Решение по делу № 2а-82/2019 от 09.07.2019

    № 3а- 82-2019

    ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Судебная коллегия Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Ходусовой И.В.

                            и членов коллегии Арефьевой Л.Е., Астафьевой Н.Е.,

при секретаре Баеве Ю.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 15 июля 2019 года материалы по представлению Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я. от 2 июля 2019 года № о решении вопроса о привлечении судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходусовой И.В., судебная коллегия

установила:

Генеральный прокурор Российской Федерации Чайка Ю.Я. обратился в Забайкальский краевой суд с представлением о решении вопроса о привлечении судьи Шелопугинского районного суда Читинской области (в настоящее время Забайкальского края) в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая следующее.

29 апреля 2019 года в 13.00 часов в городе Чите сотрудниками ОРДПС ГИБДД УМВД России по городу Чите у водителя автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, Боровикова В.А. выявлены признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы).

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475, указанные признаки являются достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит медицинскому освидетельствованию.

От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства, а также от медицинского освидетельствования Боровиков В.А. отказался. В этой связи 29 апреля 2019 года сотрудником Госавтоинспекции составлены протоколы о направлении его на медицинское освидетельствование и об административном правонарушении, которые получены Боровиковым В.А.

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства обязан проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Таким образом, в действиях Боровикова В.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неисполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Представитель Генерального прокурора Российской Федерации прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Забайкальского края Арутюнов А.В., действующий на основании поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 5 июля 2019 года, поддержал представление Генерального прокурора Российской Федерации о привлечении судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности.

Судья Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровиков В.А. возражал против удовлетворения представления Генерального прокурора Российской Федерации о привлечении его к административной ответственности.

Судебная коллегия Забайкальского краевого суда, исследовав представленные материалы, выслушав объяснения представителя Генерального прокурора Российской Федерации Арутюнова А.В., судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А., приходит к выводу о необходимости удовлетворения представления Генерального прокурора Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статья 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» за лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

В силу положений пункта 4 статьи 16 указанного закона решение по вопросу о привлечении судьи районного суда к административной ответственности принимается судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

При рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, о привлечении судьи к административной ответственности, о производстве в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий суд либо квалификационная коллегия судей, установив, что производство указанных мероприятий или действий обусловлено позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских полномочий, отказывают в даче согласия на производство указанных мероприятий или действий (пункт 8 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей Российской Федерации»)

Из представления Генерального прокурора Российской Федерации, представленных материалов и объяснений следует, что вопрос о привлечении судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности не связан с осуществлением им судейских полномочий.

Обстоятельства, на которые ссылается Генеральный прокурор Российской Федерации в представлении, основаны на протоколе об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование и об административном правонарушении, рапортах должностных лиц, объяснениях Боровикова В.А., свидетелей и других материалах дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что вопрос о привлечении судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности не связан с осуществлением им судейских полномочий, судебная коллегия Забайкальского краевого суда считает возможным дать согласие на привлечение его к административной ответственности в области дорожного движения.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», судебная коллегия Забайкальского краевого суда

заключила:

представление Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я. от 2 июля 2019 года удовлетворить.

Дать согласие на привлечение судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заключение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Верховный Суд Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи