Решение по делу № 2-2089/2018 от 08.11.2018

Дело № 2-2089/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 декабря 2018 года                                                                          г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Леюшкиной К.А.,

с участием представителя истца - АО «Газпром газораспределение Орел», по доверенности Маруновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» к Фроловой Л. Н. о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Орел» обратилось в Орловский районный суд Орловской области к Фроловой Л.Н. с иском о понуждении к действию, в обосновании иска указало, что ответчик Фролова Л.Н. является собственником жилого <адрес>. АО «Газпром газораспределение Орел» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика. Дата Фролова Л.Н. была извещена о возложенной на нее законом обязанности установить в принадлежащем ей жилом помещении индивидуальный прибор учета газа, однако отказалась допустить представителя газораспределительной организации к месту установки счетчика, от установки прибора учета газа отказалась, доказательством чего служит акт об отказе в установке и (или) недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме/помещении многоквартирного дома от Дата.

На основании изложенного, истец просит обязать Фролову Л. Н. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ей на праве собственности <адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, обязать Фролову Л. Н. предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Орел» к месту установки прибора учета газа и обеспечить возможность установки индивидуального прибора учета газа в соответствии с требованиями безопасности при проведении таких работ в принадлежащем ей <адрес>, а также оплатить расходы АО «Газпром газораспределение Орел» на установку прибора учета, взыскать с Фроловой Л. Н. в пользу АО «Газпром газораспределение Орел» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца - АО «Газпром газораспределение Орел», по доверенности Марунова Ю.А., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным выше основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Фролова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ - заочного производства по имеющимся в деле материалам в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно подпункту б пункта 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года № 317, "газораспределительная организация" - специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию.

АО «Газпром газораспределение Орел» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика.

Пунктами 5, 5.1 ст. 13 Федерального закона от Дата №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах (далее - собственники) по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Фролова Л. Н. является собственником жилого <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 12 ст. 13 Закона до 1 января 2019 года в отношении жилых домов/помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (27.11.2009 г.) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Частью 12 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ за невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена ответственность газораспределительной организации в виде административного штрафа. Так, несоблюдение организацией, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых она осуществляет, установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Таким образом, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности.

Дата Фролова Л.Н. была извещена о возложенной на нее Законом обязанности установить, в принадлежащем ей жилом помещении индивидуальный прибор учета газа, отказалась допустить представителя газораспределительной организации к месту установки счетчика, от установки прибора учета газа она отказалась, доказательством чего служит Акт об отказе в установке и (или) недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме/помещении многоквартирного дома от Дата.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

По смыслу ч. 9 и ч. 12 ст. 13 Закона организацией, имеющей право принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учёта, является организация, осуществляющая передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, то есть истец по делу, поскольку в силу указанных норм истец обязан осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых он осуществляет.

В силу ч.2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» к Фроловой Л. Н. о понуждении к действию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, в пользу АО «Газпром газораспределение Орел» подлежит взысканию с ответчика Фроловой Л.Н. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 6 000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» к Фроловой Л. Н. о понуждении к действию удовлетворить.

Обязать Фролову Л. Н. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ей на праве собственности <адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать Фролову Л. Н. предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Орел» к месту установки прибора учета газа и обеспечить возможность установки индивидуального прибора учета газа в соответствии с требованиями безопасности при проведении таких работ в принадлежащем ей <адрес>.

Взыскать с Фроловой Л. Н. в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий

судья                                                                                            Э.В.Ляднова