Решение по делу № 5-2/2019 от 13.12.2018

Дело № 5-2/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2019 года с. Батырево

Председатель Батыревского районного суда Чувашской Республики Елдратов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Макаровой Ольги Николаевны,

установил:

Индивидуальные предприниматель Макарова О.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут, находясь в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу <адрес> не имея лицензию на реализацию спиртосодержащей жидкости, реализовала за 150 руб. гр. ФИО3 спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра с надписью на этикетке «<данные изъяты>».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Макарова О.Н. вину в совершении правонарушения полностью признала и показала, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес>, не имея лицензию на реализацию спиртосодержащей жидкости, реализовала гр. ФИО3 за 150 руб. спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра с надписью на этикетке «<данные изъяты>».

Выслушав Макарову О.Н., и исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Согласно абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 Закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст.2 Закона №171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Макарова О.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут, находясь в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес> не имея лицензию на реализацию спиртосодержащей жидкости, реализовала за 150 руб. гр. ФИО3 спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра с надписью на этикетке «<данные изъяты>».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ по данному факту старшим уполномоченным участковым полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Батыревский» ФИО4 в отношении Макаровой О.Н. составлен протокол об административном правонарушении № и ее действия квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Макаровой О.Н. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе осмотра ФИО3, были изъяты стеклянная бутылка, емкостью 0,5 л., с прозрачной жидкостью, этикеткой «<данные изъяты>», что наглядно подтверждается приложенной фототаблицей;
справкой специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводов которого, представленная на исследование жидкость в одной бутылке вместимостью 0,5 л. с этикеткой водка «<данные изъяты>», крепостью 40%, объем 0,5 л., изъятая ДД.ММ.ГГГГ у гр. Макаровой О. из магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, является спиртосодержащей и по физико-химическим показателям не отвечает требованиям <данные изъяты> «Водка и водки особые. Общие технические условия». Крепость жидкости составила 38,7%; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения Макаровой О.Н. как о лице, его совершившем противоправное деяние, изложены в нем полно и правильно.

Таким образом, оценив изложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Макаровой О.Н. в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего вину, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, положительные характеристики по месту жительства, со слов виновного лица наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, материалами дела не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом указанной нормы права, за данное административное правонарушение предусмотрено административное наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с положением ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что в допущенном административном правонарушении отсутствует повышенная общественная опасность, а также отсутствие последствий указанный в ст. 3.4 КоАП РФ, судья считает необходимым с учетом положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Спиртосодержащая продукция: бутылка водки «<данные изъяты>», объемом 0,5 л., крепостью 40% подлежит конфискации. Поскольку указанная спиртосодержащая жидкость подвергалась исследованию, она подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Макарову Ольгу Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Конфискованную алкогольную и спиртосодержащую продукцию: одну бутылку водки «<данные изъяты>», объемом 0,5 л., крепостью 40% - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Чувашской Республики с момента вручения копии постановления.

Председательствующий: В.В. Елдратов

Копия верна: