Решение по делу № 2-6139/2018 от 19.06.2018

Дело № 2-6139/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Благовещенск 27 сентября 2018 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Барковской А.Г.,

С участием истца – Гамза А.С., представителя истца – Ткачевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гамза Алексея Сергеевича к Симоненко Екатерине Витальевне, Симоненко Денису Александровичу о признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Гамза А.С. обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением. Как следует из изложенных в иске обстоятельств, он является собственником садового земельного участка, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***. Право собственности возникло на основании свидетельства на право пожизненно наследуемого владения № 43393 от 30.07.1992 года. С целью уточнения границ и площади своего земельного участка он обратился к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план от 22 мая 2018 года. При проведении кадастровых работ инженером было установлено, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, разрешенное использование для садоводства, площадь 586 кв.м., правообладатели: Симоненко Е.В. и Симоненко Д.А. по 1/2 доли в праве собственности. Учитывая, что он пользуется земельным участках, в указанных в межевом плане границах, по назначению (для садоводства) очень много лет, никто никогда не претендовал на его земельный участок, считает, что причиной возникшего пресечения земельных участков является ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером ***. В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером ***, собственниками земельного участка являются Симоненко Е.В. и Симоненко Д.А. Первым собственником указанного земельного участка являлся ВЯ В соответствии с делом по инвентаризации земель садового товарищества «Спецдорстрой» (***) числится землепользователь ТД, ей принадлежал земельный участок под ***, он являлся землепользователем участка под ***. Границы земельного участка с кадастровым номером ***, в соответствии с межевым планом от 22 мая 2018 года, совпадают с границами земельного участка (по материалам инвентаризации) ***.

Уточнив исковые требования, просит суд признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***; исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на заявленных требованиях, с учетом их уточнения, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» в письменном отзыве указал, что земельный участок с кадастровым номером *** является ранее учтенным. Сведения в отношении указанного земельного участка были внесены в ЕГРН декларативно на основании перечня и в последующем подлежали уточнению. На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка *** являются: площадь 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, местоположение – ***, разрешенное использование – для садоводства. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Правообладателем является Гамза А.С. Земельный участок с кадастровым номером *** является ранее учтенным. Сведения в отношении указанного земельного участка были внесены в ЕГРН декларативно на основании перечня и в последующем подлежали уточнению. 04 мая 2011 года в ФГУ ЗКП по Амурской области с заявлением № 2801/103/11-28 об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** обратилась Симоненко Е.В.. Поскольку противоречия и несоответствия представленных документов действующему законодательству выявлены не были, 04 мая 2011 года было принято решение № Ф 01/11-2317 уточнить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, согласно межевого плана от 28.12.2010 года. Уточняемая площадь составила 586 кв.м. На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка с кадастровым номером *** являются: площадь – 586+/-17 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, местоположение – ***, разрешенное использование – для садоводства, правообладателями являются Симоненко Е.В. и Симоненко Д.А.

Представители третьих лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Амурской области, третье лицо – кадастровый инженер Мигачев М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Ответчики Симоненко Е.В., Симоненко Д.А. в судебное заседание не явились, сведения о причинах уважительности неявки и возражения на исковое заявление суду не представили, извещались о времени и месте слушания дела надлежащим образом по последнему известному адресу их места жительства и регистрации, исходя из имеющихся в материалах дела сведений в соответствии со ст.ст. 113-116 ГПК РФ. Однако, судебная корреспонденция ответчиками не была востребована без уважительных причин и возвращена по истечении срока хранения в адрес суда, что расценивается судом как отказ в получении судебных извещений.

В силуст. 118 ГПК РФлица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласност. 119 ГПК РФпри неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии сост. 167 ГПК РФсуд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая положенияч.1 ст. 35 ГПК РФ,о том, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, не злоупотребляя ими, суд, в целях своевременного рассмотрения дела, право на которое имеет истец, принимая во внимание, что доступ к правосудию со стороны суда в отношении ответчиков был обеспечен, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, полагая об их надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядкезаочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочногорешения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Выслушав пояснения истца и его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Гамза А.С. является собственником земельного участка, площадью 600 кв. м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Сведения о границах земельного участка Гамза А.С. с кадастровым номером *** в ЕГРН отсутствуют.

Симоненко Е.В., Симоненко Д.А. являются собственниками смежного земельного участка (по 1/2 доли в праве собственности), площадью 586+/-17 кв. м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Согласно, представленной в суд выписки из ЕГРН о земельном участке, а также сведений, содержащихся в кадастровом деле, представленном уполномоченным органом по запросу суда, в ЕГРН содержатся сведения об описании местоположения поворотных точек принадлежащего Симоненко Е.В., Симоненко Д.А. земельного участка с кадастровым номером ***.

Спор по фактическим границам между истцом и ответчиками, а также о правах на спорные земельные участки отсутствуют, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, суд полагает данный факт установленным и не подлежащим доказыванию.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, фактическое местоположение границ земельного участка ответчиков (Симоненко Е.В., Симоненко Д.А.) на местности, не соответствуют местоположению участка согласно материалов инвентаризации.

Согласно заключения кадастрового инженера АИ от 22 мая 2018 года, с приложением схемы взаимного расположения земельных участков, в результате замера земельного участка, расположенного по адресу: ***, указанного на местности Гамза А.С., было выявлено, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, разрешенное использование: для садоводства, площадь 586 кв.м.

Согласно схемы взаимного расположения земельных участков, расположенных по адресу: *** с КН ***, *** с КН ***, составленного кадастровым инженером АИ, имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером *** (координаты по сведения ГКН) на границы земельного участка с кадастровым номером КН *** (координаты по фактической границы).

В части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ дано определение понятия земельного участка как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю являющегося недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 70 ЗК РФ (в редакции действовавшей на момент постановки земельного участка принадлежащего Симоненко Е.В., Симоненко Д.А.) закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как следует из ч. 1 ст. 23 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости регламентирован ст. 22 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Наряду с иными документами обязательным для осуществления кадастрового учета являлось предоставление межевого плана.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (пункт 2 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с пунктом 9 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", действующей с 01.01.2017 года, то есть на момент рассмотрения спора в суде, также предусмотрено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем, в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

Из положений п. п. 7 и 9 ст. 38 данного Закона следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Заключением кадастрового инженера с приложением и схемой взаимного расположения спорных земельных участков от 22 мая 2018 года составленного кадастровым инженером АИ и схемой взаимного расположения земельных участок, составленного кадастровым инженером Мигачевым М.В. было установлено наличие кадастровой ошибки при межевании земельного участка ответчиков, которая выразилась в несоответствии фактической границы сведениям о ней внесенным в ЕГРН.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании 27 сентября 2018 года в качестве свидетеля Свидетель №1, подтвердила, что у нее имелся земельный участок в районе 16 линии по соседству с истцом (у нее третий, а у истца шестой), которым она пользовалась с 1980 по 2015 год, истец пользуется своим участком с 1980 года по настоящее время, Симоненко она не знает.

Ответчики возражений относительно заявленных требований, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, на момент принятия решения судом, не представили, хотя о наличии спора в суде им было известно.

Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01.01.2017 года, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в ред. от 03.07.2016 г.) "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в действие с 01.01.2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Со вступлением в силу Закона N 218-ФЗ ставшее привычным словосочетание "кадастровая ошибка" заменяется "реестровой ошибкой", при этом реестровая ошибка также подразумевает в том числе и пересечение границ смежных земельных участков.

Кроме того, судом было установлено, что наличие реестровой (кадастровой) ошибки препятствует истцу в осуществлении его прав по владению и распоряжению принадлежащим ему земельным участком, поскольку Гамза А.С. не может без исправления данной ошибки поставить свой земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности более 15 лет.

Таким образом, поскольку факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки подтвержден заключением кадастрового инженера, ответчиками данный факт не опровергнут допустимыми доказательствами и исправление реестровой (кадастровой) ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ЕГРН, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Гамза А.С.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Ответчик вправе подать в Благовещенский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме составлено 28 сентября 2018 года.