Решение от 15.03.2019 по делу № 2а-440/2019 от 06.03.2019

            Дело № 2а-440/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года                                г. Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

с участием административного истца Мицкович Е.Н.,

представителя административного ответчика Савиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мицкович Екатерины Николаевны к Лобненскому ГОСП УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    Мицкович Е.Н. обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование, что Лобненским ГОСП на основании исполнительного листа ВС №003809417 от 17.05.2017 г., выданного Лобненским городским судом, в отношении должника Афанасьева Ю.А. возбуждено исполнительное производство №4395/17/50019 СД с предметом исполнения задолженность в размере 186 337 руб. В ходе данного производства судебным приставом – исполнителем было допущено полное бездействие., она сама отвозила документы о взыскании задолженности по месту работы должника, обращалась с соответствующей жалобой в прокуратуру, в ходе проверки были выявлены нарушения, до настоящего времени задолженность должником не погашена. Полагая данное бездействие незаконным, просит обязать судебного пристава – исполнителя устранить допущенные нарушения.

    В судебном заседании административный истец Мицкович Е.Н. доводы иска поддержала, просила его удовлетворить, пояснила, что приставом допущено полное бездействие по спорному исполнительному производству.

    Представитель административного ответчика Лобненского ГОСП УФССП России по МО Савина Е.И. в судебном заседании административный иск не признала, согласно доводам, изложенным в возражениях, указав, что оспариваемого бездействия допущено не было. Просила в иске отказать.

Должник Афанасьев Ю.А., представитель заинтересованного лица УФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о месте, времени слушания дела извещены.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела усматривается, что согласно решению Лобненского городского суда от 21.03.2017 г. по гражданскому делу №2-407/17 по иску Мицкович Е.Н. к Афанасьеву Ю.А. о возмещении ущерба и компенсации морального вреда с ответчика в пользу истицы взысканы денежные средства в общем размере 186 337 руб.

На основании указанного решения Лобненским городским судом 17.05.2017 г. выдан исполнительный лист ФС №003809417, который предъявлен к исполнению взыскателем Мицкович Е.Н. в Лобненский ГОСП 17.05.2017 г., 25.05.2017 г. по заявлению взыскателю судебным приставом – исполнителем Лобненского ГОСП Хисматуллиным А.А. возбуждено исполнительное производство «4395/17/50019-ИП в отношении должника Афанасьева Ю.А. в пользу взыскателя Мицкович Е.Н. в предметом исполнения задолженность в размере 186 337 руб.

В соответствии с п.2 ст.4, ч.2 ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве», одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в ст.ст.12, 13 Федерального закона «О судебных приставах», согласно которым, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, а также меры принудительного исполнения указаны в ст.ст.64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», и не является исчерпывающим.

Согласно разъяснениям абз.3 п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Материалами исполнительного производства №4395/17/50019-ИП подтверждается, что за период с даты возбуждения производства и до даты подачи настоящего иска в суд судебным приставом – исполнителем совершены следующие исполнительные действия: 05.06.2017 г., 06.06.2017 г., 20.06.2017 г., 22.06.2017 г., 19.07.2017 г., 11.08.2017 г., 02.10.2017 г., 21.11.2017 г., 13.12.2017 г., 28.02.2018 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 10.09.2018 г., 09.12.2018 г., 15.01.2019 г. 29.01.2019 г., 12.02.2019 г., 26.02.2019 г. направлены запросы в пенсионный орган, в ГИБДД, в налоговый орган, кредитные организации, в регистрирующий орган о наличии у должника имущества и денежных средств, в ОВД с целью установления местожительства должника, в ЗАГС, имущества и денежных средств на счетах должника в кредитных организациях не выявлено; 23.06.2017 г., 02.11.2018 г. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ; 04.08.2017 г., 29.10.2018 г. осуществлены выходы по месту регистрации должника, в результате которых должник и имущество не установлены, дверь в квартире не открыли, о чем составлены соответствующие акты; согласно заявлению должника Афанасьева Ю.А. от 25.08.2017 г. судебному приставу – исполнителю имущества и денежных средств на счетах в банках он не имеет, не работает, от выплаты задолженности не уклоняется; впоследствии от должника поступило сообщение о том, что он работает в ООО «Комбинат школьного питания», 03.04.2018 г. Мицкович Е.Н. выдано постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 03.04.2018 г. для передачи по месту работы, на основании постановлений судебного пристава – исполнителя о распределении денежных средств Мицкович Е.Н. в счет погашения задолженности по исполнительному производству перечислены денежные средства в общей сумме 6 960 руб., поступившие от работодателя должника; 19.06.2018 г. Афанасьев Ю.А. был уволен с указанного места работы; 13.03.2019 г. вынесено постановление об исполнительном розыске должника.

Таким образом, как следует из указанных выше доказательств, в период после возбуждения исполнительного производства и по состоянию на дату обращения Мицкович Е.Н. с настоящим иском в суд, судебным приставом-исполнителем Лобненского ГОСП был совершен ряд исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, следовательно, заявленного в административном иске полного бездействия по исполнению судебного акта не допущено.

Допущенное приставом бездействие в виде несвоевременного вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, установленное в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Лобня, на момент разрешения заявленного административного иска устранено, а потому основанием для удовлетворения заявленных требований не является.

Длительное неисполнение исполнительного документа в данном случае связано не с действиями (бездействием) судебного пристава – исполнителя, а с отсутствием у должника имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание в счет погашения взысканной в пользу взыскателя задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае незаконного бездействия по исполнению судебного акта судебным приставом – исполнителем Лобненского ГОСП не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░