Решение по делу № 2-907/2018 от 09.02.2018

дело № 2-907/2018 06 марта 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Гребневой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Аншуковой И. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Аншукова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, перерасчете размера пенсии. В обоснование исковых требований указала, что с 22.09.2017 ей была назначена страховая пенсия по старости. В период работы в Архангельском областном суде 16.04.2002 находилась в командировке в Северодвинском городском суде на основании приказа председателя суда от 13.04.2002 с целью проведения учебы с работниками аппарата Северодвинского городского суда. Пенсионным органом было отказано во включении периода служебной командировки в г.Северодвинске в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. С указанным решением она не согласна, поскольку в данный период направлялась работодателем в командировку в г.Северодвинск, который находится в районе Крайнего Севера. Просит обязать ответчика включить период ее работы 16.04.2002 в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец уточнила заявленные требования, просит включить период нахождения в командировке 16.04.2012 в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 20.09.2017. Указала, что в исковом заявлении допущена опечатка в дате командировки. Полагает, что имеет право на установление повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера, поскольку, находясь в командировке, она выполняла свои трудовые обязанности в течение полного рабочего дня.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец в указанный период осуществляла свою трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Учет стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, производится по месту нахождения работодателя, в связи с чем, отсутствуют основания для установления ей повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости.

По определению суда с учетом мнения истца дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело Аншуковой И.А. <№>, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 20.09.2017.

Решением пенсионного органа истцу отказано в зачете периода 16.04.2012 в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании ч.4 ст.17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу ч.6 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, действующих и в настоящее время, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Исходя из положений Федерального закона «О страховых пенсиях» для установления смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Учет специального стажа (стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) производится по месту нахождения организации-работодателя.

Из материалов дела следует, что истец в спорный период работала в должности старшего специалиста 1 разряда в Архангельском областном суде, который находится в городе Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно представленным в материалы дела приказу председателя Архангельского областного суда от 13.04.2012 № ав-165, командировочному удостоверению, служебному заданию истец 16.04.2012 направлялась в командировку в г.Северодвинск в Северодвинский городской суд для проведения учебы для работников аппарата Северодвинского городского суда по высылке копий определений Архангельского областного суда из материалов дел, находящихся на хранении в архиве Северодвинского городского суда.

В обоснование заявленных доводов истец указывает на то, что она направлялась приказом работодателя в командировку в г.Северодвинск, отнесенный к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера – г.Архангельске, в месте нахождения работодателя, с которым истец состояла в трудовых отношениях.

Исполнение истцом своих трудовых функций по заданию работодателя в районе Крайнего Севера не может быть расценено как постоянное осуществление работником трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера.

Таким образом, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о включении в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы 16.04.2012, перерасчете размера пенсии, исходя из повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Аншуковой И. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы 16.04.2012, о перерасчете размера пенсии, исходя из повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с 20 сентября 2017 года отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова