Решение по делу № 2-19/2018 (2-353/2017;) от 22.12.2017

Дело № 2-19/2018 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

пгт. Сернур 26 января 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием представителя истца Мамаева Д.Б., ответчиков Савинцевой З.В., Тымбаевой З.Т., Шаблатова В.Г., Элембаева Ю.А., Элембаевой Н.В., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубниковской сельской администрации муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, собственникам земельных долей, наследникам собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Дубниковская сельская администрация МО «Дубниковское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, собственникам земельных долей, наследникам собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование указано, что в долевую собственность граждан предоставлены сельскохозяйственные угодья с определением номинального размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. Спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Дубниковское сельское поселение». Список невостребованных долей был опубликован в газете «Шернур вел» №25 (9374) от 01 июля 2016 г., размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение», на официальном интернет-портале органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Марий Эл. С момента публикации 01 июля 2016 года по 21 октября 2016 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей, которое созывалось 14 октября 2016 года (извещение в газете «Шернур вел» №№25 (9374) от 01 июля 2016 г.), по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Дубниковское сельское поселение» от 17 ноября 2016 года № 86 утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Просят прекратить право собственности на земельную долю Байкова ФИО141, Васеева ФИО67, Васеева ФИО68, Васеевой ФИО69, Васеевой ФИО70, Васеевой ФИО139, Васильева ФИО147 Кириллова ФИО148, Кирилловой ФИО149, Кирилловой ФИО150, Моковеева ФИО151, Моковеевой ФИО152, Ореховой ФИО153, Пакеева ФИО154, Пакеева ФИО155, Пакеева ФИО156, Пакеева ФИО157, Пакеева ФИО158, Пакеевой ФИО121, Пакеевой ФИО122, Пакеевой ФИО123, Пакеевой ФИО124, Пакеевой ФИО125, Степанова ФИО126, Тимина ФИО127, Тиминой ФИО128, Тымбаевой ФИО129, Шаблатова ФИО130, Шаблатова ФИО131, Шаблатова ФИО132 Шаблатова ФИО133, Шаблатовой ФИО134, Шаблатовой ФИО135, Шулеповой ФИО140, Элембаева ФИО136, Элембаева ФИО137, Элембаевой ФИО138 - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № признать право муниципальной собственности МО «Дубниковское сельское поселение» на невостребованные земельные доли указанных участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Мамаев Д.Б. поддержал исковые требования.

Ответчики Савинцева З.В., Тымбаева З.Т., Шаблатов В.Г. исковые требования признали, о чем суду представили письменное заявление.

Ответчики Элембаев Ю.А., Элембаева Н.В. обоснованных возражений к иску не представили.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, остальные ответчики - собственники, наследники собственников земельных долей в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с постановлением администрации Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ года № «О передаче земель в собственность членам СХА «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, переданы в общую долевую собственность участников СХА «<данные изъяты>» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей <данные изъяты>), размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В соответствии с постановлением администрации Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ года № «О передаче земель в собственность членам СХА «<данные изъяты>» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющих право на получение в собственность земельных долей (<данные изъяты>), размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 г. № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В силу постановления администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № 201 «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».

В газете «Шернур вел» от 01 июля 2016 года №25 (9374) был опубликован список <данные изъяты> собственников невостребованных земельных долей, образованных их земель СХА «<данные изъяты>».

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение»: в <адрес>

В газете «Шернур вел» от 01 июля 2016 года №25 (9374) также было опубликовано информационное сообщение о проведении в <данные изъяты> мин. 14 октября 2016 года по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в целях утверждения списка невостребованных земельных долей, образованных из земель СХА «<данные изъяты>», с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, можно ознакомиться по адресу: <адрес> с даты опубликования сообщения по 13 октября 2016 года.

Установлено, что указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещено на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение»: в <адрес>

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от 14 августа 2016 года из общего количества собственников земельных долей, имеющих право голоса на общем собрании, присутствовало <данные изъяты> собственников земельных долей, общее собрание собственников земельных долей не состоялось.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Дубниковское сельское поселение» от 17 ноября 2017 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей участников долевой собственности, образованных из земель бывшего СХА «<данные изъяты>», с кадастровым номером № земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «<данные изъяты>».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ года кадастровый номер земельного участка - №, площадь <данные изъяты> кв.м., земельный участок имеет почтовый адрес ориентира: <адрес>. В отношении земельного участка с кадастровым номером - № сведения о регистрации прав Российской Федерации, ответчиков в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Из ответа нотариуса Сернурского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что наследником собственника земельной доли ФИО60 является Васеева Г.Ф., и по смыслу положений ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ее земельная доля не может быть признана невостребованной.

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Поскольку наследник Васеева Г.Ф. вступила в права наследования, и ею не заявлено об отказе от права наследования земельной доли, принадлежащей наследодателю ФИО60, иск в отношении данной земельной доли не подлежит удовлетворению.

Таким образом, судом установлено,что истцом процедура признания земельных долей соблюдена.

Правообладатели в течение трех лет подряд и более с момента приобретения прав на земельную долю не воспользовались и не распорядились долей, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном законом порядке, в установленные сроки не представили возражений против включения доли в список невостребованных земельных долей.

Наследников умерших ФИО62 ФИО63 ФИО64 установлено. Указанные умершие ответчики по заявлению истца заменены надлежащим ответчиком Межрегиональным территориальным управлением Росимущества по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, от которого обоснованных возражений к заявленным требованиям не поступило.

Доказательств фактического распоряжения земельными долями собственниками земельных долей не представлено.

Учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению, за исключением земельной доли ФИО60

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дубниковской сельской администрации муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Байкова ФИО141, Васеева ФИО67, Васеева ФИО68, Васеевой ФИО69, Васеевой ФИО70, Васеевой ФИО139, Васильева ФИО147, Кириллова ФИО148 Кирилловой ФИО149, Кирилловой ФИО150, Моковеева ФИО151, Моковеевой ФИО152, Ореховой ФИО153, Пакеева ФИО154, Пакеева ФИО155, Пакеева ФИО156 Пакеева ФИО157, Пакеева ФИО158, Пакеевой ФИО121, Пакеевой ФИО122, Пакеевой ФИО123, Пакеевой ФИО124, Пакеевой ФИО125, Степанова ФИО126, Тимина ФИО127, Тиминой ФИО128, Тымбаевой ФИО129, Шаблатова ФИО130, Шаблатова ФИО131, Шаблатова ФИО132, Шаблатова ФИО133, Шаблатовой ФИО134, Шаблатовой ФИО135, Элембаева ФИО136, Элембаева ФИО137, Элембаевой ФИО138 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на земельные доли, расположенные в границах Дубниковского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: Байкову ФИО141, Васееву ФИО67, Васееву ФИО68, Васеевой ФИО69, Васеевой ФИО70, Васеевой ФИО139, Васильеву ФИО147, Кириллову ФИО148, Кирилловой ФИО149, Кирилловой ФИО150, Моковееву ФИО151, Моковеевой ФИО125, Ореховой ФИО153, Пакееву ФИО154, Пакееву ФИО155, Пакееву ФИО156, Пакееву ФИО157, Пакееву ФИО158, Пакеевой ФИО121 Пакеевой ФИО122, Пакеевой ФИО123, Пакеевой ФИО124, Пакеевой ФИО125, Степанову ФИО126, Тимину ФИО127, Тиминой ФИО128, Тымбаевой ФИО129, Шаблатову ФИО130, Шаблатову ФИО131, Шаблатову ФИО132, Шаблатову ФИО133, Шаблатовой ФИО134, Шаблатовой ФИО135 Элембаеву ФИО136, Элембаеву ФИО137, Элембаевой ФИО138.

В удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к Васеевой ФИО139 (земельная доля Шулеповой ФИО140)отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева