Решение по делу № 2а-1225/2021 от 06.04.2021

             Дело № 2а-1225/2021

    24RS0004-01-2021-000826-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года                 п. Березовка Березовского района Красноярского края

Березовский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

при помощнике судьи Майер Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Скоблина С.А., Глазырин А.В., Евграфова О.А., Коренков Р.Ю. к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края о признании незаконным отказов в присвоении адреса,

у с т а н о в и л:

Скоблина С.А., Глазырин А.В., Евграфова О.А., Коренков Р.Ю. обратились в суд с административным иском к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края о признании незаконным отказа в присвоении адреса жилым домам и земельным участкам, возложении обязанности присвоить адрес жилым домам и земельным участкам. Заявленные административные требования мотивировали следующим.

Административному истцу Скоблина С.А. на праве собственности принадлежат жилой дом, общей площадью 146 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 994 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Ответом администрации п. Березовка от <дата> ей отказано в присвоении адреса указанным выше объектам недвижимости.

Административному истцу Глазырин А.В. на праве собственности принадлежат жилые дома, общей площадью 108,6 кв.м., с кадастровым номером №, и общей площадью 69,2 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1003 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Ответом администрации п. Березовка от <дата> ему отказано в присвоении адреса указанным выше объектам недвижимости.

Административному истцу Евграфова О.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 217,5 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 993 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Ответом администрации п. Березовка от <дата> ему отказано в присвоении адреса указанным выше объектам недвижимости.

Административному истцу Коренков Р.Ю. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 66,4 кв.м., с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 656 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Ответом администрации п. Березовка от <дата> ему отказано в присвоении адреса указанным выше объектам недвижимости.

В качестве основания отказа в присвоении адреса административным ответчиком указано на то, что присвоение объектам адресации адресов осуществляется в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения, собственники объектов разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию в администрации поселка не получали. Также указано на то, что земельные участки с кадастровыми номерами: №, в соответствии с правилами землепользования и застройки п. Березовка, утвержденными решением Березовского ФИО1 от <дата> №, расположены в территориальной зоне: «СХ» (зона сельскохозяйственного использования). В данной территориальной зоне индивидуальное жилищное строительство запрещено. Указывая на то, что в результате отказа в присвоении адреса объектам недвижимости они лишены возможности зарегистрироваться по единственному для них месту жительства, воспользоваться услугами почтовой связи по месту проживания, просят суд:

- признать решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края ФИО7 от <дата> №, незаконным;

- признать решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края ФИО7 от <дата> №, незаконным;

- признать решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края ФИО7 от <дата> №, незаконным;

- признать решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края ФИО7 от <дата> №, незаконным;

- признать решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края ФИО7 от <дата> №, незаконным;

- признать постановление администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края ФИО7 от <дата> № «О присвоении адреса земельному участку на территории пгт. Березовка, <адрес>, Красноярского края» незаконным и отменить;

- признать постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края Суслова С.А. от 05 марта 2021 года №53 «О присвоении адреса земельному участку на территории пгт. Березовка, Березовского района, Красноярского края» незаконным и отменить;

- признать постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края Суслова С.А. от 05 марта 2021 года №54 «О присвоении адреса земельному участку на территории пгт. Березовка, Березовского района, Красноярского края» незаконным и отменить;

- признать постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края Суслова С.А. от 23 марта 2021 года №65 «О присвоении адреса земельному участку на территории пгт. Березовка, Березовского района, Красноярского края» незаконным и отменить;

- обязать администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края присвоить адрес объекту недвижимости, принадлежащего Скоблина С.А. – двухэтажному жилому дому площадью 146 кв.м. с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 994 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства в п. Березовка Березовского района Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 18 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края присвоить адрес объекту недвижимости, принадлежащего Глазырин А.В. – двухэтажному жилому дому площадью 108,6 кв.м. с кадастровым номером № расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1003 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства в п. Березовка Березовского района Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 18 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края присвоить адрес объекту недвижимости, принадлежащего Глазырин А.В. – одноэтажному жилому дому площадью 69,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1003 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства в п. Березовка Березовского района Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 18 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края присвоить адрес объекту недвижимости, принадлежащего Евграфова О.А. – двухэтажному жилому дому площадью 217,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 993 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства в п. Березовка Березовского района Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 18 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края присвоить адрес объекту недвижимости, принадлежащего Коренков Р.Ю. – двухэтажному жилому дому площадью 66,4 кв.м. с кадастровым номером № расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 656 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства в п. Березовка Березовского района Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 18 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края присвоить адрес объектам недвижимости – земельным участкам с кадастровыми номерами:

1№, площадью 994 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Скоблина С.А., в п. Березовка Березовского района Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 18 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

2№ площадью 1003 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Глазырин А.В., в п. Березовка Березовского района Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 18 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

3№ площадью 993 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Евграфова О.А., в п. Березовка Березовского района Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 18 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

4) №, площадью 656 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Коренков Р.Ю., в п. Березовка Березовского района Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 18 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- Обязать администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края решения о присвоении объектам адресации адресов внести в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия таких решений.

В судебном заседании представитель административных истцов Скоблина С.А., Глазырин А.В., Евграфова О.А., Коренков Р.Ю. - Шевцова О.П. (действуя на основании доверенностей – л.д. 129-134) административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края Колегова Г.М., действующая на основании доверенности от 11 января 2021 года (л.д. 208), требования административных истцов не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что хотя дома административных истцов находятся в границах населенного пункта п. Березовка, однако они расположены в зоне сельскохозяйственного использования, где запрещено строительство жилых домов, жилые дома административных истцов построены самовольно, без получения разрешений компетентных органов, в связи с чем, присвоение адреса домам невозможно.

Административные истцы Скоблина С.А., Глазырин А.В., Евграфова О.А., Коренков Р.Ю. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования Скоблина С.А., Глазырин А.В., Евграфова О.А., Коренков Р.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п./п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом в соответствии со статьями 1 и 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин свободен в выборе места жительства, в качестве которого может являться жилой дом, квартира, комната, помещение в специализированном фонде и т.д.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями ….. если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 21 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» объект адресации – объект капитального строительства, земельный участок или другой объект, предусмотренный установленным Правительством Российской Федерации перечнем объектов адресации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в государственный адресный реестр вносятся сведения об адресах и о реквизитах документов о присвоении, об изменении, аннулировании адресов. В случае изменения или аннулирования адреса ранее внесенные в государственный адресный реестр сведения об адресе сохраняются в государственном адресном реестре.

Достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах обеспечивают орган местного самоуправления, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Закона N 443-ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, уполномоченные на присвоение адресов объектам адресации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также организация, признаваемая управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково», осуществляют следующие полномочия:

1) присваивают адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;

2) размещают сведения об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра и в сроки, определенные установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

Как следует из ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя обязаны:

1) в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра проверить достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах и при необходимости внести изменения в указанные сведения;

2) разместить ранее не размещенные в государственном адресном реестре сведения об адресах, присвоенных объектам адресации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона;

3) привести правила присвоения, изменения, аннулирования адресов, утвержденные муниципальными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в соответствие с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

Как предусмотрено в п. 9 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» при присвоении адресов зданиям (строениям), сооружениям, в том числе строительство которых не завершено, такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания (строения), сооружения.

Согласно п. 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221, В присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если:

а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 настоящих Правил;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8-11 и 14-18 настоящих Правил.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как установлено судом, что в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости Скоблина С.А. на праве собственности принадлежат:

- жилой дом, общей площадью 146 кв.м., с кадастровым номером №, с указанием местоположения: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни №, <адрес> (л.д. 11-12);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 994 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни № (л.д. 40-41).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах муниципального образования «поселок Березовка» и имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на земельном участке возведен жилой дом общей площадью 146 кв.м., с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за Скоблина С.А. в установленном законом порядке. Однако адрес у данного дома и земельного участка отсутствует. Право собственности Скоблина С.А. на дом и земельный участок никем не оспорено и не отменено, требований о сносе дома никем не заявлено, в том числе администрацией п.Березовка.

Также судом установлено, что решением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № Скоблина С.А. отказано в присвоении адреса зданию с кадастровым номером № с местоположением: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни № <адрес> связи с отсутствием случая и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанных в пунктах 5, 8-11 и 14-18 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов». Земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с правилами землепользования и застройки п. Березовка, утвержденными решением Березовского ФИО1 от <дата> №, расположен в территориальной зоне: «СХ1» - «Сельскохозяйственных угодий». В данной территориальной зоне индивидуальное жилищное строительство запрещено (л.д. 21-22).

Постановлением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № аннулирован ранее существующий адрес земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни №, присвоен данному земельному участку адрес: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, городское поселение поселок Березовка, пгт. Березовка, территория массив земель сельскохозяйственного использования 4, з/у 318 (л.д. 100).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости Глазырин А.В. на праве собственности принадлежат:

- жилой дом, общей площадью 108,6 кв.м., с кадастровым номером №, с указанием местоположения: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни №, <адрес> (л.д. 13-14);

- жилой дом, общей площадью 69,2 кв.м., с кадастровым номером № с указанием местоположения: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни №, <адрес> (л.д. 15-16),

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 1003 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни № (л.д. 52-53).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах муниципального образования «поселок Березовка» и имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на земельном участке возведены жилые <адрес>,6 кв.м., с кадастровым номером № общей площадью 69,2 кв.м., с кадастровым номером №, право собственности на которые зарегистрировано за Глазырин А.В. в установленном законом порядке. Однако адрес у данного дома и земельного участка отсутствует. Право собственности Глазырин А.В. на дома и земельный участок никем не оспорено и не отменено, требований о сносе дома никем не заявлено, в том числе администрацией п.Березовка.

Также судом установлено, что решением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № Глазырин А.В. отказано в присвоении адреса зданию с кадастровым номером № с местоположением: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни № <адрес> связи с отсутствием случая и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанных в пунктах 5, 8-11 и 14-18 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов». Земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с правилами землепользования и застройки п. Березовка, утвержденными решением Березовского ФИО1 от <дата> №, расположен в территориальной зоне: «СХ1» - «Сельскохозяйственных угодий». В данной территориальной зоне индивидуальное жилищное строительство запрещено (л.д. 23-24).

Решением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № Глазырин А.В. отказано в присвоении адреса зданию с кадастровым номером № с местоположением: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни № <адрес> связи с отсутствием случая и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанных в пунктах 5, 8-11 и 14-18 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов». Земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с правилами землепользования и застройки п. Березовка, утвержденными решением Березовского ФИО1 от <дата> №, расположен в территориальной зоне: «СХ1» - «Сельскохозяйственных угодий». В данной территориальной зоне индивидуальное жилищное строительство запрещено (л.д. 25-26).

Постановлением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № аннулирован ранее существующий адрес земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, контур пашни №, присвоен данному земельному участку адрес: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, городское поселение поселок Березовка, пгт. Березовка, территория массив земель сельскохозяйственного использования 4, з/у 288 (л.д. 101).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости Евграфова О.А. на праве собственности принадлежат:

- жилой дом, общей площадью 217,5 кв.м., с кадастровым номером №, с указанием местоположения: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни №, <адрес> (л.д. 17-18),

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 993 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни № (л.д. 79-80).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах муниципального образования «поселок Березовка» и имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на земельном участке возведен жилой дом общей площадью 217,5 кв.м., с кадастровым номером № право собственности на который зарегистрировано за Евграфова О.А. в установленном законом порядке. Однако адрес у данного дома и земельного участка отсутствует. Право собственности Евграфова О.А. на дом и земельный участок никем не оспорено и не отменено, требований о сносе дома никем не заявлено, в том числе администрацией п.Березовка.

Также судом установлено, что решением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от 05 марта 2021 года №501 Евграфовой О.А. отказано в присвоении адреса зданию с кадастровым номером № с местоположением: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, часть контура пашни № <адрес> связи с отсутствием случая и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанных в пунктах 5, 8-11 и 14-18 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов». Земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с правилами землепользования и застройки п. Березовка, утвержденными решением Березовского ФИО1 от <дата> №, расположен в территориальной зоне: «СХ1» - «Сельскохозяйственных угодий». В данной территориальной зоне индивидуальное жилищное строительство запрещено (л.д. 23-24).

Постановлением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № аннулирован ранее существующий адрес земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, контур пашни №, присвоен данному земельному участку адрес: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, городское поселение поселок Березовка, пгт. Березовка, территория массив земель сельскохозяйственного использования 4, з/у 291 (л.д. 102).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости Коренков Р.Ю. на праве собственности принадлежат:

- жилой дом, общей площадью 66,4 кв.м., с кадастровым номером № с указанием местоположения: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка (л.д. 19-20),

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 656 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка (л.д. 90-91).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах муниципального образования «поселок Березовка» и имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на земельном участке возведен жилой дом общей площадью 66,4 кв.м., с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за Коренков Р.Ю. в установленном законом порядке. Однако адрес у данного дома и земельного участка отсутствует. Право собственности Коренков Р.Ю. на дом и земельный участок никем не оспорено и не отменено, требований о сносе дома никем не заявлено, в том числе администрацией п.Березовка.

Также судом установлено, что решением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № Коренков Р.Ю. отказано в присвоении адреса зданию с кадастровым номером № с местоположением: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, в связи с отсутствием случая и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанных в пунктах 5, 8-11 и 14-18 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов». Земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с правилами землепользования и застройки п. Березовка, утвержденными решением Березовского ФИО1 от <дата> №, расположен в территориальной зоне: «СХ1» - «Сельскохозяйственных угодий». В данной территориальной зоне индивидуальное жилищное строительство запрещено (л.д. 29-30).

Постановлением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № аннулирован ранее существующий адрес земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, присвоен данному земельному участку адрес: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, городское поселение поселок Березовка, пгт. Березовка, территория массив земель сельскохозяйственного использования 4, з/у 277 (л.д. 103).

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством Российской Федерации прямо предусмотрена обязанность администрации п. Березовка присвоить адрес жилому дому, находящемуся на территории данного муниципального образования с указанием наименования улицы и номера дома.

Доводы представителя административного ответчика о том, что жилые дома, принадлежащие административным истцам, являются самовольными постройками, построены на земельных участках, не отведенных для целей жилищного строительства, следовательно, присвоение адреса спорным жилым домам невозможно, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку право собственности административных истцов на жилые дома никем не оспорено, доказательств признания жилых домов самовольной постройкой, суду не представлено, обязанность администрации п. Березовка присвоить адрес жилым домам предусмотрена законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № в присвоении адреса жилому дому, принадлежащему Скоблина С.А.; отказ администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № в присвоении адреса жилому дому, принадлежащему Глазырин А.В.; отказ администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № в присвоении адреса жилому дому, принадлежащему Глазырин А.В.; отказ администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № в присвоении адреса жилому дому, принадлежащему Евграфова О.А.; отказ администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № в присвоении адреса жилому дому, принадлежащему Коренков Р.Ю. являются незаконными, в связи с чем, считает необходимым возложить на администрацию п. Березовка обязанность присвоить адрес жилым домам, принадлежащим административным истцам Скоблина С.А., Глазырин А.В., Евграфова О.А., Коренков Р.Ю..

Принимая во внимание то, что земельные участки истцов расположены в границах муниципального образования п. Березовка и имеют вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, на земельных участках возведены жилые дома, суд полагает необходимым признать незаконными и подлежащими отмене постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № о присвоении земельному участку с кадастровым номером №, адреса: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, городское поселение поселок Березовка, пгт. Березовка, территория массив земель сельскохозяйственного использования 4, з/у 318; постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № о присвоении земельному участку с кадастровым номером №, адреса: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, городское поселение поселок Березовка, пгт. Березовка, территория массив земель сельскохозяйственного использования 4, з/у 288; постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от 05 марта 2021 года №54 о присвоении земельному участку с кадастровым номером №, адреса: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, городское поселение поселок Березовка, пгт. Березовка, территория массив земель сельскохозяйственного использования 4, з/у 291; постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № о присвоении земельному участку с кадастровым номером №, адреса: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, городское поселение поселок Березовка, пгт. Березовка, территория массив земель сельскохозяйственного использования 4, з/у 277.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Скоблина С.А., Глазырин А.В., Евграфова О.А., Коренков Р.Ю. к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края о признании незаконными отказов в присвоении адреса, удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края ФИО7 от <дата> №;

Признать незаконным решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края ФИО7 от <дата> №;

Признать незаконным решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края ФИО7 от <дата> №;

Признать незаконным решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края ФИО7 от <дата> №,

Признать незаконным решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края ФИО7 от <дата> №,

Признать незаконным постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края Суслова С.А. от 05 марта 2021 года №52 «О присвоении адреса земельному участку на территории пгт. Березовка, Березовского района, Красноярского края»

Признать незаконным постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края Суслова С.А. от 05 марта 2021 года №53 «О присвоении адреса земельному участку на территории пгт. Березовка, Березовского района, Красноярского края»

Признать незаконным постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края Суслова С.А. от 05 марта 2021 года №54 «О присвоении адреса земельному участку на территории пгт. Березовка, Березовского района, Красноярского края»

Признать незаконным постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края за подписью главы администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края Суслова С.А. от 23 марта 2021 года №65 «О присвоении адреса земельному участку на территории пгт. Березовка, Березовского района, Красноярского края»

Возложить на администрацию п. Березовка <адрес> Красноярского края обязанность присвоить адрес одноэтажному жилому дому с кадастровым номером №, общей площадью 86,9 кв.м. (адрес (местонахождение) объекта: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, контур пашни №).

Возложить на администрацию п. Березовка <адрес> Красноярского края обязанность присвоить адрес объекту недвижимости, принадлежащему Скоблина С.А. – двухэтажному жилому дому площадью 146 кв.м. с кадастровым номером № расположенному на земельном участке с кадастровым номером № площадью 994 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства в п. Березовка <адрес> Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

Возложить на администрацию п. Березовка <адрес> Красноярского края обязанность присвоить адрес объекту недвижимости, принадлежащему Глазырин А.В. – двухэтажному жилому дому площадью 108,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1003 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства в п. Березовка <адрес> Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

Возложить на администрацию п. Березовка <адрес> Красноярского края обязанность присвоить адрес объекту недвижимости, принадлежащему Глазырин А.В. – одноэтажному жилому дому площадью 69,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1003 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства в п. Березовка <адрес> Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

Возложить на администрацию п. Березовка <адрес> Красноярского края обязанность присвоить адрес объекту недвижимости, принадлежащему Евграфова О.А. – двухэтажному жилому дому площадью 217,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 993 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства в п. Березовка <адрес> Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 1 месяца вступления решения суда в законную силу;

Возложить на администрацию п. Березовка <адрес> Красноярского края обязанность присвоить адрес объекту недвижимости, принадлежащему Коренков Р.Ю. – двухэтажному жилому дому площадью 66,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 656 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства в п. Березовка <адрес> Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 18 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

Возложить на администрацию п. Березовка <адрес> Красноярского края обязанность присвоить адрес – земельным участкам с кадастровыми номерами:

- №, площадью 994 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Скоблина С.А., в п. Березовка <адрес> Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- № площадью 1003 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Глазырин А.В., в п. Березовка <адрес> Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- № площадью 993 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Евграфова О.А., в п. Березовка <адрес> Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- №, площадью 656 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Коренков Р.Ю., в п. Березовка <адрес> Красноярского края с указанием наименования улицы и номера дома в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

Обязать администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края решения о присвоении объектам адресации адресов внести в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия таких решений.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    А.Б. Золотухина