Решение от 16.03.2022 по делу № 12-15/2022 (12-287/2021;) от 13.12.2021

Дело № 12-15/2022 (№12-287/2021)

УИД: 42RS0005-01-2021-009201-70

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                 16 марта 2022 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Щербинина А.П.,

с участием защитника Панфилова А.П. – Огородовой Е.Н., <данные изъяты>

рассмотрев жалобу Панфилова Александра Петровича на определение старшего ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16.11.2021 года, суд

У С Т А Н О В И Л:

16.11.2021 года старшим ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФобАП по факту ДТП, произошедшего 16.11.2021 года в 20 часов 00 минут на автодороге Звездный-Благодатный 6 км. 150 м. Панфилов А.П. управляя трактором МТЗ-82 № с прицепом тракторным 2 ПТС-4 без государственного регистрационного знака неправильно выбрал безопасную скорость движения, не учел особенного транспортного средства, а также дорожные и метеорологические условия, при возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, не принял возможных мер к снижению скорости, вплоть до остановки транспортного средства, не справился с рулевым управлением и совершил съезд с дороги с последующим опрокидыванием транспортного средства.

Не согласившись с определением старшего ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16.11.2021 года,

Панфилов А.П. обратился в суд с жалобой.

Доводы жалобы мотивированы тем, что должностное лицо, вынесшее указанное решение мотивировало его тем, что причиной ДТП послужило неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, наледь на дороге, отсутствие специально оборудованного ограждения, также в определении указано, что им неправильно выбрана безопасная скорость движения, при этом доказательств этому никаких не представлено, измерение тормозного пути не производилось.

Панфилов А.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КРФобАП дело может быть рассмотрено в его отсутствие с участием защитника.

ФИО2, допрошенный в качестве свидетеля, в судебном заседании по обстоятельствам ДТП пояснил, что он ехал за трактором Панфилова А.П., скорость, с которой двигался трактор была 15 км/ч, трасса была скользкая, ограждения не было.

ИДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу ФИО3, допрошенный в качестве свидетеля, в судебном заседании по обстоятельствам ДТП пояснил, что в вечернее время поступил сигнал о том, что трактор слетел в кювет, он прибыл на место происшествия примерно минут через 40, водитель успел выпрыгнуть, он составил схему, дорога была заснежена, была гололедица, знаков не было, водитель должен был принять все меры до полной остановки транспортного средства.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав защитника-адвоката Панфилова А.П. – Огородову Е.Н., свидетелей, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела по факту ДТП, суд приходит к следующим выводам.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено ст. 30.1 ч. 4 КРФобАП, согласно которой определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КРФобАП.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 1,2 КРФобАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии события или состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что определением старшего ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФобАП по факту ДТП, произошедшего 16.11.2021 года в 20 часов 00 минут на автодороге Звездный-Благодатный 6 км. 150 м. Панфилов А.П. управляя трактором МТЗ-82 № с прицепом тракторным 2 ПТС-4 без государственного регистрационного знака неправильно выбрал безопасную скорость движения, не учел особенного транспортного средства, а также дорожные и метеорологические условия, при возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, не принял возможных мер к снижению скорости, вплоть до остановки транспортного средства, не справился с рулевым управлением и совершил съезд с дороги с последующим опрокидыванием транспортного средства.

Согласно обжалуемого определения, 16.11.2021 года старшего ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФобАП по факту ДТП, произошедшего 16.11.2021 года в 20 часов 00 минут на автодороге Звездный-Благодатный 6 км. 150 м.

Согласно ст. 28.1 ч. 3 КРФобАП дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 ст. 28.1 КРФобАП и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 КРФобАП предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п. 1 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо исходило из того, что в действиях водителя Панфилова А.П. при установленных обстоятельствах произошедшего ДТП отсутствует состав административного правонарушения. Выводы должностного лица в указанной части соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям законодательства.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФобАП при отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КРФобАП или закона субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению только в рамках административного производства. КРФобАП не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме того, при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении суд, рассматривая жалобу на определение или решение вышестоящего должностного лица, не вправе устанавливать какие-либо обстоятельства ДТП, а также давать оценку имеющимся доказательствам, что не препятствует заинтересованному лицу обращению в суд и установлению причин ДТП в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 16.11.2021 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░