дело №5-124/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 апреля 2020 года г. Бавлы
Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Саитов М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хисматуллина Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут Хисматуллин Р.Н. в состоянии алкогольного опьянения, в нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 и статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период действия режима повышенной готовности, запретов и ограничений, установленных распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» и подпункта «б» пункта 10 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 апреля 2020 года №272), принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №239 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул место своего жительства по адресу: <адрес>, и находился в подъезде № <адрес> Республики Татарстан при отсутствии специального разрешения на передвижение, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №240 от 31 марта 2020 года «О порядке выдачи в Республике Татарстан специальных разрешений на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции».
В судебном заседании Хисматуллин Р.Н. вину в совершении административного правонарушения признал.
Изучив представленные доказательства, судья считает вину Хисматуллина Р.Н. в совершении административного правонарушения установленной.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок и требования законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается путем профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.
В силу статьи 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации за №239 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» в Республике Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности. Подпунктом «б» пункта 10 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 10 апреля 2020 года №272) с 30 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки предусмотрена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут Хисматуллин Р.Н. покинул место своего жительства по адресу: <адрес> находился в подъезде № <адрес> Республики Татарстан, при отсутствии специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.
Из объяснений Хисматуллин Р.Н., имеющихся в материалах дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов работал по найму по <адрес> Республики Татарстан, после работы употребил спиртные напитки и пошел домой по адресу: <адрес>, где он проживает со своей сожительницей. Однако сожительница не открыла дверь, поскольку Хисматуллин Р.Н. находился в состоянии алкогольного опьянения. Смс-извещение не регистрировал, справка с места работы Хисматуллин Р.Н. не имеет.
Из рапорта УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Бавлинскому району Х. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут в подъезде № <адрес> Республики Татарстан был замечен Хисматуллин Р.Н., который должен был находиться по месту своего жительства, однако покинул его без причины и крайней необходимости, при отсутствии специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.
Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Хисматуллина Р.Н. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут Хисматуллин Р.Н. находился в подъезде № <адрес> Республики Татарстан в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, грязную одежду, невнятную речь, шаткую походку, лежал на полу, изо рта шел резкий запах алкоголя.
Оценивая исследованные доказательства в соответствии с частью 3 статьи 26.2, статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает их допустимыми, относимыми и достаточными для признания Хисматуллина Р.Н. виновным в совершении правонарушения, так как они не имеют противоречий, согласуются между собой и полностью устанавливают обстоятельства подлежащие доказыванию.
Действия Хисматуллина Р.Н. судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При избрании вида и меры наказания судья учитывает фактические обстоятельства дела, личность виновного, его возраст и имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность привлекаемого лица, не установлено. Обстоятельством, отягчающим ответственность Хисматуллина Р.Н., является совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.
Оснований для освобождения Хисматуллина Р.Н. от административной ответственности в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела, в том числе поведение виновного в момент совершения правонарушения, судья считает, что в целях исправления Хисматуллину Р.Н. следует назначить наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать задачам и принципам административного законодательства.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Хисматуллина Р.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
<данные изъяты>
Разъяснить положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: М.И. Саитов.
.