Решение по делу № 33-1651/2024 от 19.04.2024

40RS0008-01-2023-000394-30

Судья Юзепчук Л.Н.                                                                    № 33-1651/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №2-1-996/2023

23 мая 2024 года                                               город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Романовой Е.А., Силаевой Т.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Пытиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Силаевой Т.Г.

дело по апелляционной жалобе Русановой Надежды Викторовны, Тесли Владимира Ивановича на решение Жуковского районного суда Калужской области от 5 декабря 2023 года по делу по иску Русановой Надежды Викторовны, Тесли Владимира Ивановича к садоводческому некоммерческому товариществу «Наука-2», Управлению Росреестра по Калужской области о признании права, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Русанова Н.В., Тесля В.И. обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Наука-2», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, уточнив исковые требования, просили возложить обязанность на Управление Росреестра по Калужской области аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о виде права «собственность» на земли общего пользования в садоводческом товариществе и внести записи о виде права, указанного в правоустанавливающих документах – в решении Жуковского районного совета народных депутатов Калужской области от 1992 года №, а именно «совместная коллективная собственность»; возложить обязанность на Управление Росреестра по Калужской области аннулировать правоподтверждающий документ – свидетельство о государственной регистрации права собственности СНТ «Наука-2» от 15 марта 2007 года на земли общего пользования; признать 1/89 долю истцов в праве общей долевой собственности на земли общего пользования и расположенную на них внутреннюю инфраструктуру электро-, водо-, газоснабжения; обязать СНТ «Наука-2» в связи с утратой всех первичных документов о затратах на создание объектов внутренней инфраструктуры провести рыночную оценку их стоимости для определения 1/89 доли в праве общей долевой собственности истцов в рублевом эквиваленте, а также для постановки инфраструктуры на баланс и определения налогооблагаемой базы; возложить на Управление Росреестра по Калужской области обязанность зарегистрировать доли истцов в праве общей долевой собственности на земли общего пользования и расположенные на них объекты электро-, водо- и газоснабжения.

В обоснование требований ссылались на то, что истцы являются собственниками земельных участков в СНТ «Наука-2». Ранее возникшее право коллективной совместной собственности на земли общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Наука-2», а не СНТ «Наука-2» как юридического лица, в связи с чем земли общего пользования и объекты инфраструктуры должны быть переданы в общую долевую собственность владельцам земельных участков, расположенных в СНТ. С 1980-х годов за счет членов товарищества созданы объекты инфраструктуры общего пользования, не прошедшие кадастровый учет. Председатель товарищества отказывается решать вопросы индивидуализации и стоимости объектов общей инфраструктуры, на содержание которых расходуются денежные средства; препятствует решению соответствующих вопросов для целей регистрации права общей долевой собственности на эти объекты.

Истец Русанова Н.В. в судебное заседание не явилась.

Истец Тесля В.И. и представитель истцов Филюшина А.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика СНТ «Наука-2» Ефимова И.В. исковые требования не признала.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Калужской области Широганов А.А. исковые требования не признал.

Третье лицо Иванин А.Н. возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Мельникова Л.A., Царькова Э.Ю., Быстрова Н.И., Чеглаков Ф.А., Павлов А.В., Артамонова Т.Г., Горностаева М.В., Захарова Л.A., Джеремиа Т.Б., Владимирская Д.Д., Косарев А.В., Щербакова А., Сергучева И.Е., Майорова Т.В., Романова Л.Ю., Орлова И.С., Чеглаков А.Д., Халтурина Т.А., Лужнова А.С., Скобелев В.О., Борисоглебский Н.М., Косарев Д.А., Томихина И.К., Новосельцева Д.В., Кичигина Р.И., Бушина Т.А., Аверичев С.И., Булахова И.Ю., Овчинникова К.В., Костин В.В., Ломакина Т.В., Родионов А.Ф., Богданович М.М., Тихомирова Н.В., Панина О.Н., Громова О.В., Липатов Б.Н., Агафонова Е.В., Рудова Е.В., Тихомирова Н.Т., Родионов А.Ф., Быстрова Н.М., Шерстов М.А., Баранова И.П., Терешкина В.В., Лисицын П.Ю., Гаврилова И.В., Смирнова В.Ю., Буров С.А., Кутырева Н.П., Молчанова С.Ю., Грибанова А.Е., Монастырева Т.Ю., Новикова О.В., Сергеева Н.В., Малюгин А.П., Каныгина А.Н., Овсянкина В.Е., Жукова И.И., Стрикова Т.Г., Матушкин А.Д., Огнева О.С., Молчанов Е.В., Калмыков Е.Ф., Гулковская Т.А., Гелковская И.В., Гуцаева Л.О., Гуцаева И.О., Чудинов Б.М., Михайлова Н.И., Коршунова А.С., Данческая А.А., Кузин Д.Н., Агаев М.М., Яковлев А.В., Яковлева Л.В., Антипова Е.А., Станкевич Е.А., Антонов А.В., Маркачева И.М. в судебное заседание не явились.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от 5 декабря 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Русановой Н.В., Тесли В.И. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав истцов Русанову Н.В. и Тесли В.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.

Из дела видно, что Русановой Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок 72, расположенный по адресу: <адрес>

Истцу Тесли В.И. принадлежит земельный участок №, расположенный в границах СНТ «Наука-2».

Как следует из материалов дела, СНТ «Наука-2» является юридическим лицом, зарегистрировано в Жуковском районном исполкоме 20 июля 1987 года за №, поставлено на учет в налоговом органе 26 июля 2004 года.

Судом установлено, что Русанова Н.В. ранее являлась членом СНТ «Наука-2».

На основании решения Жуковского районного совета народных депутатов Калужской области от 07 декабря 1992 года № членам садоводческого товарищества «Наука-2» предоставлены в собственность земельные участки площадью 6,66 га, в коллективно-совместную собственность 2,76 га на земли общего пользования.

Садоводческому товариществу «Наука-2» выдано свидетельство КЖУ № от 07 декабря 1992 года на право коллективно-совместной собственности на земельный участок площадь 2,76 га.

Постановлением администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области от 10 апреля 2006 года №, с учетом внесенных в него изменений и дополнений постановлением от 30 ноября 2006 года №, утверждена площадь земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности садоводческому некоммерческому товариществу «Наука-2» и представляющего собой земли общего пользования, в размере 21675 кв.м.

07 февраля 2007 года указанному земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>:0226.

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 августа 1997 года № разрешено перевести в нелесные участки участок леса 1 группы Воробьевского лесничества Жуковского лесхоза площадью 0,36 га с последующим предоставлением его садоводческому товариществу «Наука-2» под бурение разведочно-эксплуатационной скважины.

На основании постановления администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области от 11 декабря 2006 года №, СНТ «Наука-2» безвозмездно в собственность передан земельный участок площадью 3600 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 40:07:012201:0003, расположенный по адресу: <адрес>» (скважина), предоставленный под бурение разведочно-эксплуатационной скважины (постановление Губернатора Калужской области от 18.08.1997 года №), относящийся к имуществу общего пользования.

Постановлено обеспечить СНТ «Наука-2» государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.

08 июля 2006 года указанному земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>:0003.

На основании заявления представителя СНТ «Наука-2» в Росреестре осуществлена государственная регистрация права собственности на указанные земельные участки, выданы свидетельства.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права от 15 марта 2007 года, СНТ «Наука-2» принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:0226 площадью 21675 кв.м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для общего пользования, и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:0003 площадью 3600 кв.м, предоставленный под бурение разведочно-эксплуатационной скважины.

Судом установлено, что на указанных земельных участках в границах территории СНТ «Наука-2» находятся объекты внутренней инфраструктуры, в частности, объекты электро-, водо-, и газоснабжения.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом, поскольку каждый способ защиты имеет свои специальные условия и сферу применения, выбор подлежащего применению в конкретном случае способа защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру допущенного нарушения. В случае удовлетворения требований истца избранный способ защиты должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 4 Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» собственность в СССР выступает в форме собственности советских граждан, коллективной и государственной собственности.

Указанный закон не применяется на территории Российской Федерации с 01 января 1990 года в связи с принятием Постановления Верховного Совета РСФСР от 24.12.1990 № 444-1 «О введении в действие Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», в статье 3 которого установлено, что имущество может принадлежать на праве общей (коллективной) собственности одновременно нескольким лицам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего до 1 января 2019 года) к имуществу общего пользования относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования может находиться как в совместной собственности членов некоммерческих объединений граждан, так и в собственности такого объединения.

До 1 марта 2015 года пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федераци права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 5 части 4 статьи 14 Закона № 218-ФЗ было предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется, в том числе, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ.

Одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (пункт 6 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Как указано в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Фактом, на основании которого можно оспорить зарегистрированное право, является недействительность правоустанавливающих документов, послуживших основанием к такой регистрации.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истцов о возложении обязанности Управления Росреестра по Калужской области аннулировать записи в Едином государственном реестре недвижимости о виде права собственности.

Разрешая требования о признании за истцами права собственности на общее имущество СНТ «Наука-2» суд обоснованно не усмотрел оснований для их удовлетворения.

Отношения, возникающие с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01 января 2019 года регулируются Федеральным Законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 16 статьи 54 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

В соответствии с частью 14 статьи 54 Закона № 217-ФЗ образованные до дня вступления в силу данного Закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу этого Закона, являются земельными участками общего назначения.

Как следует из материалов дела, регистрация права собственности СНТ «Наука-2» на земельные участки с кадастровыми номерами 40:07:000000:0226 и 40:07:012201:0003 была произведена до вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2.7 Устава СНТ «Наука-2» в редакции от 15 августа 2020 года товарищество занимает земельный участок общей площадью 8,2 га, в том числе 2,5 га земель общего пользования, и 5,7 га разделенных на 89 садовых земельных участков, находящихся в собственности членов товарищества или граждан, ведущих садоводство без участия в товариществе; участки имеют нумерацию от 2 до 90.

Для всех операций учета, распределения долей, назначения суммы взносов и т.п., фактическая площадь участка во внимание не принимается, единицей учета является один участок (п. 2.8 Устава).

Статьей 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ урегулированы вопросы передачи земель общего пользования, находящихся в собственности товарищества как юридического лица, в общую долевую собственность граждан - собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (часть 10 данной статьи).

Согласно части 3 статьи 25 Закона № 217-ФЗ в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

Согласно пункту 6.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества также отнесено принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости.

Из дела видно, что 11 ноября 2023 года состоялось общее собрание СНТ «Наука-2», по вопросам в том числе передачи в общую долевую собственность собственникам земельных участков в границах СНТ «Наука-2» земель общего пользования; об определении долей собственников земельных участков в границах СНТ «Наука-2» в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования; о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права общей долевой собственности на линейные наземные и подземные объекты инфраструктуры СНТ «Наука-2».

Большинством голосов членов СНТ «Наука-2» принято решение об отказе в передаче в общую долевую собственность собственникам земельных участков в границах СНТ «Наука-2» земельного участка, предоставленного для дорог общего пользования площадью 21675 кв.м и земельного участка, предоставленного под бурение разведочно-эксплуатационной скважины площадью 3600 кв.м.

Принято решение о снятии вопроса об определении долей собственников земельных участков в границах СНТ «Наука-2» в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования с голосования.

Большинством голосов принято решение отклонить предложение о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права общей долевой собственности на скважину, водопровод, линию электроснабжения на территории СНТ «Наука-2».

Решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Наука-2», не оспорены в установленном порядке.

С учетом установленных по делу обстоятельств и положений вышеуказанных норм, отсутствия решения общего собрания общества по обозначенным в исковом заявлении требованиям, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о возложении на ответчика обязанности провести рыночную оценку стоимости объектов внутренней инфраструктуры для определения 1/89 доли в праве общей долевой собственности истцов в рублевом эквиваленте, а также для постановки инфраструктуры на баланс и определения налогооблагаемой базы, а также для возложения на Управление Росреестра по Калужской области обязанности зарегистрировать доли истцов в праве общей долевой собственности на земли общего пользования и расположенные на них объекты инфраструктуры.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены законного и обоснованного решения.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского районного суда Калужской области от 5 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Русановой Надежды Викторовны, Тесли Владимира Ивановича – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено

в окончательной форме 27 мая 2024 года.

Председательствующий

Судьи