Решение по делу № 5-298/2024 от 07.05.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Адрес Дата

Судья Октябрьского районного суда Адрес Славинский А.С., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 16 часов 40 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований ст. 36 Федерального закона от Дата № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", не согласовал со Службой по охране объектов культурного наследия Адрес земляные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия – достопримечательное место "Иркутское мемориальное Иерусалимское кладбище", 1772-1920 гг (Адрес, в границах Адрес, бровка северного Иерусалимской горы), не указал в составе проектной документации раздела об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершённом правонарушении признал.

Выслушав индивидуального предпринимателя ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции РФ, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от Дата № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В соответствии со ст. 36 вышеуказанного Федерального закона, проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включённых в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи. Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от Дата (л.д. 3-12); протоколом контрольного (надзорного) действия – осмотра (л.д. 27-32), актом выездного обследования от Дата (л.д. 33-34), мотивированным представлением по результатам выездного обследования (л.д. 43-51); копией договора подряда №-ЮЭС-2023 от Дата (л.д. 78-104); копией договора о выполнении проектно-изыскательских работ № от Дата (л.д. 105-107); копией договора возмездного оказания услуг от Дата и актом № от Дата (л.д. 110-112), выпиской из ЕГРИП (л.д. 113-116).

Анализ собранного материала позволяет сделать вывод о том, что Дата в 16 часов 40 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований ст. 36 Федерального закона от Дата № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", не согласовал со Службой по охране объектов культурного наследия Адрес земляные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия – достопримечательное место "Иркутское мемориальное Иерусалимское кладбище", 1772-1920 гг (Адрес, в границах Адрес, бровка северного Иерусалимской горы), не указал в составе проектной документации раздела об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 судьёй в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, при их наличии.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судья признаёт раскаяние в совершённом правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учётом изложенного, судья считает, что назначение индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, будет соответствовать принципу справедливости.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

........

Судья                                                                                                                    А.С. Славинский