Решение по делу № 2а-11651/2021 от 16.11.2021

14RS0035-01-2021-016369-83

Дело № 2а-11651/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 13 декабря 2021 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шемякиной Светланы Юрьевны к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федотовой Сахае Викторовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Шемякина С.Ю. обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя следующими обстоятельствами. Тихомирова О.А. обратилась в суд с иском к Шемякиной С.Ю. об устранении препятствий во владении, пользовании, выселении, ссылаясь на то, что является собственником квартиры по адресу: г. Якутск, ул. ____. Из приложенных к иску документов узнала, что право собственности Тихомировой О.А. на квартиру возникло на основании постановления судебного пристава-исполнителя и акта приема-передачи нереализованного имущества. Указанное обстоятельство стало ей известно ____ 2021 года. Считает, что передача нереализованного имущества взыскателю проведена с нарушением требований ст.87 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно ей не были направлены постановления судебного пристава-исполнителя о снижении стоимости нереализованного имущества, о передаче имущества на повторные торги, о передаче нереализованного имущества взыскателю, чем допущено нарушение ее прав на своевременное обжалование указанных действий. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не принимались меры по снижению стоимости нереализованного имущества, направлению имущества на повторные торги. Просила признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) по вынесению постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ____ 2020 года и составлению акта приема-передачи имущества, обязать судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) устранить допущенные нарушения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», путем направления административному истцу копии постановления о снижении цены, копии постановления о передаче имущества на повторные торги и копии постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.

Административный истец Шемякина С.Ю. и ее представитель Степанова О.П. в судебном заседании требования поддержали, пояснили о том, что уведомление в свой адрес истец не получала, о передаче имущества на торги не уведомлена, соответственно, срок давности не пропущен, действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по РС (Я) по доверенности Прокопьев М.А. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском истцом срока на обращение с настоящими требованиями. Пояснил о том, что нарушений прав и законных интересов истца не допущено, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям федерального закона об исполнительном производстве, все документы по исполнительному производству были направлены должнику, судебный пристав-исполнитель Федотова С.В. приказом от ____ 2020 года освобождена от исполнения обязанностей по должности в связи с переводом в другое подразделение.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП России по РС (Я) Федотова С.В. о времени и месте судебного заседания извещена, не явилась, с учетом мнения сторон, судебное заседание проведено в отсутствие данного лица, явка которого судом обязательной не признавалась.

Представитель заинтересованного лица Тихомировой О.А. по доверенности Бойко А.П. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, права и законные интересы истца не нарушены, информация о торгах была размещена в открытом доступе, срок обращения в суд с настоящим иском пропущен.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Якутского городского суда РС (Я) от 25 декабря 2017 года исковое заявление Тихомировой О.А. к Шемякиной С.Ю. об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворено, постановлено обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, назначение: жилое, общей площадью ___ кв.м., адрес объекта: РС (Я), г. Якутск, ул. ____, кадастровый №, принадлежащую Шемякиной С.Ю., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 2 640 000 руб.

На основании вышеуказанного заочного решения Якутского городского суда РС (Я) от 25 декабря 2017 года взыскателю выдан исполнительный лист сер. № от ____ 2018 года, который был предъявлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

____ 2018 года судебным приставом-исполнителем Якутского ГОСП УФССП России по РС (Я) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Шемякиной С.Ю., должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой.

____ 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

____ 2018 года судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении квартиры, назначение: жилое, общей площадью ___ кв.м., адрес объекта: РС (Я), г. Якутск, ул. ____, кадастровый №.

____ 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РС(Я) (далее – ТУ Росимущества) на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона на сумму 2 640 000 руб.

При этом, судебным приставом-исполнителем поручено ТУ Росимущества разместить информацию о предстоящих публичных торгах в свободном доступе.

____ 2019 года ТУ Росимущества направило в ЯГОСП УФССП России по РС(Я) уведомление № о признании торгов по продаже арестованного имущества должника Шемякиной С.Ю. несостоявшимися на основании п. 2 ст. 91 Закона № 229-ФЗ, которое поступило в Якутский ГОСП УФССП России по РС (Я) ____ 2019 года.

____ 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества (квартиры, назначение: жилое, общей площадью ___ кв.м., адрес объекта: РС (Я), г. Якутск, ул. ____, кадастровый №) на ___ %, цена установлена в размере 2 244 000 руб.

____ 2020 года судебным приставом-исполнителем взыскателю вручено предложение об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества должника за собой.

____ 2020 года в Якутский ГОСП УФССП России по РС (Я) поступило заявление от Тихомировой О.А. о согласии с предложением судебного пристава-исполнителя Якутского ГОСП УФССП России по РС (Я) от ____ 2020 года.

____ 2020 года ТУ Росимущества направило в ЯГОСП УФССП России по РС(Я) уведомление № о признании повторных торгов по продаже арестованного имущества должника Шемякиной С.Ю. не состоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. Согласно приложенному протоколу № по рассмотрению заявок на участие в аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от ____ 2020 года лот № спорная квартира, цена за лот 2 244 000 руб., не состоялся – ___ заявок.

____ 2020 года ТУ Росимущества направило в ЯГОСП УФССП России по РС(Я) отчет № о возврате арестованного имущества должника Шемякиной С.Ю., в связи с отсутствием покупательского спроса и истечением срока реализации имущества.

____ 2020 года в Якутский ГОСП УФССП России по РС (Я) поступил отчет ТУ Росимущества от ____ 2020 года № о возврате арестованного имущества должника Шемякиной С.Ю., в связи с отсутствием покупательского спроса и истечением срока реализации имущества.

____ 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.

____ 2020 года судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых составлен акт о передаче нереализованного имущества (квартира, назначение: жилое, общей площадью ___ кв.м., адрес объекта: РС (Я), г. Якутск, ул. ____, кадастровый №) должника взыскателю.

____ 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества.

____ 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении Шемякиной С.Ю.

Исходя из представленных материалов исполнительного производства следует, что вынесенные в ходе исполнительного производства постановления и документы направлены сторонам исполнительного производства. Стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих признание публичных торгов по реализации заложенного имущества и извещения о проведении торгов недействительными.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Между тем, такая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтвержденные материалами исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что доказательств, указывающих на существенное нарушение судебным приставом-исполнителем норм действующего законодательства и свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца по исполнительному производству, не представлено.

Сторона административного ответчика заявила о пропуске административным истцом процессуального срока на обращение с настоящими требованиями.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ и статье 122 Закона № 229-ФЗ административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайствуя о восстановлении срока обжалования постановления, административный истец ссылалась на то, что о нарушении своего права ей стало известно ____ 2021 года.

Вопреки доводам административного истца, о нарушении своего права Шемякиной С.Ю. стало достоверно известно ____ 2020 года, при получении отправления с почтовым идентификатором ___, что подтверждается отчетом, сформированным официальным сайтом Почты России и списком внутренних почтовых отправлений от ____ 2020 года №. При этом с настоящим административным исковым заявлением Шемякина С.Ю. обратилась ____ 2021 года, то есть с пропуском предусмотренного законом срока.

Иных уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцом не указано и судом не установлено. Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтвержденные материалами исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что не установлено нарушение судебным приставом-исполнителем норм действующего законодательства и обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного иска, административный иск подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Шемякиной Светланы Юрьевны к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федотовой Сахае Викторовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья:                 п/п         А.И.Иванова

Копия верна.

Судья:                 А.И.Иванова

Секретарь:                        С.А.Собакина

Решение изготовлено: 15.12.2021 года