Решение по делу № 5-113/2017 от 24.10.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2017 г. г.Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Павлов В.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.12.8. ч.3 КоАП РФ в отношении Михайлова М.Ю,,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Ядринский районный суд Чувашской Республики из ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики поступил административный материал, составленный в отношении Михайлова М.Ю. по ст.12.8. ч.3 КоАП РФ, по которому проводилось административное расследование на основании определения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучение в порядке подготовки к рассмотрению вышеуказанного материала об административном правонарушении в отношении Михайлова М.Ю. показало, что административный материал подлежит возврату в виду неполноты представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении данного административного дела.

Согласно ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с разъяснениями в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Так, из содержания протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики ФИО4, следует, что «ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 50 мин. на 601 км + 62 м автодороги «Волга» М-7 Михайлов М.Ю. управлял автомашиной марки <данные изъяты> не имея права управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.п.2.1.1, 2.7 ПДД, совершив правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.3 КоАП РФ».

Между тем, административный материал был составлен без соблюдения требований действующего административного законодательства, а приложенные к протоколу материалы были составлены поверхностно. Так, из сообщения о происшествии, зарегистрированном в ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что «<данные изъяты>», «результаты проверки подтвердились», о чем имеется отметка работника ОМВД России по Ядринскому району на указанном сообщении. Однако в протоколе осмотра места дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ сведения о пострадавших либо погибших при данном ДТП лицах отсутствуют; к материалам дела не была приложена фототаблица; отсутствуют сведения о результатах рассмотрения составленного в отношении Михайлова М.Ю. по данному факту ДТП другого протокола об административного правонарушения по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, либо о возбуждении уголовного дела по указанному факту ДТП. Кроме этого, в приложенной к материалу схеме происшествия отсутствует расшифровка подписи водителя, подписавшего данную схему. При этом из приложенных к материалу неполных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «он автомашину марки <данные изъяты> приобрел для своей супруги, водительское удостоверение на право управления ТС не получал, на автомашине не ездил», однако достоверные сведения, подтверждающие обстоятельства, указанные в протоколе, в материалах административного дела отсутствуют. Кроме того, из приложенных к материалу объяснений ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты>». Таким образом, вышеуказанные приложенные материалы фактически свидетельствуют о неполноте проведенного административного расследования по данному административному делу.

В соответствии с положениями ст.29.4. ч.1 п.4 КоАП РФ неполнота представленных материалов является существенным недостатком и основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении по ст.12.8. ч.3 КоАП РФ в отношении Михайлова М.Ю. вместе с материалами возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики в виду неполноты представленных материалов.

Судья: В.П. Павлов