Решение по делу № 2-6484/2022 от 09.06.2022

Дело № 2-6484/2022

УИД 03RS0003-01-2022-006325-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2022 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Асадуллиной С.Р.,

с участием представителей истца Абдуллина Н.Р., Идрисова М.А.,

представителя ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ Фаезова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кичикова Халита Сиразетдиновича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «ГарантСтрой»о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кичиков Х.С. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда по РБ, ООО «ГарантСтрой» о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначение пенсии.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Кичиков Х.С. обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе РБ о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - УПФ РФ в Кугарчинском районе РБ № 20 от 23 апреля 2021 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Согласно решению продолжительность страхового стажа составляет 34 года 5 месяцев 13 дней, а на соответствующих видах работ на день обращения составляет 1 года 5 месяцев 28 дней, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом истцу отказано в зачете следующих периодов в специальный стаж: с 20.06.1986 по 10.09.1989 в СУ треста «Когалымнефтегазстрой» газоэлектросварщиком 3 разряда продолжительностью 3 года 2 месяца 20 дней; с 30.10.1990 по 01.12.2003 в Передвижной механизированной колонне (ПМК) №18 ГУП проектно-строительного объединения «Башводмелиорация» (далее ПМК №18) кузнецом-газоэлектросварщиком 4 разряда продолжительностью 13 лет 1 месяц 1 день; с 01.12.2003 по 29.08.2011 года газоэлектросварщиком в ООО «ГарантСтрой» продолжительностью 7 лет 9 месяцев 28 дней. Указанное решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе РБ истец считает незаконным. Периоды работы подтверждены трудовой книжкой, архивными справками. Кроме того, не учтены периоды службы в составе Вооруженных сил СССР, периоды учебы. После уточнения исковых требований просит суд:

включить в специальный стаж периоды работы:

- с 30.10.1990 года по 01.12.2003 (13 лет 1 месяц 1 день) кузнецом газоэлектросварщиком в ПМК-18 ГП «Башводмелиорация»;

- с 20.06.1986 по 20.06.1989 газоэлектросварщиком 3 разряда в СУ-86 треста «Когалымнефтегазстрой»;

- с 01.12.2003 по 29.08.2011 (7 лет 9 месяцев 28 дней) в ООО «ГарантСтрой»;

- с 01.10.1981 по 08.08.1982 (10 месяцев 8 дней) – учеба в Зилаирском СПТУ №28;

- с 28.11.1983 по 01.05.1984 (7 месяцев) – учеба в Мраковском СПТУ №90;

- с 02.05.1984 по 21.04.1986 – службу в рядах Вооруженных Сил СССР;

обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда по РБ назначить Кичикову Х.С. страховую пенсию досрочно с 28 января 2021 года.

Истец Кичиков Х.С., представитель ответчика ООО «ГарантСтрой» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании положений, предусмотренных стт.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представители истца Абдуллин Н.Р., Идрисов М.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда по РБ Фаезов В.Д. в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать ввиду необоснованности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что 25 января 2021 года Кичиков Х.С. обратился в ГУ УПФ РФ в Кугарчинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в Кугарчинском районе РБ №20 от 23 апреля 2021 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ – не менее 12 лет 6 месяцев.

Из решения следует, что страховой стаж истца составляет 34 года 5 месяцев 13 дней, стаж на соответствующих видах работ – 1 год 5 месяцев 28 дней.

Разделом ХХХIII позицией 23200000-19906 Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Разделом ХХХIII позицией 23200000-19756 Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Разделом ХI «Металлообработка» позицией 1110200А-13227 Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено «Кузнецам ручной ковки».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 1 января 2015 года применяются на основании постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При подсчете стажа истца, ответчиком не включены периоды его работы:

- с 30.10.1990 года по 01.12.2003 года – кузнец-газоэлектросварщик в ПМК-18 ГП «Башводмелиорация», так как должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, отсутствует код «особые условия труда» в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

- с 01.12.2003 по 29.08.2011 газоэлектросварщиком, так как отсутствует подтверждение работы в особых условиях труда, отсутствует код «особые условия труда» в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Спорные периоды работы отражены в трудовой книжке истца серии АТ-III №2851640.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.14 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кичиков Х.С. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 22 октября 1997 года.

Таким образом, периоды работы после 22 октября 1997 года должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа Кичикова Х.С. за период работы газоэлектросварщиком в СУ-86 треста «Когалымнефтегазстрой» с 20.03.1986 по 20.06.1989, период работы газоэлектросварщиком в ООО «ГарантСтрой» с 01.12.2003 по 29.08.2011; период работы с 30.10.1990 года по 01.12.2003 года кузнецом газоэлектросварщиком в ПМК-18 ГП «Башводмелиорация», - в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Согласно трудовой книжке, справке ООО «ГарантСтрой» от 9 сентября 2022 года №24 в период работы в ООО «ГарантСтрой» с 01.12.2003 по 29.08.2011 истец занимал должность газоэлектросварщика, стаж работы в которой дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Ввиду изложенного, учитывая наличие достаточных доказательств, позволяющих полагать постоянную занятость истца на рабочем месте, а также то, что неисполнение работодателем своей обязанности по предоставлению в пенсионный фонд достоверных сведений о характере работы, в специальный страховой стаж истца подлежит включению указанный период с возложением на ООО «ГарантСтрой» включить в сведения индивидуального лицевого счета истца код особых условий труда.

Согласно трудовой книжке, справке треста «Когалымнефтегаз» №3/3 от 3 августа 1992 года, архивной справке Администрации г.Когалым от 12 октября 2020 года №С-937/2 Кичиков Х.С. в период с 20.03.1986 по 20.06.1989 года работал газоэлектросварщиком 3 разряда на строительстве новых зданий и сооружений в СУ-86 треста «Когалымнефтегазстрой» (приказ о приеме №37-К от 26 июня 1986 года, приказ об увольнении №92-к от 13 сентября 1989 года).

Выполнение работы электрогазосварщиком дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку профессия включена в Список №2, период работы приходится до регистрации истца в системе пенсионного страхования, то есть может быть подтвержден не только сведениями индивидуального лицевого счета, но и иными документами, в частности, справками от работодателя. Предоставление работодателем справки в некорректной форме, без уточнения особых условий труда не может ущемлять права работника на получение пенсионного обеспечения. Принимая во внимание изложенное, суд признает представленные доказательства достаточными и считает необходимым включить указанный период в стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Период работы истца кузнецом-газоэлектросварщиком в ПМК-18 ГП «Башводмелиорация» обоснованно не включен в специальный стаж, поскольку такая должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, код «особые условия труда» в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, соответствующие архивные справки, которые бы свидетельствовали о том, что истец работал кузнецом ручной ковки, либо выполнял работу газоэлектросварщика, как предусмотрено разделом ХХХIII позицией 23200000-19756 Списка №2, с полной занятостью, в материалы дела не представлены.

Кроме того, ранее истцом оспаривалось решение об отказе ему в установлении пенсии от 14 июня 2016 года №28 в части не включения периода с 30.10.1990 по 01.12.2003 года в специальный стаж, решением Кугарчинского районного суда РБ от 13 апреля 2017 года в удовлетворении его исковых требований отказано, ввиду отсутствия доказательств работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, в том числе в течение полного рабочего дня, при рассмотрении настоящего гражданского дела какие-либо новые доказательства истцом также не представлены.

В период службы Кичикова Х.С. в Вооруженных силах СССР с 02.05.1984 по 21.04.1986 года действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан ми общий или специальный трудовой стаж полностью (или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон ССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд РФ постановлении от 29 января 2004 года №2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований службы в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п.16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п.16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением, период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

До призыва в Армию истец работал в тяжелых условиях труда, указанные периоды включены ответчиков в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период службы в Вооруженных силах СССР также подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии ч.8 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590, в общий стаж работы засчитывалось обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторнатуре и клинической ординатуре (подп. «и»).

Истец проходил обучение с 01.10.1981 по 08.08.1982 (10 месяцев 8 дней) – в Зилаирском СПТУ №28; с 28.11.1983 по 01.05.1984 (7 месяцев) –в Мраковском СПТУ №90.

Между тем, действовавшее на период обучение законодательство, так и действующее на сегодняшний день не предусматривают зачет обучения в специальный стаж, соответственно требования истца о включении указанный периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично, зачтенный судом специальный стаж работы соответствует требованиям п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что дает Кичикову Х.С. право на получение страховой пенсии по старости досрочно с 28 января 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Кичикова Халита Сиразетдиновича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «ГарантСтрой» о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ГарантСтрой» (ИНН № предоставить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан корректирующие индивидуальные сведения с указанием особых условий труда (позиция №) на Кичикова Халита Сиразетдиновича (СНИЛС № за период работы с 01.12.2003 по 29.08.2011 электрогазосварщиком.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278055355) включить в специальный страховой стаж Кичикова Халита Сиразетдиновича для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы газоэлектросварщиком в СУ-86 треста «Когалымнефтегазстрой» с 20.06.1986 по 20.06.1989; период работы газоэлектросварщиком в ООО «ГарантСтрой» с 01.12.2003 по 29.08.2011; период службы в рядах Вооруженных сил СССР с 02.05.1984 по 21.04.1986.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Кичикову Халиту Сиразетдиновичу досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 28 января 2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кичикова Халита Сиразетдиновича о включении в специальный стаж периода работы с 30.10.1990 года по 01.12.2003 года кузнецом газоэлектросварщиком в ПМК-18 ГП «Башводмелиорация», периодов учебы с 01.10.1981 по 08.08.1982, с 28.11.1983 по 01.05.1984 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 9 ноября 2022 года.