Решение по делу № 2-3520/2020 от 23.10.2020

Дело №2-3520/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала              30 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Акаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герейловой ФИО14 к ГУ-ОПФР по РД об оспаривании неправомерных действий,

УСТАНОВИЛ:

Герейлова Х.М. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД об оспаривании неправомерных действий.

В обосновании иска указала, на то, что в период с 31.07.1980 по 01.10.2004, работала в винсовхозе им. «Дахадаева», который в последующем был реорганизован в ГУП им. «Дахадаева». Также указала, что обратилась в пенсионный фонд в Кировском районе Махачкалы с письменным заявлением о назначении ей пенсии по возрасту. Актом проверки, составленным специалистом УОПФР по РД в Кировском районе Махачкалы, был подтвержден как факт работы, так и факт получения зарплаты. Тем же днем ответчик принял решение об установлении ей пенсии по старости. Однако спустя год после ее назначения, Герейловой X.М. внезапно перестали ее выплачивать. Неоднократные обращения в пенсионный фонд не принесли результатов. Специалисты пенсионного фонда раз за разом повторяли, что проводится масштабная ревизия, до завершения которой приостановлены выплаты пенсии ряду пенсионеров. В конце 2019 года ей стало известно о том, что ответчик еще 18.05.2019 вынес решение о прекращении выплаты пенсии по ее делу. Такое решение ответчиком было принято по итогам ревизии, в акте которой указано, что проверить период работы с 31.07.1980 по 01.10.2004гг. в ГУП им. «Дахадаева», а так же получение там же зарплаты в период с 01.01.1981 по 31.12.1985 по делу Герейловой X.М. не представляется возможным, так как документы предприятия не сохранились. Документация ГУП им. «Дахадаева» хранилась в сарае главного бухгалтера предприятия. По причине ненадлежащего хранения, вся документация была уничтожена, о чем 26.09.2018 был составлен акт. Как было указано ранее, факт работы и получения зарплаты ею, ранее был подтвержден актом проверки от 12.07.2018, составленным специалистом УОПФР по РД в Кировском районе Махачкалы, а 14.05.2019, по итогам ревизии, контролерами ревизионного отдела ПФР по РД была составлена справка, в которой указано, что проверить факт работы и получения зарплаты в ГУП им. «Дахадаева» не представляется возможным в связи с отсутствием документации. Следовательно, проверка проходила весной 2019г., то есть после того, как документация предприятия была уничтожена. С такой позицией нельзя согласиться по следующим основаниям. Факт работы истицы подтверждается записями в трудовой книжке, которую она сдала в пенсионный фонд при назначении пенсии и которую ей впоследствии не вернули. Периоды работы, отраженные в ней были учтены при исчислении страхового стажа. Подлинность записей данной трудовой книжки, а так же сведения о зарплате, которую Герейлова X. М. получала в ГУП им. «Дахадаева» в период с 01.01.1981 по 31.12.1985 были подтверждены актом проверки от 12.07.2018, составленным специалистом УОПФР по РД в Кировском районе Махачкалы, то есть до уничтожения документации. При этом расхождений в номерах и датах приказов, так же как в цифрах, указанных в справке о зарплате, с цифрами, указанными в лицевых счетах, нет. Ко всему перечисленному указывает на то, что, в ее функциональные обязанности не входило осуществление сохранности какой-либо документации предприятия, следовательно, вины Герейловой X. М. в ее отсутствии нет.

В связи с чем просит признать незаконным решение УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы от 18.05.2019 за № 0001 о прекращении выплаты страховой пенсии по старости Герейловой ФИО15 и обязать ГУ-ОПФР по РД восстановить и выплатить страховую пенсию по старости Герейловой ФИО16 с момента ее прекращения.

В последующем уточнил требования, указал на то, что требования, указанные в исковом заявлении носят не исчерпывающий характер, заявленные им требования подлежат уточнению, а именно п. 2 требований просительной части иска изложить в следующей редакции - «обязать ГУ-ОПФР по РД восстановить страховую пенсию по старости Герейловой ФИО17 в прежнем размере с применением всех последующих индексаций, возобновив выплату пенсии с момента ее прекращения».

В судебном заседании представитель истицы Гаджиев Ю.А. уточненные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ГУ ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкала Цахаев М.С. в судебном заседании заявленные требования не признал. В удовлетворении требований просил отказать.

Выслушав доводы явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению.

Так, из копии трудовой книжки серии АТ-III №6923354, заполненной на имя Герейловой ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что последняя в период с 31.07.1980 по 01.10.2004 гг., работала в винсовхозе им. «Дахадаева» в качестве рабочей.

Данный факт подтверждается справкой №-12 от 29.05.2018г., выданной ГУП им. «Дахадаева», в которой указаны даты и номера приказов о приеме и увольнении истицы с работы, а так же справкой о получении зарплаты, выданной тем же предприятием.

Факт осуществления трудовой деятельности истицы, так же как факт получения ею заработной платы на предприятии, подтверждается актами проверки, составленными специалистом управления ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы Зияудиновым З. М. Сведения в составленных актах не имеют расхождений со сведениями, указанными в трудовой книжке и справке о получении зарплаты.

Из копии справки от 29.05.2018г., выданной на имя истицы ГУП им. «Дахадаева» следует, что согласно распоряжению Мингосимущества РД от 17.08.2001г. за № 632-Р винсовхоз им. «Дахадаева» был реорганизован в ГУП им. «Дахадаева».

Вместе с тем ответчик прекратил выплату пенсии истице спустя год после ее назначения, ссылаясь на отсутствие документации ГУП им. «Дахадаева», что отражено в справке от 14.05.2019 года, составленной контролерами ревизионного отдела ПФР по РД по итогам ревизии, в которой указано, что проверить факт работы и получения зарплаты в ГУП им. «Дахадаева» не представляется возможным в связи с отсутствием документации.

Согласно акту от 26.09.2018 выданного заместителями главы Администрации <адрес>-ФИО6 и ФИО7, жителей <адрес>-термен - бывших работников ГУПа им. Дахадаева Гаджимагомедовой Х.К., Омаровым М.А. и бывшим гл.бухом ГУПа им.Дахадаева Магомедовой Л.А. составили настоящий акт о том, что в результате обильных додждей и засорения канализации с Шамхал-термен происходило затопление участков по ул.Андропова и Дагестанская.

Вместе с тем указано, что с верхней части села во время дождей вся вода стекает на расположенные нижние участки, где и находится истца дом. В результате чего был неоднократно затоплен ее двор подвал и сарай где находилась часть архива совхоза им.Дахадаева не обходимые в дальнейшем для пенсии рабочим совхоза (книги по зарплате и книги приказов на прием и увольнение работников). Данные документы были взяты домой на временное хранение, так как были оставлены без надзора для дальнейшей передачи их и решения их судьбы. Попытки сдать их в архив были отклонены по причине того, что они были в ненадлежащем состоянии многие были подпорчены и погрызаны грызунами. Данная часть архива была у нее без какого либо акта прием передачи остальные документы оставались на территории винзавода у новой организации.

Кроме того, указано, что на сходах ранее не однократно в присутствии джамаата села и главы села Гаджиева И.С. был поднят этот вопрос а жителям села были розданы несколько ящиков трудовых книжек которые так же были брошены. Вопрос передачи данных документов в Администрацию села был отклонен по причине того что администрация села не правомочна принимать архив к себе. Так же были ее неоднократные устные просьбы в пенсионный фонд помочь передать их в архив так как не было соответствующих условий хранения остались без рассмотрения. В результате последнего затопления все книги разбухли и записи стерлись штамп и печать ГУПа находились там же и были и испорчены грызунами. Пришлось все утилизировать т.е. выкинуть так как архив не подлежал восстановлению.

Прекращение выплаты страховой пенсии по старости Герейловой Х. М. нарушает ее право, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Поскольку Федеральным Законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, отказ в назначении пенсии истице ведет к ущемлению ее конституционного права.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, а так же установления ее размера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы, а так же получения заработной платы, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Факт работы истицы в винсовхозе им. «Дахадаева» в качестве рабочей подтверждается ее трудовой книжкой, как основным документом, а так же справками, выданными предприятием на ее имя, как справками, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Факт получения ею заработной платы в определенном размере так же подтверждается справками, выданными работодателем на основе первичной документации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Герейловой ФИО19 к ГУ-ОПФР по РД об оспаривании неправомерных действий удовлетворить.

Признать незаконным решение УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы от 18.05.2019 за № 0001 о прекращении выплаты страховой пенсии по старости Герейловой ФИО20.

Обязать ГУ-ОПФР по РД восстановить страховую пенсию по старости Герейловой ФИО21 в прежнем размере с применением всех последующих индексаций, возобновив выплату пенсии с момента ее прекращения.

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2020 года.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 05 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья                                      М.Б. Онжолов