес> года постройки отсутствующим, подлежат полному удовлетворению.

С ответчиков в доход муниципального образования «Себежский район», на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец. Пошлина составляет 300 рублей.          Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:    Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области – удовлетворить.

          Признать отсутствующим право собственности Фролова Сергея Владимировича на объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером № площадью 36 кв. м, месторасположением Псковская область, Себежский район СП «Себежское» д. Коклино.

           Взыскать с Фролова С.А. в доход бюджета муниципального образования «Себежский район»: УФК по <адрес>, Межрайонная ИФНС России № по Псковской области, ИНН 6009002437 КПП 600901001 счет № в Отделении Псков Банка России, г. Псков, БИК 045805001, КБК 18№, ОКТМО 58654101 госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна. судья                                                            С.О. Дмитриев