Решение по делу № 5-98/2018 от 01.02.2018

Дело № 5-98/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2018 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., с участием помощника Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора Калачян К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЧЗП Аква» (ООО «ЧЗП Аква»),

у с т а н о в и л:

ООО «ЧЗП Аква» в Чебоксарскую межрайонную природоохранную прокуратуру в срок до 10.10.2017 не представлена информация об устранении нарушений в рамках исполнения представления, а также об объеме добытой за истекший период 2017 года воды из одиночной скважины в <адрес>. Законный представитель ООО «ЧЗП Аква» не явился в Чебоксарскую межрайонную природоохранную прокуратуру 19 января 2018 года в 11 часов для дачи объяснений, извещение возвратилось отправителю с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу», ООО «ЧЗП Аква» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Законный представитель ООО «ЧЗП Аква» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Извещение ООО «ЧЗП Аква» направлено по месту нахождения юридического лица по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: г.Чебоксары, пр. Мира, д. 1, пом. 14, которое возвращено почтовой организацией в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Судья рассмотрел дело в отсутствии законного представителя ООО «ЧЗП Аква» в соответствии с требованиями ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ст. 17.7 КоАП РФ устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.01.2018, составленном Чебоксарским межрайонным природоохранным прокурором Бородиной И.М., указано, 05.09.2017 в рамках контроля за исполнением внесенных представлений межрайпрокуратурой в адрес генерального директора ООО «ЧЗП Аква» направлен запрос о предоставлении в срок до 10.10.2017 актуальных сведений об устранении нарушений в рамках исполнения представления, а также информации об объеме добытой за истекший период 2017 года воды из одиночной скважины в <адрес>. Однако данная информация в указанный срок в Чебоксарскую межрайонную природоохранную прокуратуру не представлена Таким образом, ООО «ЧЗП Аква» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

16 февраля 2017 года Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой вынесено представление в отношении ООО «ЧЗП Аква», согласно которому у общества на момент проверки отсутствовали утвержденный Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики проект округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения; установленные Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В письме директора ООО «ЧЗП Аква» от 24.03.2017, направленном в адрес Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры посредством электронной почты, указано, что представление от 16.02.2017 рассмотрено 21.03.2017 года с участием помощника прокурора Калачян К.Ю., с целью устранения выявленных нарушений будут приняты меры по утверждению проекта зоны санитарной охраны используемой скважины в <адрес>, о чем будет сообщено дополнительно.

Таким образом, в деле имеются доказательства того, что ООО «ЧЗП Аква» было известно о необходимости исполнить представление от 16.02.2017.

05 сентября 2017 года в адрес ООО «ЧЗП Аква» и.о. Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора направлено письмо о необходимости предоставить актуальные сведения об устранении нарушений в рамках исполнения представления, а также информацию об объеме добытой за истекший период 2017 года воды из одиночной скважины в <адрес> <адрес> в срок не позднее 10 октября 2017 года.

Указанное письмо направлено ООО «ЧЗП Аква» 06 сентября 2017 года почтовым отправлением по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д. 1, пом. 14, возвратилось отправителю с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения.

05 декабря 2017 года в адрес ООО «ЧЗП Аква» Чебоксарским межрайонным природоохранным прокурором в связи с непредставлением в срок до 10.10.2017 указанных выше сведений направлено извещение о необходимости явиться к 11 часам 19 января 2018 года для дачи объяснения и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Указанное извещение направлено ООО «ЧЗП Аква» 05 декабря 2017 года почтовым отправлением по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д. 1, пом. 14, возвратилось отправителю с отметкой почтовой организации «отсутствие адресата по указанному адресу».

При этом согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 19.01.2018 адресом нахождения ООО «ЧЗП Аква» является пом. 14 в д. 1 по пр. Мира г. Чебоксары, по которому Чебоксарским межрайонным природоохранным прокурором и направлялись письма.

Ввиду изложенного в материалах дела не имеется доказательств того, что ООО «ЧЗП Аква» исполнено требование о предоставлении информации, указанной в письме от 05.09.2017 в срок до 10.10.2017.

Таким образом, по делу установлено, что в ходе производства по делу об административном правонарушении ООО «ЧЗП Аква» не выполнено требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

Анализ исследованных доказательств свидетельствует о том, что действия ООО «ЧЗП Аква» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку невыполнение требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом, носит умышленный характер, имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, судья полагает необходимым назначить наказание ООО «ЧЗП Аква» в виде штрафа в размере 50000 рублей, что является законной и обоснованной мерой ответственности за совершенное правонарушение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЧЗП Аква» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление в банк или в иную кредитную организацию, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Тверской области (Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура л/с 04361367830)

ИНН 6905010905,

КПП 695001001,

Номер счета получателя платежа 401 018 10600000010005 в отделении Тверь г. Тверь,

БИК 042809001,

КБК №,

ОКТМО 28701000

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушитель, не представивший суду в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано через Калининский районный суд г.Чебоксары в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Лащенова