Решение по делу № 2-3055/2024 (2-16251/2023;) от 08.12.2023

                                                                                Дело № 2-3055/2024

50RS0031-01-2023-021661-41

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    «31» января 2024 года    г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Васиной Д.К.

при секретаре с/з                                    Григорьевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова Алексея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о взыскании компенсации, процентов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Смирнов А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о взыскании денежной компенсации на приобретение технического средства реабилитации ..... в размере 215 669 руб., процентов в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 22.06.2023г по 05.10.2023г в размере 12 263,43 руб.

Свои требования мотивировал тем, что истцу установлена ...... Поскольку ответчик отказал в предоставлении технического средства реабилитации (ТСР), истец самостоятельно заключил Договор на изготовление ..... и оплатил из личных денежных средств 634 392 руб. Поскольку ответчиком выплачено 418 722,92 руб., что меньше потраченной суммы, истец вынужден обратиться в суд.

Истец на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в лице представителя с иском не согласился, поскольку денежная сумма в счет приобретения ТСР выплачена.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации регулируются ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно части 14 статьи 11.1 Закона технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы Закона постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".

Абзацем вторым пункта 2 Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем: а) предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

Выплата компенсации за самостоятельно приобретённые ТСР осуществляется Отделение фонда в соответствии приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011г №57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом ТСР и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки ТСР и (или) оказания услуги, информации о которой размещена на официальном сайте РФ.

В судебном заседании установлено, что Смирнову А.Н. установлена ..... (л.д.13).

Смирнов А.Н. состоит на учете в Отделении Фонда на основании индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалидов от 08.11.2022 №3271.388.50/2022 по обеспечению ТСР (л.д.17).

05.02.2023г ответчик уведомил Смирнова А.Н. ..... 22.10.2023г ответчик повторно уведомил Смирнова А.Н. повторно уведомил в личном кабинете об отказе в предоставлении ТСР по причине, что «Истец не относится категории получателей ФСС» Нет действующей программы реабилитации (л.д.53).

29.03.2023г Симрнов А.Н. заключил с предприятием ООО «Орто-Инновация Москва» Договор №191-03 на изготовление ..... (л.д.28). 26.04.2023г ..... передано по акту приема-передачи (л.д.34).

26.04.2023г Смирнов А.Н. за счет личных и кредитных средств оплатил стоимость ..... (л.д.35).

Согласно ст.11 Закона если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Порядок выплат компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" утв. Приказом Минздрава и социального развития РФ №57-н от 31.01.2011г.

ГУ «Московское региональное одоление Фонда социального страхования РФ (г. Москва) заключен Контракт №351, оплачено по счету №790

..... стоимостью 418 722,92 руб. – 1 шт.,

..... стоимостью 842 306,25 руб. – 1 шт.

Согласно п.4 Приказа Минздрава и социального развития РФ №57-н от 31.01.2011г. размер компенсации определяется по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации.

23.05.2023г Смирновым А.Н. подано заявление на компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации:8-07-10 ..... в том числе при врожденном ......

05.10.2023г Смирнову А.Н. выплачена компенсация в размере 418 722,92 руб.

Суд полагает, что выплаченная денежная компенсация не соответствует размеру, установленному п.4 Приказа Минздрава и социального развития РФ №57-н от 31.01.2011г. размер компенсации определяется по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации.

Так, согласно технического задания ..... для Смирнова А.Н. должен иметь «.....» (л.д.33).

Данный ..... (п.7) определен стоимостью 842 306,25 руб. Ответчиком в пользу истца получена стоимость ..... стоимостью 418 722,92 руб.

Поскольку истцом оплачено 634 392 руб., а ответчиком выплачено 418 722,92 руб., то разница 215 669 руб. подлежит взысканию в пользу истца.

Доводы ответчика о том, что «гражданин, принимая решение о приобретении ТСТ с возможностью получения компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР должен учитывать возможные риски неполучения в полном объёме затраченных им средств» не предусмотрены ни одном нормативным актом, в связи с чем не могут служить освоением для ущемления прав инвалидов.

Согласно ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п.6 Приказа Минздрава и социального развития РФ №57-н от 31.01.2011г. решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления о выплате компенсации. Средства на выплату направляются в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия указного решения в кредитную организацию для зачисления на расчетный счет, открытый инвалидом.

Смирнов А.Н. подал заявление о компенсации 23.05.23г. 13.06.2023г ответчик принял решение о выплате компенсации. 05.10.2023г компенсация была выплачена.

Вместе с тем, срок выплаты истек 21.06.2023г Таким образом, за период с 22.06.2023г по 05.10.2023г подлежат начислению проценты на сумму 418 723 руб., что составляет 12 263,43 руб. (л.д.11). Расчет судом проверен и признан верным. Ответчиком расчет не опровергнут.

На основании сказанного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Смирнова Алексея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о взыскании компенсации, процентов, - удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (ИНН .....) в пользу Смирнова Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ ИНН №, в счет денежной компенсации на приобретение технических средств реабилитации ..... в размере 215 669 руб. 00 коп., проценты в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 22.06.2023г. по 05.10.2023г. в размере 12 263 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

      Судья                                                                                            Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2024г.