Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019 года
Дело № 2-1059/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2019 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Курчак А.Н.,
с участием прокурора Мацюк К.Н.,
при секретаре Алещенко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Шмелевой ФИО1, Шмелеву ФИО2, Шмелеву ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, прекращении договора найма служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, прекращении договора найма служебного жилого помещения.
Представитель истца Горбунов Г.А. в обоснование иска, а также в судебном заседании указал, что на основании служебного ордера от 25 мая 1998 года № 529 жилое помещение по адресу: *** отнесенное к категории служебных, выделено Шмелевой Л.В. и членам ее семьи как *** ДУ № 6 2092 ОМИС на период трудовых отношений. Впоследствии с ней заключен договор социального найма в отношении данного жилого помещения.
Несмотря на увольнение Шмелевой Л.В. в 1999 году в связи с сокращением численности штата работников, о чем истцу стало известно из письма ФГКУ «1973 ОМИС» МО РФ от 30 апреля 2019 года, ответчики вышеназванное жилое помещение вопреки требованиям заключенного между сторонами договора и ст. 103 Жилищного кодекса РФ не освободили, требование истца об освобождении и сдаче указанной квартиры не выполнили и остаются зарегистрированными в ней до настоящего времени, огранивая тем самым права истца как собственника данной квартиры.
Поскольку предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, ссылаясь на статьи 35, 93, 100, 101, 103, 104 Жилищного кодекса РФ и статьи 209, 304 Гражданского кодекса РФ, истец просил расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 20 декабря 2006 года № 162, признать ответчиков утратившим право пользования служебной квартирой, расположенной по адресу: *** а также выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчики Шмелева Л.В., Шмелев В.М., Шмелев С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили. В адрес ответчиков направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Данные письма были возвращены отправителю организацией почтовой связи в связи с истечением срока хранения.
Согласно сведениям, представленным Отделом по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, ответчики зарегистрированы по адресу, указанному в исковом заявлении, при этом доказательства их непроживания по месту регистрации у суда отсутствуют.
На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, а также о том, что они уклоняются от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
На основании ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Частью 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 23 мая 2019 года № 582, что жилое помещение по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
На основании служебного ордера от 25 мая 1998 года № 529 данное жилое помещение, отнесенное к категории служебных, предоставлено Шмелевой Л.В. и членам ее семьи как *** ДУ № 6 2092 ОМИС на период трудовых отношений, после чего 20 декабря 2006 года с ней заключен договор найма служебного жилого помещения № 162.
Как истцу стало известно из письма ФГКУ «1973 ОМИС» МО РФ от 30 апреля 2019 года, Шмелева Л.В. в 1999 году уволена в связи с сокращением численности штата работников.
Однако, как видно из справки формы № 9 и копии поквартирной карточки, ответчики, зарегистрированные в названном жилом помещении по месту жительства с 25 июня 1998 года, сохраняют данную регистрацию до настоящего времени. Согласно пояснениям истца, акту осмотра жилого помещения от 22 мая 2019 года, ответчики указанную служебную квартиру в установленном порядке не освободили, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдали, требование истца об освобождении спорного жилого помещения от 1 апреля 2019 года № 2243 не исполнили.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.
Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи и ч. 2 ст. 102 названного кодекса.
На основании ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся. Доказательств обратного ими не представлено.
По смыслу приведенных норм права прекращение трудовых отношений с работодателем (завершения прохождения военной службы), на период которых было предоставлено специализированное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма такого жилого помещения. При этом случае отказа от добровольного освобождения данного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Принимая во внимание, что Шмелевой Л.В. спорное жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений с ДУ № 6 2092 ОМИС, которые прекратились в 1999 году, ответчики к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения не относятся, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения заключенного со Шмелевой Л.В. договора найма служебного жилого помещения, признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, а также выселения их из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в долевом порядке подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 162, заключенный 20 декабря 2006 года со Шмелевой ФИО4 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
Признать Шмелеву ФИО5, Шмелева Вячеслава ФИО6, Шмелева ФИО7, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить их из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать со Шмелевой ФИО8, Шмелева ФИО9, Шмелева ФИО10, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 100 руб. с каждого.
Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.Н. Курчак