Решение по делу № 2-4498/2024 от 28.05.2024

Гражданское дело № 2-4498/2024

27RS0004-01-2024-004743-49

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

05 сентября    2024 года                                                               г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Герасимовой И.И.

с участием представителя истцов ФИО6

с участием представителя ответчика ФИО3

при секретаре судебного заседания Гусихиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1      к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании нанимателем жилого помещения,

                      УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании нанимателем жилого помещения, ссылаясь на то, что <адрес> была предоставлена истцу ФИО2 на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с МП ЖПЭТ-5 РСУ на состав семьи один человек. В ДД.ММ.ГГГГ г. в жилое помещение была вселена супруга ФИО2 ФИО1 Истец ФИО2 проработал в МП ЖПЭТ-5 РСУ до ДД.ММ.ГГГГ г., то есть более 10 лет, был уволен по сокращению численности и штата работников организации. Истцы продолжают проживать в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт помещения, то есть фактически пользуется жилым помещением на условиях социального найма. Прав на иные жилые помещения истцы не имеют. Истцы обратились в Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска с заявлением о заключении с ними договора социального найма, однако, в удовлетворении их заявления было отказано в связи с тем, что жилое помещение было предоставлено как служебное. Истцы считают, что у них возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. В связи с чем просят признать за ними право пользования квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма; признать ФИО2 нанимателем жилого помещения.

    В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

    В судебном заседании представитель истцов поддержала исковые требования, сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что при передаче спорной квартиры в муниципальную собственность она утратила статус служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

    В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, пояснив, что собственник спорного жилого помещения с момента его предоставления по служебному ордеру ФИО2 не изменился.

В связи с чем положения статьи 7 Закона о введении в действие ЖК РФ к спорным правоотношениям не применимы. Порядок предоставления служебного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ г. был соблюден. Администрация г.Хабаровска не принимала решение об исключении спорной квартиры из числа служебных. В связи с чем к спорному жилому помещению не может применяться режим пользования по договору социального найма. Истцы в настоящее время проживают в жилом помещении специализированного фонда. Истцами не представлено доказательств признания их в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении. В связи с чем просит суд отказать истцам в удовлетворении иска.

    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> жилое помещение квартира № <адрес> отнесено к муниципальной собственности на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, 6-я сессия 21-й созыв.

На вселение в предоставленное жилое помещение ФИО2 был оформлен ордер на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

            Таким образом, спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ и регулируются положениями ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении за муниципальным предприятием «Жилищный производственно-эксплуатационный трест-5» жилой площади как служебной и предоставлении ее гражданам» служебная однокомнатная квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО2 на состав семьи 1 человек.

При таких обстоятельствах порядок предоставления служебного жилого помещения в 1996 году был соблюден.

В соответствии с положениями статей 101, 105 ЖК РСФСР жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что вопрос о том. является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Закона о введении в действие ЖК РФ, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

В период действия ЖК РСФСР решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принималось.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Аналогичные положения содержатся в п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42.

Собственник жилого помещения и уполномоченный им орган не принимали решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного жилья, а также переводе жилого помещения в фонд социального использования.

Таким образом, истцы в настоящее время проживает в жилом помещении специализированного фонда, а не социального использования.

Статус служебного жилого помещения был закреплен за спорным жилым помещением до вселения истцов в данную квартиру и до настоящего момента не изменялся. Процедура закрепления статуса была соблюдена. В связи с чем спорное жилое помещение относится в настоящее время к специализированному жилому фонду.

То обстоятельство, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует регистрация спорного жилого помещения в качестве «служебного» не свидетельствует об изменении правового статуса жилого помещения как служебного, приданного ему в установленном законом порядке.

В связи с чем между истцами и администрацией г.Хабаровска не возникло отношений по договору социального найма в отношении спорной квартиры.

При таких обстоятельствах суд находит возможным отказать в удовлетворении иска ФИО2, ФИО1      к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и производного требования о признании нанимателем жилого помещения.

На основании изложенного,    руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО2, ФИО1 в иске     к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании нанимателем жилого помещения      отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                    И.И.Герасимова

Решение принято в окончательной форме 05 сентября 2024 года