Решение по делу № 2а-414/2018 от 12.02.2018

Дело № 2а-414/2018 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Выкса 19 февраля 2018 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора Комаровой Г.В., представителя административного истца Глубоковой И.В., административного ответчика Ромашова А.С., при секретаре Пахомовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела МВД России по г.Выкса Нижегородской области к Ромашову А. С. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г.Выкса обратился требованиями об установлении административного надзора в отношении Ромашова А.С. сроком на 3 года с установлением ему следующих ограничений: явка в территориальный надзирающий орган на регистрацию 2 раза в месяц, в свободное от работы время с 22 часов до 6 часов находиться по месту жительства, запрет выезда за пределы места проживания (пребывания) без разрешения территориального надзирающего органа, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками в разлив.

Заявление мотивировано тем, что приговором Выксунского городского суда от ДАТА Ромашов А.С. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных … УК РФ к … лишения свободы с отбыванием наказания в …, наказание отбывал с ДАТА по ДАТА, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. За время непогашенной судимости Ромашов А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности: … КоАП РФ. Административный надзор в отношении Ромашова А.С. необходимо установить, как в отношении лица имеющего непогашенную судимость за совершение …-х тяжких преступлений, совершившего в течение года два и более административных правонарушения в целях профилактики совершения им противоправных деяний.

В судебном заседании представитель административного истца Глубокова И.В. заявление поддержала и просила его удовлетворить, пояснив суду, что Ромашов А.С. был осужден за тяжкие преступления, совершил в течение года … административных правонарушения за нарушения общественного порядка, а потому ему в целях профилактики следует установить административный надзор на срок 3 года и определить предложенные ограничения, необходимые для контролирования поведения ответчика.

Административный ответчик с требованиями согласился, подтвердил, что проживает по указанному в административном иске адресу, работает …..

Выслушав стороны, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления….

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 того же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: …лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, Ромашов А.С. был осужден Выксунским городским судом Нижегородской области ДАТА за совершение преступлений, предусмотренных …. УК РФ к … лишения свободы с отбыванием наказания в …, приговор вступил в законную силу ДАТА.

Преступления, предусмотренные … УК РФ, отнесены к категории тяжких, категория преступлений при постановлении приговора не изменялась.

ДАТА Ромашов А.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Судимость Ромашова А.С. к моменту рассмотрения дела не погашена (срок погашения до ДАТА включительно).

За истекший с момента освобождения из мест лишения свободы срок Ромашовым А.С. были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением должностного лица ОМВД г.Выкса ….; копии постановлений в дело представлены; постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Ромашова А.С. административного надзора.

Как следует из п.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении: …лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.22, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона; при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

При определении вида административных ограничений и продолжительности срока административного надзора судом учитываются данные о личности Ромашова А.С., характеризующегося по месту жительства удовлетворительно – имеет постоянный источник дохода, жалоб на его поведение в быту не поступало, его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы - устойчивое общественно опасное поведение освободившегося из мест лишения свободы лица наблюдалось в течение незначительного промежутка времени – правонарушения совершены им в …г, до и после этого нарушений общественного порядка не имеется. Принимая во внимание мнение представителя ОМВД России по г.Выкса, суд находит, что срок административного надзора следует установить продолжительностью … года, что не превышает срока погашения судимости. Также в целях контроля за поведением Ромашова А.С. суд считает обоснованным установление ограничений в виде запрета выезда за пределы места проживания: субъекта РФ – Нижегородской области без разрешения территориального надзирающего органа, запрета нахождения в ночное время вне места жительства, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками в разлив, поскольку преступления, за которые Ромашов А.С. был осужден приговором от ДАТА были совершены им в общественном месте, а административные правонарушения были сопряжены с наличием у него состояния опьянения либо распитием спиртных напитков.

Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Выкса удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ромашова А. С…, проживающего по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, ул…., д…., …, на срок … года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Ромашову А. С. следующие ограничения:

1) являться в территориальный надзирающий орган на регистрацию два раза в месяц;

2) в свободное от работы время с 22 часов до 06 часов находиться по месту жительства: Нижегородская область, г.Выкса, ул…., д…., …;

3) запретить выезд за пределы Нижегородской области без разрешения территориального надзирающего органа;

4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

5) запретить посещение мест, где осуществляется торговля спиртными напитками в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья - Корокозов Д.Н.