Решение по делу № 2а-2156/2020 от 17.08.2020

Дело № 2а-2155/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2020 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Скрипник Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства Юстиции РФ по Московской области к Фонду содействия развитию предпринимательства о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства Юстиции РФ по Московской области обратилось в суд с названным иском, из содержания которого следует, что Фонд содействия развитию предпринимательства зарегистрирован 23.12.2003 года ИФНС по г. Железнодорожному МО, учетный №. В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего Фонд ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Фонд указанные сведения с 2008 года в уполномоченный орган не представляет. В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Фонд указанные сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует. В нарушение требований, предусмотренных подп. «п» п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Фондом не представлены сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. 10.01.2019 года Управлением за указанные нарушения законодательства Фонду вынесено предупреждение № (направлено в адрес (место нахождения) Фонда), со сроком устранения нарушений до 22.02.2019 года. Однако нарушения законодательства, допущенные Фондом, им не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось. В этой связи Фонду Управлением вынесено повторное предупреждение от 27.06.2019 № №, в котором установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 31.07.2019 года. Однако до настоящего времени ответчиком требования предписания не исполнены. Указанное свидетельствует о систематическом допущении Фондом без уважительных причин неоднократных, грубых нарушений законодательства Российской Федерации.

Просит суд ликвидировать Фонд содействия развитию предпринимательства и исключить его из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание также не явился, извещался судом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения филиалом или представительством иностранной некоммерческой неправительственной организации действий, противоречащих заявленным целям и задачам, уполномоченный орган вправе вынести руководителю соответствующего структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное руководителю соответствующего структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе, коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Согласно ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Из материалов дела следует, что 23.12.2003 года в ЕГЮЛ были внесены сведения о создании Фонда содействия развитию предпринимательства, расположенного по адресу: <адрес> ОГРН №.

Из пояснений истца и представленных им документов следует, и доказательств иного ответчиком суду не представлено, что с 2008 года по настоящее время Фонд не представлял в Министерство юстиции РФ по МО документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, не размещал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации отчет о своей деятельности, не предоставил сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

10.01.2019 года истцом за указанные нарушения законодательства Фонду вынесено предупреждение № (направлено в адрес (место нахождения) Фонда), со сроком устранения нарушений до 22.02.2019 года. Однако нарушения законодательства, допущенные Фондом, им не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.

27.06.2019 года истцом повторно Фонду было вынесено предупреждение №, в котором установлен новый срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации - до 31.07.2019 года. Однако до настоящего времени ответчиком требования предписания не исполнены.

Указанное свидетельствует о систематическом допущении Фондом без уважительных причин неоднократных, грубых нарушений законодательства Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства Юстиции РФ по Московской области к Фонду содействия развитию предпринимательства о ликвидации – удовлетворить.

Ликвидировать Фонд содействия развитию предпринимательства, зарегистрированный 23.12.2003 года ИМНС России по г. Железнодорожному, ОГРН № и исключить его из ЕГРЮЛ.

Решение может обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2020 года