Решение по делу № 2-787/2024 от 13.03.2024

Гражданское дело № 2-787/2024

УИД 66RS0011-01-2024-000596-86

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области                                                                                                   01.07.2024

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Рокало В.Е.,

при секретаре судебного заседания Даниловой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Каменского района Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стройком» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каменского района Свердловской области обратился с иском к ООО «УК «Стройком» о возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Каменского района осуществляются надзорные мероприятия по исполнению на территории МО «Каменский городской округ» законодательства в жилищно-коммунальной сфере. ООО «УК «Стройком» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>. 15.06.2023 в прокуратуру Каменского района поступило обращение жителей дома по <адрес> по факту ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей в части соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, управления и содержания указанного многоквартирного дома, а именно ненадлежащего обслуживания канализационной системы, не проведения ремонта дверей в подъезд. По доводам обращения прокуратурой Каменского района были проведены выездные надзорные мероприятия с привлечением специалиста территориального отдела № 4 Департамента жилищного и строительного надзора Свердловской области, по результатам которых доводы обращения нашли свое подтверждение.

Прокурор просил признать незаконным бездействие ООО «УК «Стройком», выразившееся в непроведении мероприятий по текущему ремонту и проведению уборки помещений, являющихся общедомовым имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес>, обязать ООО «УК «Стройком» устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно:

-провести ремонт верхнего бетонного слоя пола входа в подъезд (тамбур);

- провести ремонт дверного полотна входа в подъезд, обеспечив его плотный притвор и исправное функционирование;

- провести текущий ремонт подъезда, устранив загрязнения известкового и поврежденного окрасочного слоя на лестничной площадке;

- установить жалюзийное заполнение слухового окна;

- провести текущий ремонт шиферного покрытия, кровли, устранив сколы и трещины;

- устранить захламление, вычистить бытовой мусор на чердачном помещении и в подвале;

- провести ремонт кирпичной кладки оголовков вентшахт;

- провести обследование инженерного оборудования подвального помещения с составлением заключения (акта) по результатам обследования о характере и видах требуемых ремонтов;

-осуществить текущий ремонт инженерного оборудования;

-устранить трещину и пробоину в чугунном канализационной трубе в подвальном помещении справа от входа и негерметичность стыка канализационной трубы в подвальном помещении;

-обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Каменского района Березовская А.А. пояснила, что до вынесения судом решения жители дома самостоятельно заказали установку новой двери в подъезд, в связи с чем требование о возложении обязанности произвести ремонт дверного полотна входа в подъезд, обеспечив его плотный притвор и исправное функционирование неактуально, ответчиком установлено жалюзийное заполнение слухового окна, проведено обследование инженерного оборудования подвального помещения с составлением заключения (акта) по результатам обследования о характере и видах требуемых ремонтов, осуществлен текущий ремонт инженерного оборудования, устранил трещину и пробоину в чугунном канализационной трубе в подвальном помещении справа от входа и негерметичность стыка канализационной трубы в подвальном помещении, в связи с чем прокурор не настаивает на данных требованиях, в остальной части исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Бекишев С.А. исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора в Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 15.06.2023 в прокуратуре Каменского района зарегистрирована поступившая от жильцов дома, жалоба на бездействие ООО «УК «Стройком» в отношении содержания общего имущества многоквартирного дома адресу: <адрес>.

Указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО «УК «Стройком» на основании договора управления многоквартирным домом от 24.08.2018 № У-2018.

В соответствии с Уставом, утвержденным решением единственного учредителя ООО «УК «Стройком» от 23.04.2018 № 5, ответчик осуществляет деятельность по управлению, эксплуатации жилого и нежилого фонда, удалению сточных вод, отходов, удалению, обработке твердых отходов, уборке территории и т.д.

27.09.2019 ООО «УК «Стройком» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

24.07.2023 прокуратурой района совместно с главным специалистом территориального отдела контроля и надзора №4 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведена выездная проверка многоквартирного дома по указанному адресу.

Проведенной выездной проверкой установлено, что общее имущество указанного многоквартирного дома содержится в ненадлежащем состоянии, управляющей организацией не осуществляется должное управление указанного многоквартирного дома. В частности, выявлены разрушение верхнего бетонного слоя пола входа в подъезд (тамбур); повреждение дверного полотна входа в подъезд, неплотный притвор дверного полотна, подъезда; загрязнение известкового и повреждение окрасочного слоя на лестничной площадке; отсутствие жалюзийное заполнение слухового окна; сколы, трещины шиферного покрытия, кровли; захламление, загрязнение на чердачном помещении и в подвале; разрушение кирпичной кладки оголовков вентшахт; подтопление оборудования подвального помещения от протечки инженерного оборудования; трещина и пробоина в чугунной канализационной трубе в подвальном помещении справа от входа; негерметичный стык канализационной трубы и чугунной в подвальном помещении.

После получения представления прокурора об устранении выявленных нарушений и подачи настоящего иска в суд ответчиком устранены часть выявленных нарушений. Однако до настоящего времени ответчиком не проведен ремонт верхнего бетонного слоя пола входа в подъезд (тамбур); ремонт подъезда, не устранены загрязнения известкового и поврежденного окрасочного слоя на лестничной площадке; не проведен ремонт шиферного покрытия, кровли, устранив сколы и трещины; не устранено в полном объеме захламление, вычистив бытовой мусор на чердачном помещении и в подвале; не проведен ремонт кирпичной кладки оголовков венташахт.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц.

В пункте 11 Правил № 491 указано, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

При управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования (пункты 16, 17 Правил № 491).

Согласно пункту 42 Правил № 491 в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Пунктом 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений, что однако не свидетельствует о том, что при отсутствии такого решения текущий ремонт общего имущества может не производиться.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 290).

В пункте 3 Правил № 290 приведены условия, определяющие подлежащий применению перечень услуг и работ. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от перечисления в договоре соответствующих конкретных действий и наличия решения общего собрания собственников помещений по вопросу о необходимости их выполнения.

Исходя из вышеприведенных норм, работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Таким образом, ООО «УК «Стройком», заключив договор на управление жилым домом по адресу: <адрес>, и приняв на себя обязательства по его содержанию, обязалось тем самым обеспечивать надлежащее содержание многоквартирного дома в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

В нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, подтверждающие фактическое выполнение вышеуказанных работ, а также нуждаемость дома в проведении капитального ремонта и невозможности устранения имеющихся повреждений, в том числе проведение текущего ремонта верхнего бетонного слоя пола входа в подъезд (тамбур); ремонта подъезда, устранения загрязнения известкового и поврежденного окрасочного слоя на лестничной площадке; ремонта шиферного покрытия, кровли с устранением сколов и трещин; устранения захламления, вычищения бытового мусора на чердачном помещении и в подвале; ремонта кирпичной кладки оголовков венташахт ответчиком не представлены.

Невыполнение указанных работ подтверждается также показаниями допрошенной судом в качестве свидетеля Ч. – жителя дома по <адрес>.

При таких обстоятельствах требования в указанной части прокурора подлежат удовлетворению.

Для выполнения указанных задач ответчику необходимо будет совершить совокупность действий по формированию бюджета, по размещению заказов на поставки работ и услуг, в связи с чем суд считает возможным установить срок для исполнения возложенной обязанности на ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Каменского района Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стройком» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стройком», выразившееся в непроведении мероприятий по текущему ремонту и уборки захламления помещений, являющихся общедомовым имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стройком» устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно:

- провести ремонт верхнего бетонного слоя пола входа в подъезд (тамбур);

- провести текущий ремонт подъезда, устранив загрязнения известкового и поврежденного окрасочного слоя на лестничной площадке;

- провести текущий ремонт шиферного покрытия, кровли, устранив сколы и трещины;

- устранить захламление, вычистить бытовой мусор на чердачном помещении и в подвале;

- провести ремонт кирпичной кладки оголовков вентшахт.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стройком» провести указанные работы в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

    Судья                                                        В.Е. Рокало