Решение по делу № 2-6155/2018 от 30.10.2018

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2018 года                                                                     

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Казаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по городскому округу Подольск к Месропян М. Р. о снятии с регистрационного учета, -

УСТАНОВИЛ

       УМВД России по городскому округу Подольск обратились в суд с иском к Месропян М.Р., просили снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

        Свои требования мотивируют тем, что Месропян М.Р. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, документирована паспортом гражданина РФ серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УВД <адрес> <адрес>, в связи с достижением 14 (16) лет на основании свидетельства о рождении серии V-СЛ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>. В ОВМ УМВД России по г.о. Подольск поступило заключение служебной проверки определения наличия либо отсутствия гражданства РФ и обоснованности документирования УВД <адрес> паспортом гражданина РФ Месропян М.Р. из УФМС России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что гражданка Месропян М.Р. - ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, документирована паспортом гражданина РФ серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УВД <адрес>, в связи с достижением 20 летнего возраста на основании паспорта гражданина РФ серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ тем же подразделением, в связи с достижением 14 (16) лет на основании свидетельства о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>. Как следует из Заключения по результатам проверки, в заявлениях по форме 1П о выдаче (замене) паспортов внесены сведения о восстановлении Месропян М.Р. в гражданстве РФ в соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве РФ», документом послужившим основанием для документирования паспортом гражданина РФ и подтверждающим принадлежность к гражданству РФ является справка о приобретении гражданства РФ выданная ОПВС МВД РСО-Алания на имя ее отца Месропян Р.Л., где указано, что вместе с ним гражданство РФ приобрели его несовершеннолетние дети ФИО10. Однако в решении ОПВС МВД РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ отношении Месропян Р.Л. и в заявлении на восстановление в гражданстве РФ в родственной базе Месропян М.Р. не указана, в прилагаемой копии домовой книги имеются сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> Месропян Р.Л., сведения о регистрации по месту жительства по тому же адресу Месропян М.Р. в указанной книге отсутствуют. Также в материалах дела предоставленных Месропян Р.Л. для восстановления в гражданстве РФ документы на имя Месропян М.Р. отсутствуют. В базе данных АИС «Гражданство», имеющейся в распоряжении УФМС России по РСО-Алания и по сведениям ЦБДУИГ ФМС России Месропян М.Р. как приобретшая гражданство РФ, не значится, следовательно, наличие у Месропян М.Р. гражданства РФ не подтверждается. В связи с чем, УМВД России по городскому округу Подольск вынуждены были обратиться с настоящими требованиями в суд.

     Истец - представитель УМВД России по городскому округу Подольск в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

         Ответчик - Месропян М. Р. в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом (л.д. 27).

         В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, суд, определил рассматривать дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

         Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         В судебном заседании установлено, что Месропян М.Р. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, документирована паспортом гражданина РФ серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УВД <адрес> <адрес>, в связи с достижением 14 (16) лет на основании свидетельства о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>.

        В ОВМ УМВД России по г.о. Подольск поступило заключение служебной проверки определения наличия либо отсутствия гражданства РФ и обоснованности документирования УВД <адрес> паспортом гражданина РФ Месропян М.Р. из УФМС России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что гражданка Месропян М.Р. - ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> ССР, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, документирована паспортом гражданина РФ серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УВД <адрес>, в связи с достижением 20 летнего возраста на основании паспорта гражданина РФ серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ тем же подразделением, в связи с достижением 14 (16) лет на основании свидетельства о рождении серии V-СЛ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>.

         Как следует из Заключения по результатам проверки, в заявлениях по форме 1П о выдаче (замене) паспортов внесены сведения о восстановлении Месропян М.Р. в гражданстве РФ в соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве РФ». Документом послужившим основанием для документирования паспортом гражданина РФ и подтверждающим принадлежность к гражданству РФ является справка о приобретении гражданства РФ выданная ОПВС МВД РСО-Алания на имя ее отца Месропян Р.Л., где указано, что вместе с ним гражданство РФ приобрели его несовершеннолетние дети ФИО12 Однако в решении ОПВС МВД РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ отношении Месропян Р.Л. и в заявлении на восстановление в гражданстве РФ в родственной базе Месропян М.Р. не указана. В прилагаемой копии домовой книги имеются сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> Месропян Р.Л., сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> Месропян М.Р. в указанной книге отсутствуют. Также в материалах дела предоставленных Месропян Р.Л. для восстановления в гражданстве РФ документы на имя Месропян М.Р. отсутствуют. В базе данных АИС «Гражданство», имеющейся в распоряжении УФМС России по РСО-Алания и по сведениям ЦБДУИГ ФМС России Месропян М.Р., как приобретшая гражданство РФ, не значится. Следовательно, наличие у Месропян М.Р. гражданства РФ не подтверждается, и паспорт серии № оформлен в нарушении установленного порядка (пункт 14.4 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. № действовавшего на момент выдачи паспорта), что в дальнейшем повлекло не правомерную выдачу паспорта серии №. В заявлении по форме 1П о выдаче (замене) паспорта серии № в реквизите «подпись начальника подразделения», который принял решение об оформлении паспорта на имя Месропян М.Р. проставлена подпись, визуально похожая на подпись бывшего начальника ОПВС УВД <адрес> Качмазова М.Г. Опросить его об обстоятельствах выдачи паспортов на имя Месропян М.Р. не предоставляется возможным, в связи с его увольнением из органов МВД РСО-Алания в 2007 году.

            На основании вышеизложенного, признано, что Месропян М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданином РФ не является. Паспорт гражданина РФ серии №, оформленный ДД.ММ.ГГГГ. УВД <адрес> на имя Месропян М.Р. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, признан выданным в нарушении установленного порядка. Учитывая, что паспорт серии № уничтожен, в связи с обменом, паспорт серии №, оформленный ДД.ММ.ГГГГ. тем же подразделением признан недействительным (л.д. 7-9).

         Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", «В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

          Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

          Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет).

          Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

      Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации (далее именуются - документы, удостоверяющие личность), необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

        - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

        - паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;

         -свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

         - паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

        Учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, регистрация по месту проживания, может быть произведена только в отношения лица, имеющего документ удостоверяющий личность и подтверждающий наличие у регистрируемого лица устойчивой правовой связи с государством, а именно наличие гражданства Российской Федерации.

          Как следует из материалов дела, регистрация ответчика по адресу: <адрес> осуществлялось на основании документа удостоверяющего личность ответчика - паспорта гражданина РФ серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УВД <адрес> на имя Месропян М.Р. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании заключения служебной проверки определения наличия либо отсутствии гражданства Российской Федерации, паспорт гражданина РФ серии № №, оформленный ДД.ММ.ГГГГ. УВД <адрес> РСО-Алания на имя Месропян М.Р. признан недействительным. Указанное заключение ответчиком оспорено не было.

     В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда».

     В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств приобретения гражданства Российской Федерации в предусмотренном законом порядке, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик гражданином Российской Федерации не является, а следовательно порядок пребывания ее как иностранного гражданина (гражданина без гражданства) на территории России регулируется специальным законодательством, оснований для наличия сведений о регистрации ответчика в системе учета регистрации граждан России по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Снять Месропян М. Р. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца. Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Подольский городской суд в течение 07 дней.

Председательствующий судья           подпись                                     Е.В. Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>