УИД 40RS0008-01-2023-000909-37 Дело №2-1-987/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жуков 04 октября 2023 года
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего Васильева Д.Г.
при секретаре Кошечкиной Т.М.
с участием представителя Бочарова Д.В. и Васильева А.И. – Сизова В.И., представителя СНТ «Чернишня» Палишкиной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании Жуковского районного суда в г. Жуков
гражданское дело по иску Бочарова Д. В. к СНТ «Чернишня» о признании незаконным бездействие СНТ «Чернишня», признании членом СНТ «Чернишня,
УСТАНОВИЛ:
Бочаров Д. В. обратился с иском в суд к СНТ «Чернишня» о признании незаконным бездействие СНТ «Чернишня», признании членом СНТ «Чернишня».
В обоснование иска указал, что у него в собственности имеется земельный участок, расположенный в СНТ «Чернишня». 16 января 2019 года он обратился непосредственно к Председателю правления СНТ «Чернишня» А.И. Васильеву с заявлением о принятии его в члены товарищества, указав в заявлении требуемые о себе сведения, дав согласие на соблюдение требований Устава товарищества и приложив требуемые копии документов о правах на земельный участок, расположенный в границах территории СНТ «Чернишня». Заявление принято лично Председателем правления СНТ «Чернишня» А.И. Васильевым.
На 16 января 2019 года, то есть на дату подачи заявления о принятии в члены товарищества, считался день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.
Частью 6 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ установлено, что очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Частью 6.1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ установлено, что Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества.
Однако, Уставом СНТ «Чернишня» дата проведения общего собрания членов товарищества - не установлена, а заявление от 16 января 2019 года о принятии в члены товарищества ни на одном общем собрании членов СНТ «Чернишня» - не рассматривалось.
Соответственно, решение общего собрания членов товарищества о принятии его в члены товарищества не принималось.
С целью урегулировать данный спор в досудебном порядке, 12 мая 2023 года им Председателю было вручено обращение от 12 мая 2023 года, с просьбой провести заседание правления товарищества и вынести решение о принятии его в члены СНТ «Чернишня» с 15 февраля 2019 года.
Из ответа от 25 мая 2023 года председателя правления А.И. Васильева следует, что на общих собраниях членов СНТ «Чернишня» и заседаниях правления товарищества, заявление от 16.01.2019 года о принятии в члены товарищества не рассматривалось.
Кроме того, А.И. Васильев пояснил, что в настоящее время у правления товарищества отсутствует кворум для принятия каких-либо решений, так как за время пандемии коронавируса COVID - 19 из 14 членов правления 3 человека умерли, а 6 человек самоустранились от работы и написали заявления о выходе из состава правления и подтвердил, что он действительно уплачивает членские взносы как член товарищества, в полном объёме соблюдает Устав товарищества и СНТ «Чернишня» не будет возражать, если суд примет решение об обязанности СНТ «Чернишня» признать его членом товарищества именно с 15 февраля 2019 года.
Между тем решения о принятии его в члены товарищества не принято, что свидетельствует о противоправном бездействии Ответчики, лишает его возможности требовать проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, принимать участие в очередных и внеочередных общих собраниях членов товарищества, голосовать по всем вопросам компетенции общего собрания и влиять на принятие решений общим собранием членов товарищества.
В связи с изложенным просил суд признать бездействие Садового некоммерческого товарищества «Чернишня» при принятии решения о рассмотрении заявления от 16 января 2019 года Бочарова Д. В. о принятии в члены Садового некоммерческого товарищества «Чернишня» - не законным и признать его членом Садового некоммерческого товарищества «Чернишня».
Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил также дополнительно признать незаконным бездействие СНТ «Чернишня» о не рассмотрении его заявления о принятии в члены СНТ поданного 12 мая 2023 года.
В судебное заседание Бочаров Д.В. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне слушания дела.
Представитель истца Сизов В.И. просил уточненные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель СНТ «Чернишня» Палишкина Н.И. считала исковые требования не подлежащими удовлетворению при этом пояснив, что истец не обращался с какими быто ни было заявлениями о принятии его в члены СНТ «Чернишня». При этом СНТ не против принятия истца в члены СНТ, однако в данном случае он должен обратиться с письменным заявлением в соответствии с Законом № 219 ФЗ, которое будет впоследствии рассмотрено в соответствии с действующим законодательством. В то же время истец в правление СНТ с заявлением о принятии в члены СНТ не обращался, а сразу обратился в суд.
Привлеченный судом в качестве третьего лица Васильев А.И. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне слушания дела.
Представитель третьего лица Сизов В.И. считал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из представленных доказательств судом установлено, что Бочаров Д.В. является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС> Ранее Бочаров Д.В. в члены СНТ «Чернишня» не принимался.
Истцом оспаривается бездействие СНТ «Чернишня» о не рассмотрении его заявлений от 16 января 2019 года и от 12 мая 2023 года и принятии его в члены СНТ «Чернишня». Данным бездействием считает нарушаются его права, лишает его возможности в требовать проведение внеочередного общего собрания членов товарищества, принимать участие в очередных и внеочередных общих собраниях членов товарищества, голосовать по всем вопросам компетенции общего собрания и влиять на принятие решений общим собранием членов товарищества. В связи с этим просит суд признать его членом СНТ «Чернишня».
В силу части 9 статьи 12 Федерального Закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:
было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;
не является собственником или в, случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;
не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.
Указанный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
В иных случаях отказ общего собрания членов товарищества в принятии собственников земельных участков в члены товарищества будет противоречить нормам Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ.
В соответствии с частями 2 - 3 статьи 12 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Частью 5 статьи 12 Федерального закона N 217-ФЗ установлены необходимые реквизиты, которые должно содержать заявление о вступлении в члены товарищества: фамилия, имя, отчество заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (часть 6 статьи 12 Федерального закона N 217-ФЗ).
Достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что истцом подавались заявления в СНТ «Чернишня» от 16 января 2019 года и 12 мая 2023 года, с учетом вышеназванных требований закона истцом не представлено.
При этом истцом не представлены доказательства, свидетельствующие об обращении истца к ответчику с заявлением от 16 января 2019 года и то это заявление вообще существует.
Утверждения истца на то обстоятельство, что им подавалось заявление о приеме в члены СНТ от 12 мая 2023 года и незаконно было не рассмотрено, суд также считает несостоятельными.
Так представленное представителем истца и третьего лица заявление не свидетельствует о том, что оно было подано истцом именно 12 мая 2023 года и то, что оно было подано, поскольку отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о его подаче и то, что оно было принято СНТ «Чернишня». Также истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что указанное заявление было подано в соответствии с положениями частей 5 и 6 Федерального закона N 217-ФЗ.
Требования истца о признании его членом СНТ «Чернишня» также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 181.2, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что исключительным правом принятия новых членов товарищества обладает общее собрание членов такого товарищества. Указанные нормы закона носят императивный характер и дают основание считать, что иные органы, в том числе и судебные, не вправе решать вопросы о приеме в члены некоммерческого объединения граждан.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Таким образом, в силу пункта 7 части 1 статьи 17 приведенного Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ решение вопросов о приеме граждан в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, и данный вопрос не входит в компетенцию суда.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бочарова Д. В. к СНТ «Чернишня» о признании незаконным бездействие СНТ «Чернишня», признании членом СНТ «Чернишня – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 октября 2023 года.
Судья Д.Г. Васильев