Решение по делу № 2а-36/2020 от 03.02.2020

Дело № 2а-36/2020

УИД 29RS0013-01-2020-000036-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2020 года село Лешуконское

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кокотовой Е.И.

при секретаре Судариковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области (Архангельская обл., с. Лешуконское, ул. Победы,16) административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Калужской области к Желяпову Ивану Константиновичу о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Калужской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Желяпову Ивану Константиновичу о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по земельному налогу в размере 3552 руб., и пени в размере 77 руб. 39 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Желяпов И.К. является плательщиком земельного налога. Сумма задолженности ответчика по уплате земельного налога за 2013, 2015, 2016, 2017 года составляет 3552 руб. Однако, своевременно МИФНС № 6 по Калужской области в суд с требованием о взыскании задолженности с Желяпова И.К. не обратилось в связи с загруженностью государственного органа, просил восстановить срок на подачу административного иска о взыскании задолженности с Желяпова И.К. и взыскать с него задолженность по уплате земельного налога в размере 3552 руб. и пени в размере 77 руб. 39 коп.

МИФНС №6 по Калужской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила.

Желяпов И.К. в судебное заседание также не явился, в суд вернулась корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика с отметкой об истечении срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца МИФНС №6 по Калужской области, ответчика Желяпова И.К..

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, Желяпов И.К. является собственником земельного участка в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчику были выставлены и направлены налоговые уведомления об уплате налога.

В связи с неуплатой налога Межрайонная ИФНС России № 6 по Калужской области выставила и направила административному ответчику требования об уплате указанных сумм налога и пени:

-требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

-требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

-требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

-требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Сведения об исполнении данных требований в деле отсутствуют.

В соответствии с пунктом вторым ст. 286 КАС РФ, 48 НК РФ срок, в течение которого налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе был обратиться в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании (налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов), истек ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление направлено в адрес Лешуконского районного суда Архангельской области согласно штемпелю отделения почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года №479-О-О).

Оснований для восстановления налоговому органу срока подачи административного искового заявления суд не усматривает, поскольку никаких обстоятельств уважительности причин, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не приведено. Значительная загруженность сотрудников налоговой инспекции относится к вопросам организации деятельности указанного органа и в качестве уважительной причины пропуска срока расценена быть не может.

При таких обстоятельствах, суд считает требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Калужской области к Желяпову Ивану Константиновичу о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по земельному налогу и пени не подлежащими удовлетворению.

Поскольку заявленные административным истцом требования оставлены судом без удовлетворения, государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден, в силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Калужской области к Желяпову Ивану Константиновичу о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по земельному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Лешуконский районный суд Архангельской области (село Лешуконское, ул.Победы, дом 16) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Кокотова