Решение по делу № 33-7509/2017 от 08.11.2017

Судья Щелканов М.В. Дело № 33-7509/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Архаровой Л.В., Маркелова К.Б.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 16 ноября 2017 года дело по апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 сентября 2017 года, которым иск Бытка А.В. к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить жилое помещение, удовлетворен.

Возложена обязанность на администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Бытка А.В. отдельное благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек на условиях специализированного найма в пределах территории МО ГО «Сыктывкар» по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Маркелова К.Б., пояснения Бытка А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бытка А.В. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании предоставить жилое помещение по договору специализированного найма как лицу из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, площадью не менее 33 кв.м.

В судебном заседании истец Бытка А.В. на иске настаивала.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явился, представил возражения на иск.

Представитель третьего лица Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в судебное заседание не явился, представил возражения.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми несогласно с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Исходя из положений ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Пункт 7 ч.1 Закона Республики Коми от 01.12.2015 N 115-РЗ (ред. от 01.03.2016) "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми государственными полномочиями Республики Коми: по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан», вступившего в законную силу с 01.01.2016, жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в п. 1 ст. 1 настоящего Закона, включенным в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Судом установлено, что Бытка А.В. <Дата обезличена> относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца – ВВ. лишена родительских прав на основании решения Сыктывкарского федерального суда Республики Коми от <Дата обезличена>, сведения об отце внесены в актовую запись о рождении со слов матери.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 01.03.2017 № 8, утвержденным постановлением администрации МО ГО Сыктывкар от 01.03.2017 № 3/737, Бытка А.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

С момента включения в список до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, номер в очереди - 342.

Разрешая спор на основании вышеприведенных положений закона, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции, исходя из того, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и в настоящее время жилым помещением не обеспечена, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит вывод суда правильным, основанным на нормах материального права.

Доводы апелляционной жалобы о недопустимости внеочередного предоставления истцу жилого помещения в порядке исполнения решения суда с указанием на то, что в данном случае будут нарушены права тех детей-сирот, которые были зарегистрированы до включении истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, не могут повлечь за собой отмену либо изменение решения суда.

Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилья вне очереди лицу, имеющее указанное право от предоставления жилья иным лицам, которые также обладают указанным правом.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-