Решение от 30.11.2020 по делу № 5-263/2020 от 30.11.2020

Дело № 5-263/2020

УИД 45RS0006-01-2020-001027-04

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Каргаполье, ул. Калинина, 41 30 ноября 2020 г.

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Наталья Сергеевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 ¹КоАП РФ, в отношении:

Пермяковой Любови Васильевны, родившейся {дата} в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей документ удостоверяющий личность – паспорт: <адрес>, не привлекаемой в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

21 ноября 2020 года около 15 часов 00 минут, Пермякова Л.В., имеющая возврат более 65 лет, гуляла в целях оздоровления по полю вблизи с. Осиновское Каргапольского района Курганская область, не соблюдая режим самоизоляции, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные п. 5, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30 октября 2020 № 106), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6¹ КоАП РФ.

Пермякова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении старший УУП МО МВД России «Каргапольский» Гуков Я.А. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а²» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12, введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Курганской области от 13 ноября 2020 года № 116 внесены изменения в постановление от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности».

В пункте 5 указанного выше постановления, на граждан в возрасте 65 лет и старше с 12 октября по 30 ноября 2020 года включительно возложена обязанность, соблюдать режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках (далее - режим самоизоляции), за исключением случаев: обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы, за исключением граждан, переведенных на дистанционный режим работы, находящихся в отпуске, в отношении которых оформлен листок нетрудоспособности; передвижения к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, в целях выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как следует из материалов дела, 24 ноября 2020 года около 15 часов 00 минут, Пермякова Л.В., 1952 года рождения – 67 лет, гуляла в целях оздоровления по полю вблизи с. Осиновское Каргапольского района Курганской области, не соблюдая режим самоизоляции, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные п. 5 правил, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 13 ноября 2020 года № 116), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6¹ КоАП РФ.

Виновность Пермяковой Л.В. полностью нашла свое подтверждение исследованными судьей доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 000577010 от 21 ноября 2020 года, объяснениями К. Пермяковой Л.В., М. фототаблицей.

Таким образом, своими действиями Пермякова Л.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Представленные в суд протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы составлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и иных нормативных документов. При этом судья учитывает, что в протоколе об административном правонарушении нарушение Пермяковой Л.В. требований постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» указано ошибочно без учёта изменений, внесённых постановлением Губернатора Курганской области от 13 ноября 2020 года № 116. Допущенная ошибка является несущественной и не влияет на законность протокола и не опровергает изложенные в нём обстоятельства совершения административного правонарушения.

Санкция части 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что данное правонарушение совершено Пермяковой Л.В. впервые, считает необходимым назначить ей административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6¹, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6¹ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░