Решение по делу № 2-1167/2019 от 14.06.2019

Дело № 2-1167/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Белозеровой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 31июля 2019 года дело по иску Администрации МОГО «Инта» к ООО «Союз» о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме №__ по ____,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МОГО «Инта» обратилась в суд с иском к ООО «Союз» о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном ____ ____ В обоснование исковых требований администрацией МОГО «Инта» указано, что в период с __.__.__ по __.__.__ в адрес администрации МОГО «Инта» поступили обращения от жителей ____ о наличии нарушений требований жилищного законодательства в области соблюдения процедуры принятия собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории ____ решения об изменении размера платы за содержание жилых помещений. На основании распоряжения администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ в отношении ООО «Союз» была проведена внеплановая документарная проверка. По результатам проверки выявлены нарушения требований к оформлению протоколов общих собрания собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от __.__.__ №__/пр: в протоколе от __.__.__ отсутствует регистрационный номер, не указан вид общего собрания (годовое, очередное), не указаны сведения об инициаторе общего собрания, не представлено уведомление о проведении общего собрания, отсутствуют обязательные приложения к протоколу общего собрания, отсутствуют сведения о председателе, секретаре и их подписи. Кроме того, уведомление о проведении __.__.__ общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в пгт.Верхняя Инта была направлено в администрацию МОГО «!Инта» __.__.__, т.е с нарушением срока, установленного действующим законодательством. В связи с допущенными нарушениями администрация МОГО «Инта» на основании пп. 1.ч.6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном ____ ____.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка и нравственности.

В силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного или муниципального жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, или в случаях выявления нарушений порядка выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) необходимо применять положения части 6 статьи 46 данного Кодекса.

Таким образом, шестимесячный срок исковой давности для обращения органов муниципального жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения, подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной муниципальным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

Как следует из материалов дела, на основании обращений жителей пгт.Верхняя Инта о наличии нарушений требований жилищного законодательства в области соблюдения процедуры принятия собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории пгт.Верхняя Инта решения об изменении размера платы за содержание жилых помещений, была проведена внеплановая, документарная проверка в отношении ООО «Союз» по соблюдению обязательных требований ЖК РФ при проведении внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе и по дому №__ по ____, в период с __.__.__ по __.__.__ (л.д.22).

Согласно представленной истцом копии протокола от __.__.__ общего собрания собственников помещений многоквартирного ____ Коми, __.__.__ в клубе «<....>» по адресу: ____, ____ состоялось общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома; собрание проведено в форме очно/заочного голосования; дата и время окончания приема заполненных решений собственников, которые не приняли участие в очном обсуждении указано __.__.__ <....>., инициатор собрания не указан.

Из протокола усматривается, что в голосовании приняли участие собственники помещений, общей площадью 1146,80 кв. м, от общего количества голосов собственников помещений многоквартирного дома – 1977,20 кв. м., что составляет 58,0% от общего числа голосов собственников помещений.

На собрании приняты следующие решения: об избрании председателем собрания Семенову М.М. и.о. генерального директора ООО «Союз», секретарем собрания – Коровкину Л.В. диспетчера ООО «Союз»; об избрании членов счетной комиссии: Коровкина Л.В., Каширских Л.В.; о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, прямых договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с момента работы регионального оператора на территории МОГО «Инта»; о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, прямых договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; утверждение стоимости работ и услуг по содержанию общего имущества МКД на 2019 год; о внесении и утверждении изменений (дополнений) в договор управления МКД в части урегулирования взаимоотношений по коммунальным услугам между собственниками и нанимателями помещений и ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором согласно ЖК РФ с момента заключения прямых договоров; об определении места хранения копий документов общих собраний (л.д.32).

При этом подлинник вышеуказанного протокола общего собрания не был представлен в суд и его местонахождение не установлено.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 №937/пр утверждены «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

В нарушении п.7, п.9, пп. «а» п.11, пп. «з» п.4 «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» в протоколе не указаны: регистрационный номер протокола, вид общего собрания (годовое внеочередное); сведения об инициаторе общего собрания, отсутствуют сведения о фамилии, инициалах председателя, секретаря и их подписи с датами проставления, отсутствуют даты проставления подписей лиц счетной комиссии

В нарушение п.15 «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» не представлено уведомление о проведении общего собрания.

Кроме того, обязательными приложениями к протоколу являются: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

Указанные сведения в протоколе отсутствуют, а также не предоставлены обязательные приложения к протоколу (реестр, согласно которого собственники получили бюллетени для заочного голосования и подтвердили свое участие в таком голосовании).

В соответствии с положениями ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в правление товарищества собственников жилья, а правление товарищества собственников жилья в течение 5 дней с момента получения документов обязаны направить их в орган государственного жилищного надзора для хранения.

    Между тем, из сообщения ГЖИ по г.Инте следует, что документы по организации и проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном ____ ____ от __.__.__ управляющей организацией ООО «Союз» в инспекцию не предоставлялись.

Таким образом, факт проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного ____ ____ __.__.__, наличие кворума, в ходе судебного разбирательства доказательственного подтверждения не нашел.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного ____ пгт.Верхняя Инта Республики Коми, принятое в форме очно-заочного голосования и оформленное протоколом от __.__.__.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного ____ ____, принятое в форме очно-заочного голосования и оформленное протоколом от __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                             Н.В. Сапегина