Решение по делу № 2-614/2016 от 09.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Забайкальск                 20 июля 2016 г.

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Гиверц А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-614/16 по исковому заявлению администрации городского поселения «Забайкальское» к Карагулову Н.Ж. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Администрацией городского поселения «Забайкальское» проведена работа с невостребованными земельными долями, в ходе которой было установлено, что на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель сельскохозяйственных предприятий после их реорганизации» утвержден список лиц в АО «Дружба», наделяемых земельными долями, всего 333 человека, с определением доли каждого собственника 88 га. В ходе проверочных мероприятий установлено, что ответчик не предпринял действий по распоряжению своей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:06:000000:42.

ДД.ММ.ГГГГ в общественно – информационной газете <адрес> «Забайкалец» №, на официальном сайте Администрации городского поселения «Забайкальское» gpzab@mail.ru, на информационных щитах, расположенных по адресу: пгт. Забайкальск, <адрес>, пгт. Забайкальск, контора ПСК «Дружба» были опубликованы информационные сообщения о невостребованных земельных долях с предложением представить письменные возражения в адрес администрации.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации городского поселения «Забайкальское» № утвержден список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка собственников невостребованных земельных долей. На основании изложенного, истец просит признать право собственности городского поселения «Забайкальское» на земельную долю в размере 88 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 235839968 кв.м. с кадастровым номером 75:06:000000:42.

Надлежаще извещенный представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Надлежаще извещенный ответчик Карагулов Н.Ж. в зал суда не явился, отбывает наказание в <данные изъяты> <адрес>. С исковым заявлением и прилагаемыми документами, а также с определением суда о принятии искового заявления, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен, каких – либо возражений не представил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, 22 мая 1995 года на основании постановления Главы администрации Забайкальского района № 196 (л.д. 4) о перераспределении земель сельскохозяйственных предприятий после их реорганизации был утвержден список лиц в ОА «Дружба», наделяемых земельными долями с определением доли каждого собственника 88 га (без выдела в натуре).

Представленная в материалы дела выписка из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 75:06:000000:42 свидетельствует о том, что ответчик является собственником земельной доли 1/333 доля в общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения (л.д. 3 оборот).

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Пунктом 2 названного Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавший до 25.02.2003 г., устанавливал, что собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

В соответствии с п. 58 Рекомендаций о порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995, действовавших до 27.01.2003 г., под невостребованными земельными долями понимались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив свидетельства, не воспользовались своими правами по распоряжению долями.

В силу положений Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Действия, направленные на распоряжение земельной долей ответчиком не производились. Право собственности в ЕГРП не зарегистрировано.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 названного ФЗ).

Установлено, что 16.11.2012 г. в общественно – информационной газете Забайкальского района «Забайкалец» № 45, на официальном сайте Администрации городского поселения «Забайкальское» gpzab@mail.ru, на информационных щитах, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, пгт. Забайкальск, контора ПСК «Дружба» были опубликованы информационные сообщения о невостребованных земельных долях с предложением представить письменные возражения в адрес администрации.

22.02.2013 г. в общественно – информационной газете <адрес> «Забайкалец» № было опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 7 оборот).

Представленная в материалы дела справка от 05.04.2013 г., оформленная участниками долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 75:06:000000:42, свидетельствует о том, что общее собрание не правомочно из-за отсутствия кворума (л.д. 8).

В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации городского поселения «Забайкальское» № 564 от 18.04.2013 г. Список включает 203 собственника земельных долей, в том числе и ответчика (л.д. 5). Вышеуказанное Постановление в установленном законом порядке оспорено не было, в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения по поводу включения земельной доли, принадлежащей ответчику в список невостребованных земельных долей не поступило.

В силу п. 7 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Учитывая, что выделенная ответчику земельная доля является невостребованной, процедура признания земельной доли невостребованной, органом местного самоуправления проведена в соответствии с Законом, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 4 ч. 2 ст.333.36 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск администрации городского поселения «Забайкальское» удовлетворить.

Признать за городским поселением «Забайкальское» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 88 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:06:000000:42, расположенную по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, признанную невостребованной, ранее принадлежащую Карагулову Н.Ж..

Взыскать с Карагулова Н.Ж. в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда является основанием для прекращения права Карагулова Н.Ж. на земельную долю площадью 88 га.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2016 г.    

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Забайкальского районного суда                 Н.В. Дёмина