Решение по делу № 2а-634/2020 от 10.03.2020

Дело № 2а-634/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                                11 июня 2020 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Султановой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан к Рамазановой А.Э. о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан (далее по тексту МИФНС России № 25 по РБ) обратилась в суд с административным иском к Рамазановой А.Э. о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, мотивируя свои требования тем, что на налоговом учете в МИФНС России № 25 по Республике Башкортостан административный ответчик Рамазанова А.Э. состоит в качестве налогоплательщика.

В соответствии со ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы. Свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ответчик прекратил <...>. Обязанность по уплате страховых взносов налогоплательщиком исполнена не была. За несвоевременную уплату единого налога, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени.

В соответствии со ст.69 НК РФ на выявленную недоимку административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физ.лиц, не являющихся ИП) от <...> <...> со сроком для добровольной уплаты до <...>:

- 2533,53 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <...>;

- 9,82 руб. - пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <...>;

- 594,15 руб. - страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с <...>,

- 2,30 руб. - пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с <...>.

В установленные в требовании сроки указанная сумма в бюджет не поступила. Поскольку налогоплательщик, в соответствии со ст. 45 НК РФ самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налогов и соответствующих сумм пени в сроки, установленные законодательством, МИФНС России №25 по РБ обратилась к мировому судье <...> с заявлением о выдаче судебного приказа. <...> мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-2081/2019 о взыскании задолженности по обязательным платежам на сумму 3139,80 рублей, который в последующем был отменен определением суда от <...> в связи с поступившими от должника возражениями.

Просит взыскать с Рамазановой А.Э. в доход государства страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <...>, в сумме 2533,53 руб. – за 2019 год; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <...> – 9,82 руб.; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с <...> – 594,15 руб. – за 2019 год; пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС - 2,30 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Рамазанова А.Э. в судебное заседание также не явилась. Суд принял меры к надлежащему ее извещению по месту регистрации, согласно данным, предоставленным административным истцом, а также Отделением по вопросам миграции ОМВД России по городу Кумертау РБ. Судебные повестки, направленные Рамазановой А.Э. заказной почтой с уведомлением по адресу его регистрации, возвращены в суд за истечением срока хранения корреспонденции, что суд признает надлежащим извещением, так как в соответствии с положениями п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. В свою очередь п. 67 этого же Пленума закрепил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому, не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рубля за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере (23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рубля за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта,

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с ч.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз.3 п.1 ст.45). Требованием об уплате налога, в соответствии с п.1 ст.69 НК РФ, признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно положениям ст. ст. 48,70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В силу ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик Рамазанова А.Э. в период времени с <...> по <...> являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <...>.

Судом также установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии и страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с <...> за 2019 год Рамазановой А.Э. не оплачивались, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст.69 НК РФ на выявленную недоимку административному ответчику заказной почтой <...> направлялось требование <...> об уплате страховых взносов и пени со сроком для добровольной уплаты до <...>:

- 2533,53 рубля - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <...>;

- 9,82 рубля - пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <...>;

- 594,15 рублей - страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с <...>,

-2,30 рублей - пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с <...>.

В добровольном порядке Рамазанова А.Э. страховые взносы и пени не оплатила, в установленные в требовании сроки указанная сумма задолженности в бюджет не поступила, доказательств обратного ответчик суду не представил.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> с Рамазановой А.Э. в пользу Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ взыскана задолженность по страховым взносам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> указанный выше судебный приказ от <...> отменен в связи с поступлением от должника Рамазановой А.Э. возражений относительно его исполнения.

Из расчета, представленного административным истцом Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ, следует, что по состоянию на <...> за административным ответчиком Рамазановой А.Э. числится задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <...>, в сумме 2533,53 руб.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <...> – 9,82 руб.; по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере, зачисляемым в Федеральный фонд ОМС с <...> – 594,15 руб.

Сумма размера исковых требований уменьшена в связи с добровольной уплатой задолженности по пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с <...> налогоплательщиком.

Представленный административным истцом расчет задолженности по страховым взносам и пени суд находит верным. Оснований не доверять расчету у суда не имеется, поскольку административным ответчиком Рамазановой А.Э. не оспорен, иной расчет в опровержение расчета административного истца суду не представлен.

Согласно ст. 62 ч. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение указанных положений закона административным ответчиком Рамазановой А.Э. не представлено суду достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт уплаты задолженности по страховым взносам и пени. Административный ответчик Рамазанова А.Э., являвшаяся индивидуальным предпринимателем, относилась к числу плательщиков страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. Она, будучи надлежащим образом уведомленной об образовании недоимки по страховым взносам, уклонилась от исполнения обязанности по их уплате, не предоставив в налоговый орган и суд убедительных доказательств исключительности (экстраординарности) характера обстоятельств, препятствовавших ей обратиться в регистрирующий орган для отказа от статуса индивидуального предпринимателя. Обстоятельства, связанные с образованием у административного ответчика недоимки по уплате страховых взносов, подтверждены имеющимися в деле доказательствами. Установленные законодательством процедура взыскания обязательных платежей и санкций, а также срок обращения в суд не нарушены. В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ административные исковые требования о взыскании с Рамазановой А.Э. задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец Межрайонная ИФНС России № 25 по РБ при подаче настоящего административного иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика Рамазановой А.Э. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей за удовлетворение требований материального характера в общей сумме 3137,50 рублей (2533,53+9,82+594,15).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан к Рамазановой А.Э. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам – удовлетворить.

Взыскать с Рамазановой А.Э., проживающей по адресу: <...>, в доход государства задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетный период, начиная с <...>, за 2019 год, в сумме 2533 (две тысячи пятьсот тридцать три) рубля 53 копеек; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетный период, начиная с <...> - 9 (девять) рублей 82 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Федеральный фонд ОМС, за расчетный период, начиная с <...>, за 2019 года в сумме 594 (пятьсот девяносто четыре) рубля 15 копеек.

Взыскать с Рамазановой А.Э. в доход бюджета городского округа <...> РБ государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна. Судья                        Г. Р. Рашитова

Секретарь судебного заседания                Э.И.Султанова

Подлинник документа подшит в дело № 2а-634/2020, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.