Решение по делу № 2-1142/2023 от 25.07.2023

                                                                        Дело № 2-1-1142/2023 года

                                                                  40RS0005-01-2023-001039-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года                                                 город Кондрово

             Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Валеевой Т.В.,

при секретаре Портновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шереметева Вадима Юрьевича к администрации муниципального района «Дзержинский район», Поливановой Наталье Семеновне, Лобзиной Елене Владимировне, Орехову Александру Рафаиловичу, Хитрову Виталию Викторовичу о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения экологического законодательства,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Шереметев В.Ю. обратился в суд с иском, указав, что ведет волонтерскую деятельность по защите окружающей среды. В ходе выезда им был проведен осмотр территории заброшенного земельного участка, расположенного на <адрес> <адрес>, установлен факт нарушения экологического законодательства.

      Вышеназванный земельный участок загрязнен отходами производства и потребления, зона загрязнения является значительной, отходы накапливались долгое время. Сославшись на нарушение своего права на безопасную окружающую среду, экологическую безопасность, соблюдение норм о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, уточнив исковые требования, просил признать незаконным бездействие администрации муниципального района «<адрес>», выразившееся в непринятии мер по организации работ по очистке территории земельного участка, обязать администрацию муниципального района «<адрес>», ФИО3, ФИО4, ФИО1 в срок один месяц со дня вступления в законную силу решения суда организовать мероприятия по очистке территории земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> от несанкционированного скопления отходов производства и потребления.

         Судом к участию в деле по ходатайству представителя истца ФИО7 в качестве соответчика привлечен ФИО5

         Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал.

        Представитель административного ответчика администрация МР «<адрес>» ФИО8 исковые требования не признала, пояснила, что администрацией муниципального района вышеназванный земельный участок предоставлен в аренду гражданам, в настоящее время арендодателем земельного участка является ФИО5

         Соответчики ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, третье лицо администрация МО СП «<адрес>» в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

               В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

         В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

             В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

        Санитарные требования и правила содержания территорий населенных мест утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ «4690-88 «Об утверждении «СанПиН 42-128-4690-88. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

      В соответствии с п.п.1.1 и 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территории должна удовлетворять требованиям настоящих «Санитарных правил содержания территорий населенных мест». Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов.

      Согласно п.2.1.1. СанПиН 42-128-4690-88 объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.

       Из изложенных норм права и разъяснений Верховного суда РФ, содержащихся в п.33 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» следует, что ФИО2 имеет конституционное право на благоприятную окружающую среду независимо от своего места жительства.

        В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждено пояснениями сторон, а также материалами дела, что на территории земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>

имеется загрязнение отходами производства и потребления суммарной площадью 0,007 га (71 кв.м), преобладающими видами отходов являются отходы строительства и ремонта.

      Согласно заключению специалиста №/Клг от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванные виды отходов отнесены к IV, V классам опасности соответственно.

          Указанные обстоятельства подтверждаются фототаблицей к заключению специалиста (л.д.214-218).

            Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено загрязнение территории отходами производства и потребления, нарушающими экологическую систему, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду.

                       С учетом положений закона, анализ которых приведен выше, обязанность по очистке территории земельного участка от отходов производства и потребления надлежит возложить на ФИО5, на основании договора уступки прав по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 248), являющегося правообладателем земельного участка.

              Учитывая, что обязанность по устранению нарушений прав истца надлежит возложить на соответчика ФИО5, оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия администрации муниципального района «<адрес>» не имеется.

         Суд, с учетом объема необходимых мероприятий по выполнению решения суда, устанавливает срок исполнения данного решения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

             Исковые требования удовлетворить частично.

           Обязать Хитрова Виталия Викторовича, паспорт № в срок три месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований экологического и санитарного законодательства путем организации очистки территории земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> от несанкционированного скопления отходов производства и потребления.

            Взыскать с Хитрова Виталия Викторовича, паспорт № государственную пошлину в бюджет муниципального района «<адрес>» в размере 300 рублей.

         В иске Шереметева Вадима Юрьевича к администрации муниципального района «Дзержинский район», Поливановой Наталье Семеновне, Лобзиной Елене Владимировне, Орехову Александру Рафаиловичу отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд в течение одного месяца.

                  Председательствующий                             Т.В. Валеева

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ