Решение по делу № 2а-562/2019 от 14.01.2019

Дело №2а-562/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего СЃСѓРґСЊРё                            Р‘отовой Рњ.Р’.,

РїСЂРё секретаре                                        Р’алинуровой Рљ.Р’.,

СЃ участием РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°                                                 РҐР°СЂРёРЅР° Рђ.Рђ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области к Каримову А.Р. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

         Р¤РµРґРµСЂР°Р»СЊРЅРѕРµ казенное учреждение исправительная колония в„– 15 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области (далее ФКУ ИК в„– 15) обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє Каримову Рђ.Р . РѕР± установлении административного надзора.

         Р’ обоснование административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления указано, что Каримов Рђ.Р ., ДАТА РіРѕРґР° рождения, осужден 25.05.2015 РіРѕРґР° Ленинским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Магнитогорска Челябинской области РїРѕ Рї. «а.РіВ» С‡.2 СЃС‚.161 РЈРљ Р Р¤ оправдан РїРѕ Рї.2 С‡.2 СЃС‚.302 РЈРџРљ Р Р¤ Р·Р° непричастность Рє совершению преступления, РїРѕ С‡.1 СЃС‚.175, Рї. «а» С‡.2 СЃС‚.161, С‡.1 СЃС‚.161, С‡.3 СЃС‚.69 РЈРљ Р Р¤ Рє 4 годам 6 месяцам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, С‡.5 СЃС‚.69 РЈРљ Р Р¤ окончательно Рє наказанию РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 5 лет без штрафа Рё ограничения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима. Начало СЃСЂРѕРєР°-25.05.2015 РіРѕРґР°. Конец СЃСЂРѕРєР°-24.06.2019 РіРѕРґР°. Прибыл РІ ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области 15.10.2018 РіРѕРґР° РёР· ФКУ ИК-10 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области. Р—Р° весь период отбывания наказания поощрений РЅРµ имеет, допустил 76 нарушений установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания. Зарекомендовал себя СЃ отрицательной стороны. РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі. Магнитогорска Челябинской области РѕС‚ 25.05.2015 РіРѕРґР° РІ действиях Каримова Рђ.Р . отягчающим РІРёРЅСѓ обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений. РќР° основании изложенного, РїСЂРѕСЃСЏС‚ установить осужденному Каримову Рђ.Р . после освобождения РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 8 лет СЃРѕ следующими административными ограничениями: запрещение пребывания РІРЅРµ жилого Рё РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, РІ определенное время суток СЃ 22 часов РґРѕ 06 часов (Р·Р° исключением случаев работы РІ ночное время суток); запрещение пребывания РІ определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); запрещение выезда Р·Р° установленные СЃСѓРґРѕРј пределы территории (Р·Р° исключением работы Рё смены места проживания, СЃ уведомлением органов внутренних дел); обязательная СЏРІРєР° РґРІР° раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания, для регистрации (Р».Рґ.5-6).

         Р’ судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, административные исковые требования поддержал РІ полном объеме.

         РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик Каримов Рђ.Р . РІ судебном заседании РїРѕСЏСЃРЅРёР», что СЃ РёСЃРєРѕРј согласен.

         Р’ыслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, полагавшего требования подлежащими удовлетворению РІ полном объеме, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона ( в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

        1) запрещение пребывания РІ определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

        РЎСѓРґРѕРј установлено, что Каримов Рђ.Р ., осужден РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі. Магнитогорска Челябинской области РѕС‚ 25.05.2015 РіРѕРґР° РїРѕ С‡.1 СЃС‚.175, Рї. «а» С‡.2 СЃС‚.161, С‡.1 СЃС‚.161, С‡.3 СЃС‚.69 РЈРљ Р Р¤ Рє наказанию РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 4 РіРѕРґР° 6 месяцев без штрафа Рё ограничения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, С‡.5 СЃС‚.69 РЈРљ Р Р¤ окончательно Рє наказанию РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 5 лет без штрафа Рё ограничения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима (Р».Рґ.12-36).

         Р˜Р· материалов дела усматривается, что осужденный Каримов Рђ.Р . ранее судимый:

        - 15.01.2002 РіРѕРґР° мировым судьей судебного участка в„–1 Абзелиловского района республики Башкортостан РїРѕ СЃС‚.119 РЈРљ Р Р¤ Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 6 месяцев СЃ испытательным СЃСЂРѕРєРѕРј 1 РіРѕРґ (судимость погашена);

        - 01.11.2002 РіРѕРґР° Ленинским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Магнитогорска (СЃ учетом изменений, внесенных кассационным определением Челябинского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 26.12.2002 РіРѕРґР°) РїРѕ СЃС‚.162 С‡.2 Рї. «а,Р±,РІ,РіВ» РЈРљ Р Р¤ Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 5 лет 6 месяцев СЃ присоединением наказания РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ 15.01.2002 РіРѕРґР° всего Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 5 лет 9 месяцев. Освобожденного 25.01.2008 РіРѕРґР° РїРѕ отбытии СЃСЂРѕРєР° наказания;

        - 16.11.2009 РіРѕРґР° Абзелиловским районным СЃСѓРґРѕРј республики Башкортостан РїРѕ СЃС‚.161 С‡.2 Рї. «а» РЈРљ Р Р¤ Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 3 РіРѕРґР°. Освобожденного РїРѕ Постановлению Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі. Уфы республики Башкортостан РѕС‚ 15.06.2011 РіРѕРґР° условно-досрочно РЅР° 1 РіРѕРґ 2 месяца 15 дней;

        -01.03.2012 РіРѕРґР° Ленинским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Магнитогорска РїРѕ СЃС‚.158 С‡.2 Рї. «в» РЈРљ Р Р¤ (СЃ учетом изменений, внесенных кассационным определением Челябинского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 12.05.2012 РіРѕРґР°) Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 1 РіРѕРґ 4 месяца СЃ присоединением РЅРµ отбытой части наказания РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ 16.11.2009 РіРѕРґР° всего Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ 1 РіРѕРґ 6 месяцев. Освобожденного 12.07.2013 РіРѕРґР° РїРѕ отбытии СЃСЂРѕРєР° наказания;

        -20.03.2014 РіРѕРґР° мировым судьей судебного участка в„–4 Правобережного района Рі. Магнитогорска РїРѕ С‡.1 СЃС‚.159 РЈРљ Р Р¤ Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 6 месяцев условно СЃ испытательным СЃСЂРѕРєРѕРј 1 РіРѕРґ;

        -13.08.2014 РіРѕРґР° Ленинским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Магнитогорска РїРѕ Рї. «в» С‡.2 СЃС‚.158 РЈРљ Р Р¤ СЃ присоединением наказания РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ 20.03.2014 РіРѕРґР° всего Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 1 РіРѕРґ 6 месяцев без ограничения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.

        РљР°Рє следует, РёР· РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂР° Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі.Магнитогорска Челябинской области РѕС‚ 25.05.2015 РіРѕРґР° РІ действиях Каримова Рђ.Р . установлено отягчающее РІРёРЅСѓ обстоятельство -опасный рецидив преступлений (Р».Рґ.35).

        РЎСѓРґРѕРј установлено, что Каримов Рђ.Р . осужден Р·Р° совершение тяжкого преступления, предусмотренного С‡.2 СЃС‚.161 РЈРљ Р Р¤.

        РЎР°РЅРєС†РёСЏ С‡.2 СЃС‚.161 РЈРљ Р Р¤ РІ редакции РїРѕ состоянию РЅР° день совершения преступления (15 РёСЋРЅСЏ 2014 РіРѕРґР° Рё 21 РёСЋРЅСЏ 2014 РіРѕРґР°) осужденным Каримовым Рђ.Р . предусматривала максимальное наказание РґРѕ семи лет лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.

В п. 4 ст. 15 УК РФ указано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

         РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Рї. «г» С‡. 3 СЃС‚. 86 РЈРљ Р Р¤ РІ редакции, действовавшей РЅР° день совершения Каримовым Рђ.Р . преступления РїРѕ С‡.2 СЃС‚.161 РЈРљ Р Р¤ (15 РёСЋРЅСЏ 2014 РіРѕРґР° Рё 21 РёСЋРЅСЏ 2014 РіРѕРґР°), судимость погашается РІ отношении лиц, осужденных Р·Р° тяжкие преступления, РїРѕ истечении РІРѕСЃСЊРјРё лет после отбытия наказания.

          Р—Р° время отбывания наказания РІ исправительной колонии Каримов Рђ.Р . поощрений РЅРµ имеет, допустил 76 нарушений установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания,что подтверждается справкой Рѕ поощрениях Рё взысканиях (Р».Рґ.10).

          Р˜Р· характеристики РЅР° Каримова Рђ.Р . следует, что Р·Р° время отбывания наказания РІ ФКУ ИК-15 осужденный Каримов Рђ.Р . зарекомендовал себя СЃ отрицательной стороны (Р».Рґ.9-РѕР±РѕСЂРѕС‚).

         РЎСЂРѕРє отбывания осужденным наказания истекает 24.06.2019 РіРѕРґР°.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

        РќР° основании изложенного, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора РІ отношении Каримова Рђ.Р ., освобождаемого РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, поскольку РѕРЅ осужден Р·Р° совершение тяжкого преступления РїСЂРё опасном рецидиве преступлений.     

         РЎСѓРґ считает, что СЃ учетом совершенного преступления, поведения Каримова Рђ.Р . Р·Р° весь СЃСЂРѕРє отбывания наказания, для предупреждения совершения Каримовым Рђ.Р . преступлений Рё РґСЂСѓРіРёС… правонарушений, РІ целях защиты общественных интересов Рё интересов граждан Рё оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор Каримову Рђ.Р . РЅР° СЃСЂРѕРє 8 лет, Р·Р° вычетом СЃСЂРѕРєР°, истекшего после отбытия наказания, СЃРѕ следующими административными ограничениями: запрещение пребывания РІРЅРµ жилого Рё РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица РІ период СЃ 22:00 часов РґРѕ 06:00 часов; запрещение пребывания РІ ресторанах, барах, ночных клубах; запрещение выезда Р·Р° пределы территории населенного пункта РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная СЏРІРєР° РґРІР° раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

          РљСЂРѕРјРµ того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы», РІ случаях предусмотренных пунктами 3,4 Рё 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних делает разрешение поднадзорному лицу РЅР° пребывание РІРЅРµ жилого помещения или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, Рё (или) РЅР° краткосрочный выезд Р·Р° установленные СЃСѓРґРѕРј пределы территории РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ исключительными жизненными обстоятельствами, которые РјРѕРіСѓС‚ быть связаны, РІ том числе Рё СЃ решением РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ трудоустройства.

          РўСЂРµР±РѕРІР°РЅРёСЏ административного истца РІ части установления запрета пребывания РІРЅРµ жилого помещения (Р·Р° исключением выхода РЅР° работу РІ ночное время суток) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения РІ силу закона.

          РЈРєР°Р·Р°РЅРЅС‹Рµ меры соответствуют целям Рё задачам административного надзора - недопущения совершения Каримовым Рђ.Р . новых правонарушений Рё оказания помощи РІ возвращении Рё приобретении необходимых возможностей Рё способностей Рє жизни РІ обществе СЃ соблюдением РЅРѕСЂРј права Рё соответствуют перечню ограничений Рё прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ, применяемых РїСЂРё установлении Рё осуществлении административного надзора, установленного СЃС‚. 4 Федерального закона «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Каримова А.Р., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Каримова А.Р. административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

-запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах;

- запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Каримова А.Р. исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

         РџСЂРµРґСЃРµРґР°С‚ельствующий:                                 Рњ.Р’. Ботова