Решение по делу № 2а-588/2019 от 05.08.2019

                                                                                                                                 Дело № 2а-588/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации                                                          

        05 августа 2019 года                                                                                                  город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., с участием представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» Александровой О.П., административного ответчика Стрелкова М.В., старшего помощника Шарьинского межрайонного прокурора Алиевой Н.В., при секретаре Лелиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в отношении Стрелкова М.В.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в отношении Стрелкова М.В. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области.

Заявление мотивируется тем, что по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 23.03.2017 года Стрелков М.В. осужден по ч.2 ст.158 УК РФ, к 01 году 08 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден Стрелков М.В. ДД.ММ..2018 года по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 по _________. Судимость по статье погашается ДД.ММ..2021 года.

Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 25.10.2018 г. Стрелкову М.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 23.03.2017 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания т.е. до ДД.ММ..2021 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации. Решение вступило в законную силу 07.11.2018 года.

Стрелков М.В. с момента установления административного надзора совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение, против порядка управления:

ДД.ММ..2018 года Стрелков М.В. после освобождения из ИК не явился для постановки под административный надзор и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. выехал для заключения трудового договора в _________ по маршрутному листу, не явился на учет в ОВД по месту временного пребывания и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ..2019 года установлено, что Стрелков М.В. не явился на отметку в МО и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

ДД.ММ..2019 года установлено, что Стрелков М.В. не явился на отметку в МО и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ.

ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ.

ДД.ММ..2019 года и ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа и арест 7 суток.

ДД.ММ..2019 года и ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. находился в общественном месте в состоянии опьянения и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

ДД.ММ..2019 года, ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа и ареста 5 суток.

ДД.ММ..2019 года в 00:15 минут Стрелков М.В. находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Штрафы не оплачены.

Стрелков М.В. проживает матерью. По месту жительства характеризуется посредственно. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает, работу найти не пытается. Общается с лицами ранее судимыми. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По характеру хитрый, скрытный. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение административного надзора, ограничений установленных ему судом. Находился на лечении в ОГБУЗ Шарьинский психдиспансер в июле 2019 года, состоит на учете у нарколога.

Административное правонарушение Стрелковым М.В. совершено в ночное время в 00:15 часов, дважды не явился на регистрацию в полицию без уважительной причины.

Выехав по маршрутному листу в декабре 2018 года для заключения трудового договора в _________, не явился на учет в ОВД по месту временного пребывания, не отметил маршрутный лист в территориальном ОВД без уважительной причины.

Стрелков М.В. ДД.ММ..2016 года в период времени с 06 часов 26 минут до 06 часов 42 минут, находясь в баре по адресу: _________, свободным доступом похитил сумку с находящимися в ней ценностями, принадлежащую М.С.С., причинив последнему материальный ущерб в сумме 50 000 рублей. В данный период Стрелков находился под административным надзором. Преступление совершено за пределами места своего проживания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» поддержала заявленные требования по основаниям указанным в административном иске. Просила суд установить поднадзорному лицу Стрелкову М.В., ДД.ММ. года рождения, на срок административного надзора установленного решением Свердловского районного суда _________ от ДД.ММ. до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда г.Костромы от 23.03.2017 года, т.е. до ДД.ММ..2021 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования Шарьинский муниципальный район Костромской области.

Административный ответчик Стрелков М.В. в судебном заседании возражений против установления дополнительных ограничений не имел. Не отрицал, что административные правонарушения совершал, постановления не обжаловал.

Старший помощник Шарьинского межрайонного прокурора Алиева Н.В. полагала административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Димитровского районного суда г.Костромы от 23 марта 2017 года Стрелков М.В. был осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы на 01 год 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ИУ УМВД России по Костромской области о судимости Стрелкова М.В. ДД.ММ. года рождения, он освобожден ДД.ММ..2018 года по отбытию наказания из мест лишения свободы.

Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 25.10.2018 г. в отношении Стрелкова М.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 23.03.2007 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дел следует, что Стрелков М.В., находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления:

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ..2018 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ..2018 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

Постановлением УУП МО МВД РФ «Шарьинский» №000 от ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка №46 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка №46 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде ареста сроком на 5 суток.

Постановлением судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 06.05.2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде ареста сроком 7 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ..2019 года Стрелков М.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

Факты совершения Стрелковым М.В. указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное Стрелковым М.В. преступление относится к категории средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость Стрелкова М.В. не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В материалы дела представлена справка-характеристика составленная ст.УУП МО МВД России «Шарьинский», согласно которой Стрелков М.В. зарегистрирован и проживает по адресу: _________ матерью. Злоупотребляет спиртными напитками, не работает. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Ранее судим. Привлекался к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что Стрелков М.В. склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно нарушал ограничения, установленные ему судом, Стрелков М.В. в течение срока административного надзора в период 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, совершал административные правонарушения так же и в ночное время и за пределами территории Шарьинского муниципального района, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, считая, что установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения Стрелковым М.В. преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу Стрелкова М.В., ДД.ММ. года рождения, уроженцу _________, на срок административного надзора установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 25.10.2018 года до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда г.Костромы от 23.03.2017 года, т.е. до ДД.ММ..2021 дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования Шарьинский муниципальный район Костромской области.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья                                                                                                      С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2019 г.