Решение по делу № 2-4031/2022 от 16.09.2022

УИД № 92RS0002-01-2022-004792-97

Дело № 2-4031/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                              14 декабря 2022 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Федоровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» к Салагаеву Б.И. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» (далее – НКО «ФСКР») предъявила иск Салагаеву Б.И., указав, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества, в связи с чем у ответчика с 01.09.2016 возникла обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт в пользу истца. Указанную обязанность ответчик не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

Взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.09.2016 по 30.06.2022 в размере 68 758 рублей 16 копеек, пени за несвоевременную оплату взносов за период с 11.10.2016 по 01.07.2022 в размере 16 341 рубль 24 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 752 рубля 98 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что <адрес> сдавался с большими недоделками и фактически был сдан в эксплуатацию в 2016 году, вместе с домом № по <адрес>, что должен платить взносы на капитальный ремонт только с 2021 года, указал на пропуск срока исковой давности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ЖЭК» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще.

Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик Салагаев Б.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 141,1 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Право Салагаева Б.И. на жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке 17.05.2016.

Указанная квартира поступила в собственность Салагаева Б.И. на основании договора паевого участия в строительстве, заключенного 22.08.2008 с ООО фирма «Консоль ЛТД», и акта об исполнении договора, подписанного ООО фирма «Консоль ЛТД» и Салагаевым Б.И. 20.12.2012.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно части 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя:

1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем пять квартир. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решений органов государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты). Исключение таких многоквартирных домов из региональной программы капитального ремонта осуществляется на дату ее актуализации в связи с принятием решения о закрытии населенного пункта;

В соответствии с частями 1, 3 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города федерального значения Севастополя, утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 23.07.2015 № 672-ПП, в приложении № 1 к постановлению данный дом значится под номером 797.

Региональная программа впервые опубликована на официальном сайте Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 23.07.2015, многоквартирный дом по ул. <адрес> внесен в программу постановлением Правительства Севастополя от 19.11.2015 № 1076-ПП.

На основании вышеприведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик Салагаев Б.И. обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома по <адрес> в г. Севастополе.

Доводы ответчика о том, что указанный жилой дом введен в эксплуатацию в 2016 году и обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для него наступила только в 2021 году, суд находит необоснованными.

Как отмечено в региональной программе капитального ремонта, многоквартирный жилой дом по <адрес> введен в эксплуатацию в 2011 году. Аналогичные сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости на данный многоквартирный дом, учтенный под кадастровым номером №.

Кроме того, <адрес> передана ответчику Салагаеву Б.И. застройщиком по акту об исполнении договора паевого участия в строительстве, подписанному сторонами договора 20.12.2012.

В соответствии с частями 1.1, 2 статьи 3 Закона города Севастополя от 18.02.2015 № 118-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя» (далее – Закон «№ 118-ЗС), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет, начиная с месяца, в котором данный многоквартирный дом введен в эксплуатацию.

Как указывалось выше, многоквартирный дом по <адрес>, введенный в эксплуатацию в 2011 году, т.е. до утверждения региональной программы капитального ремонта, включен в программу постановлением Правительства Севастополя от 19.11.2015. Следовательно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для собственников жилых и нежилых помещений в указанном многоквартирном доме возникла с 01.09.2016.

Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

На основании статьи 4 Закона № 218-ЗС к полномочиям Правительства Севастополя относится ежегодное установление минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлениями Правительства Севастополя ежегодно устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт за квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В судебном заседании установлено, что ответчик не исполняет обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно расчету задолженности, представленному истцом, задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.09.2016 по 30.06.2022 составила 68 758 рублей 16 копеек.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям Некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя».

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу пункта 2 статьи 199 ГПК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт, данное заявление мировым судьей удовлетворено, вынесен судебный приказ от 20.04.2021, который в последующем отменен по заявлению ответчика определением мирового судьи от 11.07.2022.

С настоящим иском в суд истец обратился в суд 16.09.2022, т.е. шестимесячный срок, на который удлиняется срок исковой давности после отмены судебного приказа, не истек. В этой связи за сроком исковой давности находятся платежи по взносам, которые должны были быть уплачены ответчиком за период с 01.09.2016 по 31.03.2018. в указанной части требований истца следует отказать.

Взысканию с ответчика в пользу истца подлежат взносы на капитальный ремонт за период с 01.04.2018 по 30.06.2022, их сумма составляет 52 243 рубля 74 копейки.

Согласно части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку ответчик не уплачивал взносы на капитальный ремонт, истец вправе требования взыскания с него пени за несовременную оплату взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом применения сроков исковой давности с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени, начисленные за соответствующие платежи, подлежащие взысканию, т.е. за период с 11.05.2018 по 01.07.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вступившим в действие с 06.04.2020, приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт (пункт 5).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» в редакции, действовавшей до 01.08.2022, установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

На основании пункта 2 указанного постановления оно вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 г.

Расчет пени по настоящему делу следует произвести с учетом вышеуказанных постановлений Правительства РФ, а именно исключить из расчета период с 06.04.2020 до 01.01.2021, при начислении пени за период с 28.02.2022 по 01.07.2022 применить ключевую ставку Банка России, установленную на 27.02.2022, которая составляла 9,5%.

Согласно произведенному судом расчету, находящемуся в материалах дела, общая сумма пени за период 11.05.2018 по 01.07.2022 составляет 9 663 рубля 22 копейки.

На основании пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Оценивая размер неустойки, начисленной истцом, последствиям нарушения обязательств ответчиком, принимая во внимание сумму задолженности, период неуплаты, а также то обстоятельство, что ответчик Салагаев Б.И., 02.04.1943 года рождения, является пенсионером, достигшим возраста 79 лет, суд находит возможным снизить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца до 5 000 рублей.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований без учета уменьшения судом размера пени (72,75%) подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 002 рубля 79 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» к Салагаеву Б.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Салагаеву Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.04.2018 по 30.06.2022 в размере 52 243 рубля 74 копейки, пени за несвоевременную оплату взносов за период с 11.05.2012 по 01.07.2022 в размере 5 000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 002 рубля 79 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                            И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 21.12.2022.