Решение по делу № 33-5118/2024 от 21.02.2024

УИД 66RS0044-01-2023-002407-66

Дело № 33-5118//2024 (2-6964/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург

14.03.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Максимовой Е.В.

судей

Ильясовой Е.Р.

Деменевой Л.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Култаевой Е.Б. рассмотрела в помещении суда в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Беляева Станислава Юрьевича, Кузьминой Ирины Владимировны, Кузьминой Анастасии Анатольевны, Ржаниковой Надежды Ивановны, Ржаникова Виктора Петровича, Романовской Ольги Викторовны, Грищенко Яны Олеговны, Грищенко Кирилла Станиславовича, Чижевской Анны Станиславовны, Грищенко Светланы Викторовны, Сатторова Хасана Хабибулоевича, Немальцевой Валентины Ивановны, Немальцевой Натальи Игоревны, Корлыхановой Любови Ивановны, Пыжьяновой Надежды Ивановны, Пыжьянова Николая Федоровича, Немальцевой Валентины Ивановны, Таланова Андрея Владимировича, Вахрушевой Оксаны Дмитриевны, Вахрушева Максима Дмитриевича, Вахрушева Кирилла Дмитриевича, Ворончихиной Галины Анатольевны, Брагиной Елены Владимировны, Брагина Евгения Константиновича, Табаровой Ирины Владимировны, Хавановой Татьяны Юрьевны, Родиной Ольги Александровны к ПАО «Т Плюс» об обязании устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, судебных расходов,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2024.

Заслушав доклад судьи Максимовой Е.В., объяснение представителя ответчика Черыговой И.А., судебная коллегия

установила:

Беляев С.Ю., Кузьмина И.В., Кузьмина А.А., Ржаникова Н.И., Ржаников В.П., Романовская О.В., Грищенко Я.О., Грищенко К.С., Чижевская А.С., Грищенко С.В., Сатторов Х.Х., Немальцева В.И., Немальцева Н.И., Корлыханова Л.И., Пыжьянова Н.И., Пыжьянов Н.Ф., Немальцева В.И., Таланов А.В., Вахрушева О.Д., Вахрушев М.Д., Вахрушев К.Д., Ворончихина Г.А., Брагина Е.В., Брагин Е.К., Табарова И.В., Хаванова Т.Ю., Родина О.А. обратились в суд с иском к ПАО «Т Плюс» об обязании устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения в жилых помещениях многоквартирного <адрес> в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения не ниже +60 С и не выше +75 С в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании компенсации морального вреда в пользу каждого истца в размере 100000 руб., взыскании судебной неустойки в сумме 300 руб., судебных расходов, указав, что истцы пользуются жилыми помещениями в многоквартирном <адрес>. Объект недвижимости обслуживается ООО УК «Даниловское». Ответчик является ресурсоснабжающей организацией и поставщиком по услуге «горячее водоснабжение», соответственно на ответчике лежит обязанность предоставлять потребителям коммунальные услуги по поставке ГВС до точки водоразбора в необходимых для него объемах и надлежащего качества. Ранее состоявшимися судебными решениями установлено, что на протяжении нескольких лет в дом подается горячая вода ненадлежащего качества, а поскольку температура воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже установленной нормами СанПиН 2.1.4.2496-09, то существует опасность загрязнения горячей воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые размножаются при температуре ниже +60 градусов. При этом у ответчика имеется возможность исполнить свои обязательства перед истцами и на текущий момент, так как в ряде дней температура поднимается до нормативной, а затем вновь опускается. По мнению истцов ответчиком намеренно создаются условия по искусственному созданию недонагрева горячей воды для потребителя.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2024 постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Т Плюс» обеспечить в квартиры №<№> <адрес> подачу горячей воды температурой не ниже + 60 градусов Цельсия и не выше + 75 градусов Цельсия в срок до 01.09.2024.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Беляева Станислава Юрьевича, Кузьминой Ирины Владимировны, Кузьминой Анастасии Анатольевны, Ржаниковой Надежды Ивановны, Ржаникова Виктора Петровича, Романовской Ольги Викторовны, Грищенко Яны Олеговны, Грищенко Кирилла Станиславовича, Чижевской Анны Станиславовны, Грищенко Светланы Викторовны, Сатторова Хасана Хабибулоевича, Немальцевой Валентины Ивановны, Немальцевой Натальи Игоревны, Корлыхановой Любови Ивановны, Пыжьяновой Надежды Ивановны, Пыжьянова Николая Федоровича, Немальцевой Валентины Ивановны, Таланова Андрея Владимировича, Вахрушевой Оксаны Дмитриевны, Вахрушева Максима Дмитриевича, Вахрушева Кирилла Дмитриевича, Ворончихиной Галины Анатольевны, Брагиной Елены Владимировны, Брагина Евгения Константиновича, Табаровой Ирины Владимировны, Хавановой Татьяны Юрьевны, Родиной Ольги Александровны судебную неустойку в случае не исполнения судебного решения в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения, начиная с 02.09.2024 в пользу каждого.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» государственную пошлину в доход местного бюджета 6000 руб.

Апелляционную жалобу подал ответчик, который просит решение суда от 25.01.2024 отменить, вынести новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование указывает, что истец должен доказать совокупность обстоятельств, подтверждающих некачественное оказание услуг, обусловленное виной и действиями ответчика.

При снижении температуры воды установлен порядок изменения платы согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Ссылается на то, что причиной низкой температуры горячей воды при закрытой системе является низкий водоразбор и отсутствие циркуляции. Все теплосетевое имущество в <адрес> принадлежит администрации города. Между городским округом Первоуральск (Концедент) и ПАО «Т Плюс» (Концессионер) заключено Концессионное соглашение от 15.12.2021 в отношении объектов теплоснабжения (горячее водоснабжение), находящихся в собственности городского округа Первоуральск. В п. 1. 1 Соглашения указаны мероприятия, относящиеся к реконструкции.

Согласно Дополнительному соглашению от 30.06.2023 к концессионному соглашению для улучшения качества ГВС инвестиционной программой предусмотрено выполнение мероприятий: «Модернизация тепловых сетей от ЦТП № 31 с прокладкой циркуляционного трубопровода ГВС, Техническое перевооружение ОПО-участок трубопроводов ТС <адрес>, регистрацией номер А02-9144-0359. Срок окончания работ - декабрь 2028 года. В настоящее время ведутся работы по проектированию, летом 2023 начались строительно - монтажные работы.

Таким образом, со стороны администрации города и ПАО «Т Плюс» предприняты меры по улучшению качества ГВС, которые являются долговременными и требуют значительных финансовых затрат. Все документы по концессионному соглашению и пояснения, корректировки проходят согласование в УФАС по Свердловской области. Ссылается на п. 4 Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2014 №368, согласно которому в случае если концедентом по концессионному соглашению является субъект Российской Федерации, от имени которого выступает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, либо муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления, заявление подлежит рассмотрению в территориальном органе Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения концедента. Указывает, что письмом УФАС по Свердловской области от 23.01.2023 №ДШ/987/23 согласованы изменения условий концессионного соглашения. Для ответчика решение суда будет неисполнимо до окончания работ по модернизации, требования истца об обязании совершить действия после вступления решения суда в силу не учитывают указанные обстоятельства.

Кроме того, ссылается в жалобе на то, что при отсутствии циркуляции внутри домов температура ГВС не может быть нормативной в периоды минимального водоразбора или его отсутствия. Приводит пример в отношении многоквартирных домов, подключенных от ЦТП №10. Полагает, что требования истца об обязании ежечасно поставлять ГВС нормативной температуры не учитывают особенности системы ГВС, при которой температура коммунального ресурса напрямую зависит от степени водоразбора, в отсутствие которого нет потребления ГВС. А значит, нельзя сделать заключительный вывод о качественной или некачественной поставке, в связи с тем, что требования истца фактически не исполнимы, когда, например, в ночные часы, водоразбор отсутствует в принципе.

Ссылается на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2022 по делу А:60-21261/2022, в котором суд согласился с решением суда первой инстанции, отказывая в требованиях Управляющей компании к ПАО «Т Плюс» о возложении обязанности обеспечить нормативную температуру ГВС, при этом отметил, что «согласно данным карточки в межотопительный период температура ГВС в среднем выше +60 градусов Цельсия. Истец (УК) в обоснование доводов представил в суд почасовые примеры. Снижение температуры связано с проведением испытаний. В остальные дни отклонение от нормы наблюдается всего несколько часов в течение суток» (абз. 5,7 стр. 8 постановления суда).

Приводит в обоснование ч.10 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», указывая, что требования истца преждевременны, следует руководствоваться установленными в соглашении сроками.

Делает вывод в апелляционной жалобе, что со стороны администрации города и ответчика предприняты меры по улучшению качества ГВС, которые являются долговременными, требуют значительных финансовых затрат. Решение суда неисполнимо до окончания работ по модернизации.

Полагает, что является ненадлежащим ответчиком. У потребителя договоры с ООО УК «Даниловское», в пользу которого оплачиваются коммунальные услуги. Ответственность перед истцом в силу ст. 1096 Гражданского кодекса Российской Федерации несет исполнитель. Между истцом и ПАО «Т Плюс» не заключен прямой договор. Договор о поставке тепловой энергии, горячей воды заключен между ПАО «Т Плюс» и ООО УК «Даниловское». Считает необходимым привлечь ООО «Даниловское» в качестве соответчика.

Кроме того, ссылается на то, что все теплосетевое имущество принадлежит Администрации города Первоуральск, у ПАО «Т Плюс» нет правовых оснований для ремонта указанного оборудования. Концессионное соглашение заключено в отношении конкретного имущества и не дает права для обследования и установления причин поставки ресурса ненадлежащего качества. Концессионное соглашение ограничено сроками, по истечении которых Администрация обязана будет осуществлять надлежащее содержание теплосетевого имущества всего города. Полагает необходимым привлечь Администрацию г. Первоуральск в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель ответчика Черыгова И.А. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Истцы, представители третьих лиц Администрации городского округа Первоуральск, ООО УК «Даниловское» о рассмотрении дела извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, возражений на апелляционную жалобу, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не заявляли.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая исковые требования истцов и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст.2, ст.ст. 13, 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 4, пп. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исходя из того, что ПАО "Т Плюс" не доказан факт подачи коммунальной услуги надлежащего качества до границы балансовой принадлежности - на точке ввода в дом, в состоянии, обеспечивающем получение потребителями коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества, доказательств, подтверждающих наличие у ответчика обстоятельств непреодолимой силы или подтверждающих принятие ответчиком мер к устранению причин, вызвавших предоставление услуги по подаче горячей воды потребителям ненадлежащего качества, исключающих применение к ним мер ответственности в материалах дела не имеется, суд первой инстанции возложил обязанность по устранению недостатков услуги на ответчика ПАО «Т Плюс».

Определяя срок устранения недостатков, указав на специфику заявленных правоотношений, необходимости осуществления финансирования для производства работ, но в то же время недопустимости нарушения прав истцов на комфортное проживание в жилых помещениях, суд установил срок исполнения решения суда до 01.09.2024.

Руководствуясь положениями ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения решения суда суд взыскал с ответчика судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки, начиная со 02.09.2024.

Разрешая исковые требования в части компенсации морального вреда, суд исходил из того, что в данном случае на правоотношения сторон не распространяются положения ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", так как непосредственно общество услуги истцу как потребителю не оказывает.

Выводы суда не оспариваются истцом и третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования предмета спора, – ООО УК «Даниловское», Администрация городского округа Первоуральск.

С выводами суда в части удовлетворённых требований не согласен ответчик ПАО «Т Плюс».

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда о том, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг (пп. «в» п. 3 Правил № 354), которое должно быть обеспечено потребителю, в том числе ответчиком, вместе с тем усматривает основания для изменения решения суда в части установленного срока исполнения решения ответчиком.

Помимо факта нарушения прав потребителя, подлежали установлению иные фактическиеобстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а именно причина несоблюдения параметров горячей воды по показателю температура, а также объективная возможность её устранения ответчиком, к которому предъявлены исковые требования, в определённый срок.

Установлено, что истцы проживают в многоквартирном <адрес>: Беляев С.Ю. - <адрес>, Кузьмина И.В. - <адрес>, Кузьмина А.А. - <адрес>, Ржаникова Н.И. - <адрес>, Ржаников В.П. - <адрес>, Романовская О.В. - <адрес>, Грищенко Я.О. - <адрес>, Грищенко К.С. - <адрес>, Чижевская А.С. - <адрес>, Грищенко С.В. - <адрес>, Сатторов Х.Х. - <адрес>, Немальцева В.И. - <адрес>, Немальцева Н.И. - <адрес>, Корлыханова Л.И., - <адрес>, Пыжьянова Н.И. - <адрес>, Пыжьянов Н.Ф. - <адрес>, Немальцева В.И., - <адрес>, Таланов А.В. - <адрес>, Вахрушева О.Д. - <адрес>, Вахрушев М.Д., - <адрес>, Вахрушев К.Д. - <адрес>, Ворончихина Г.А. - <адрес>, Брагина Е.В. - <адрес>, Брагин Е.К. - <адрес>, Табарова И.В. - <адрес>, Хаванова Т.Ю. - <адрес>, Родина О.А. - <адрес>.

Техническое обслуживание многоквартирного дома осуществляется ООО УК «Даниловское». Между ООО УК «Даниловское» и ПАО «Т Плюс» заключен договор № 88209-ГВ от 05.12.2018 о поставке тепловой энергии и ГВС. Исполнителем коммунальных услуг, в том числе по горячему водоснабжению является управляющая организация.

ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией по услуге «горячее водоснабжение».

Из отзыва ответчика на исковое заявление (том 2 л. д. 181) следует, что горячая вода приготавливается на центральном тепловом пункте №19 (далее –ЦТП №19), который расположен за стеной указанного дома и находится во владении ПАО «Т Плюс».

Указанное обстоятельство подтверждено в суде апелляционной инстанции, о чем представлена схема (том 3 л. д. 49).

Согласно п. 5 приложения №2 к Правилам №354 температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» температура горячей воды в местах водоразбора централизрванной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Материалы дела не содержат доказательств того, что температура горячей воды поступает потребителям надлежащего качества.

Обстоятельство того, что температура горячей воды не соответствует нормативным параметрам, нарушает права потребителей на получение коммунальной услуги качества соответствующего требованиям, явилось основанием для обращения истцов в суд.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения, муниципального, городского округа относится организация в границах городского поселения, муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" целями настоящего Федерального закона являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем (п.11 ч. 1 ст. 4 Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема валовой выручки, определенных концессионным соглашением, срока исполнения других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению. Срок действия концессионного соглашения может быть продлен, но не более чем на пять лет, по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации (для концессионного соглашения, концедентом в котором является Российская Федерация), высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (для концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект Российской Федерации) либо местной администрации муниципального образования (для концессионного соглашения, концедентом в котором является муниципальное образование)( часть 1).

Продление срока действия концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, осуществляется по согласованию с антимонопольным органом (часть 2).

Из материалов настоящего дела следует, что субъект Российской Федерации «Свердловская область», городской округ Первоуральск» (Концедент) и ПАО «Т Плюс» (Концессионер) заключили концессионное соглашение от 15.12.2021 в отношении объектов теплоснабжения (горячего водоснабжения), находящихся в собственности городского округа Первоуральск (том 1 л. д. 113).

По условиям данного договора концессионер обязуется создать и реконструировать определенное Соглашением недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанное между собой, состав и описание которого приведено в разделе 2 Соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежит концеденту, и осуществлять деятельность по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (горячей воды) населению и иным потребителям к использованием (эксплуатацией) объекта Соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

В приложении №1 к Концессионному соглашению в таблице «Перечень мероприятий по созданию и (или) реконструкции объектов теплоснабжения (горячего водоснабжения), находящихся в собственности муниципального образования –Городской округ Первоуральск» в п. 4 предусмотрено мероприятие «Модернизация тепловых сетей от ЦТП №19 с прокладкой циркуляционного трубопровода ГВС. Техническое перевооружение ОПО –участок трубопровода ТС г. Первоуральск, регистрационный номер АО2-91244-0359, график реализации 2025 год (том 1 л. д. 115). Согласно приложению №2 к Дополнительному соглашению от 30.06.2023 к Концессионному соглашению по указанному мероприятию срок 2025 год (том 3 л. д. 51).

Таким образом, окончание работ применительно к спорному объекту - 31.12.2025.

Заключение концессионного соглашения не предполагает передачу органом местного самоуправления вопросов организации полномочий, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2023 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2024 N 70-КГ23-6-К7).

В связи с изложенным оснований для иного срока о возложении обязанности на ответчика ПАО «Т Плюс», нежели установлено концессионным соглашением для обеспечением подачи горячей воды надлежащей температуры не имеется, так как ответчик не является ни исполнителем услуги, ни собственником объектов теплоснабжения (горячего водоснабжения), которые подлежат реконструкции.

В связи с изложенным судебная коллегия определяет 31.12.2025 как срок, к которому ответчик обязан обеспечить на вводе системы горячего водоснабжения в многоквартирный <адрес> подачу горячей воды температурой не ниже + 60 градусов Цельсия и не выше + 75 градусов Цельсия, соответственно взыскание неустойки с ответчика в пользу истца в случае не исполнения судебного решения в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения, устанавливается с 01.01.2026.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ПАО «Т Плюс» является ненадлежащем ответчиком, так как за качество поставляемой коммунальной услуги в квартиру истца отвечает ООО УК «Даниловское», которое является исполнителем коммунальной услуги, а теплосетевое имущество принадлежит муниципальному образованию городской округ Первоуральск, основанием для отмены решения суда не является.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2023 № 170, в соответствии с п. 5.3.1 которых качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °C - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °C.

В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федеарции от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, проанализировав действия сторон, в том числе принимая во внимание Концессионное соглашение от 15.12.2021, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в спорной ситуации до прокладки наружного циркуляционного трубопровода ГВС до многоквартирного дома лицом, ответственным перед истцами за надлежащее качество горячей воды после выполнения мероприятий по концессионному соглашению является ПАО «Т Плюс», а не ООО УК «Даниловское» и муниципальное образование.

Вопреки утверждениям подателя жалобы, истцы, как получатели коммунальной услуги ненадлежащего качества, вправе обратиться в суд за защитой своих прав нарушенных.

При этом судебная коллегия отмечает, что при предоставлении доказательств невозможности исполнения судебного акта в установленный срок при установлении иных причин подачи горячей воды ниже +60 градусов Цельсия в точку поставки соединения трубопровода с инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом (определение Арбитражного суда Свердловской области от 13.10.2023 по делу № А60-71251/2022), ПАО «Т Плюс», не лишено права обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения суда (том 3 л. д. 54 ).

Нарушений норм, которые влекут безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 320, 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2024 изменить, а именно

абзац 2 изложить в следующей редакции.

Обязать ПАО «Т Плюс» обеспечить в квартиры №<№> <адрес> подачу горячей воды температурой не ниже + 60 градусов Цельсия и не выше + 75 градусов Цельсия в срок до 31 декабря 2025 года.

абзац 3 изложить в следующей редакции.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Беляева Станислава Юрьевича, Кузьминой Ирины Владимировны, Кузьминой Анастасии Анатольевны, Ржаниковой Надежды Ивановны, Ржаникова Виктора Петровича, Романовской Ольги Викторовны, Грищенко Яны Олеговны, Грищенко Кирилла Станиславовича, Чижевской Анны Станиславовны, Грищенко Светланы Викторовны, Сатторова Хасана Хабибулоевича, Немальцевой Валентины Ивановны, Немальцевой Натальи Игоревны, Корлыхановой Любови Ивановны, Пыжьяновой Надежды Ивановны, Пыжьянова Николая Федоровича, Немальцевой Валентины Ивановны, Таланова Андрея Владимировича, Вахрушевой Оксаны Дмитриевны, Вахрушева Максима Дмитриевича, Вахрушева Кирилла Дмитриевича, Ворончихиной Галины Анатольевны, Брагиной Елены Владимировны, Брагина Евгения Константиновича, Табаровой Ирины Владимировны, Хавановой Татьяны Юрьевны, Родиной Ольги Александровны судебную неустойку в случае не исполнения судебного решения в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения, начиная с 01 января 2026 года в пользу каждого.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2024 оставить без изменения.

Председательствующий

Е.В. Максимова

Судьи

Е.Р. Ильясова

Л.С. Деменева

УИД 66RS0044-01-2023-002407-66

Дело № 33-5118//2024 (2-6964/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург

14.03.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Максимовой Е.В.

судей

Ильясовой Е.Р.

Деменевой Л.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Култаевой Е.Б. рассмотрела в помещении суда в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Беляева Станислава Юрьевича, Кузьминой Ирины Владимировны, Кузьминой Анастасии Анатольевны, Ржаниковой Надежды Ивановны, Ржаникова Виктора Петровича, Романовской Ольги Викторовны, Грищенко Яны Олеговны, Грищенко Кирилла Станиславовича, Чижевской Анны Станиславовны, Грищенко Светланы Викторовны, Сатторова Хасана Хабибулоевича, Немальцевой Валентины Ивановны, Немальцевой Натальи Игоревны, Корлыхановой Любови Ивановны, Пыжьяновой Надежды Ивановны, Пыжьянова Николая Федоровича, Немальцевой Валентины Ивановны, Таланова Андрея Владимировича, Вахрушевой Оксаны Дмитриевны, Вахрушева Максима Дмитриевича, Вахрушева Кирилла Дмитриевича, Ворончихиной Галины Анатольевны, Брагиной Елены Владимировны, Брагина Евгения Константиновича, Табаровой Ирины Владимировны, Хавановой Татьяны Юрьевны, Родиной Ольги Александровны к ПАО «Т Плюс» об обязании устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, судебных расходов,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2024.

Заслушав доклад судьи Максимовой Е.В., объяснение представителя ответчика Черыговой И.А., судебная коллегия

установила:

Беляев С.Ю., Кузьмина И.В., Кузьмина А.А., Ржаникова Н.И., Ржаников В.П., Романовская О.В., Грищенко Я.О., Грищенко К.С., Чижевская А.С., Грищенко С.В., Сатторов Х.Х., Немальцева В.И., Немальцева Н.И., Корлыханова Л.И., Пыжьянова Н.И., Пыжьянов Н.Ф., Немальцева В.И., Таланов А.В., Вахрушева О.Д., Вахрушев М.Д., Вахрушев К.Д., Ворончихина Г.А., Брагина Е.В., Брагин Е.К., Табарова И.В., Хаванова Т.Ю., Родина О.А. обратились в суд с иском к ПАО «Т Плюс» об обязании устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения в жилых помещениях многоквартирного <адрес> в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения не ниже +60 С и не выше +75 С в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании компенсации морального вреда в пользу каждого истца в размере 100000 руб., взыскании судебной неустойки в сумме 300 руб., судебных расходов, указав, что истцы пользуются жилыми помещениями в многоквартирном <адрес>. Объект недвижимости обслуживается ООО УК «Даниловское». Ответчик является ресурсоснабжающей организацией и поставщиком по услуге «горячее водоснабжение», соответственно на ответчике лежит обязанность предоставлять потребителям коммунальные услуги по поставке ГВС до точки водоразбора в необходимых для него объемах и надлежащего качества. Ранее состоявшимися судебными решениями установлено, что на протяжении нескольких лет в дом подается горячая вода ненадлежащего качества, а поскольку температура воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже установленной нормами СанПиН 2.1.4.2496-09, то существует опасность загрязнения горячей воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые размножаются при температуре ниже +60 градусов. При этом у ответчика имеется возможность исполнить свои обязательства перед истцами и на текущий момент, так как в ряде дней температура поднимается до нормативной, а затем вновь опускается. По мнению истцов ответчиком намеренно создаются условия по искусственному созданию недонагрева горячей воды для потребителя.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2024 постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Т Плюс» обеспечить в квартиры №<№> <адрес> подачу горячей воды температурой не ниже + 60 градусов Цельсия и не выше + 75 градусов Цельсия в срок до 01.09.2024.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Беляева Станислава Юрьевича, Кузьминой Ирины Владимировны, Кузьминой Анастасии Анатольевны, Ржаниковой Надежды Ивановны, Ржаникова Виктора Петровича, Романовской Ольги Викторовны, Грищенко Яны Олеговны, Грищенко Кирилла Станиславовича, Чижевской Анны Станиславовны, Грищенко Светланы Викторовны, Сатторова Хасана Хабибулоевича, Немальцевой Валентины Ивановны, Немальцевой Натальи Игоревны, Корлыхановой Любови Ивановны, Пыжьяновой Надежды Ивановны, Пыжьянова Николая Федоровича, Немальцевой Валентины Ивановны, Таланова Андрея Владимировича, Вахрушевой Оксаны Дмитриевны, Вахрушева Максима Дмитриевича, Вахрушева Кирилла Дмитриевича, Ворончихиной Галины Анатольевны, Брагиной Елены Владимировны, Брагина Евгения Константиновича, Табаровой Ирины Владимировны, Хавановой Татьяны Юрьевны, Родиной Ольги Александровны судебную неустойку в случае не исполнения судебного решения в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения, начиная с 02.09.2024 в пользу каждого.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» государственную пошлину в доход местного бюджета 6000 руб.

Апелляционную жалобу подал ответчик, который просит решение суда от 25.01.2024 отменить, вынести новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование указывает, что истец должен доказать совокупность обстоятельств, подтверждающих некачественное оказание услуг, обусловленное виной и действиями ответчика.

При снижении температуры воды установлен порядок изменения платы согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Ссылается на то, что причиной низкой температуры горячей воды при закрытой системе является низкий водоразбор и отсутствие циркуляции. Все теплосетевое имущество в <адрес> принадлежит администрации города. Между городским округом Первоуральск (Концедент) и ПАО «Т Плюс» (Концессионер) заключено Концессионное соглашение от 15.12.2021 в отношении объектов теплоснабжения (горячее водоснабжение), находящихся в собственности городского округа Первоуральск. В п. 1. 1 Соглашения указаны мероприятия, относящиеся к реконструкции.

Согласно Дополнительному соглашению от 30.06.2023 к концессионному соглашению для улучшения качества ГВС инвестиционной программой предусмотрено выполнение мероприятий: «Модернизация тепловых сетей от ЦТП № 31 с прокладкой циркуляционного трубопровода ГВС, Техническое перевооружение ОПО-участок трубопроводов ТС <адрес>, регистрацией номер А02-9144-0359. Срок окончания работ - декабрь 2028 года. В настоящее время ведутся работы по проектированию, летом 2023 начались строительно - монтажные работы.

Таким образом, со стороны администрации города и ПАО «Т Плюс» предприняты меры по улучшению качества ГВС, которые являются долговременными и требуют значительных финансовых затрат. Все документы по концессионному соглашению и пояснения, корректировки проходят согласование в УФАС по Свердловской области. Ссылается на п. 4 Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2014 №368, согласно которому в случае если концедентом по концессионному соглашению является субъект Российской Федерации, от имени которого выступает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, либо муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления, заявление подлежит рассмотрению в территориальном органе Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения концедента. Указывает, что письмом УФАС по Свердловской области от 23.01.2023 №ДШ/987/23 согласованы изменения условий концессионного соглашения. Для ответчика решение суда будет неисполнимо до окончания работ по модернизации, требования истца об обязании совершить действия после вступления решения суда в силу не учитывают указанные обстоятельства.

Кроме того, ссылается в жалобе на то, что при отсутствии циркуляции внутри домов температура ГВС не может быть нормативной в периоды минимального водоразбора или его отсутствия. Приводит пример в отношении многоквартирных домов, подключенных от ЦТП №10. Полагает, что требования истца об обязании ежечасно поставлять ГВС нормативной температуры не учитывают особенности системы ГВС, при которой температура коммунального ресурса напрямую зависит от степени водоразбора, в отсутствие которого нет потребления ГВС. А значит, нельзя сделать заключительный вывод о качественной или некачественной поставке, в связи с тем, что требования истца фактически не исполнимы, когда, например, в ночные часы, водоразбор отсутствует в принципе.

Ссылается на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2022 по делу А:60-21261/2022, в котором суд согласился с решением суда первой инстанции, отказывая в требованиях Управляющей компании к ПАО «Т Плюс» о возложении обязанности обеспечить нормативную температуру ГВС, при этом отметил, что «согласно данным карточки в межотопительный период температура ГВС в среднем выше +60 градусов Цельсия. Истец (УК) в обоснование доводов представил в суд почасовые примеры. Снижение температуры связано с проведением испытаний. В остальные дни отклонение от нормы наблюдается всего несколько часов в течение суток» (абз. 5,7 стр. 8 постановления суда).

Приводит в обоснование ч.10 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», указывая, что требования истца преждевременны, следует руководствоваться установленными в соглашении сроками.

Делает вывод в апелляционной жалобе, что со стороны администрации города и ответчика предприняты меры по улучшению качества ГВС, которые являются долговременными, требуют значительных финансовых затрат. Решение суда неисполнимо до окончания работ по модернизации.

Полагает, что является ненадлежащим ответчиком. У потребителя договоры с ООО УК «Даниловское», в пользу которого оплачиваются коммунальные услуги. Ответственность перед истцом в силу ст. 1096 Гражданского кодекса Российской Федерации несет исполнитель. Между истцом и ПАО «Т Плюс» не заключен прямой договор. Договор о поставке тепловой энергии, горячей воды заключен между ПАО «Т Плюс» и ООО УК «Даниловское». Считает необходимым привлечь ООО «Даниловское» в качестве соответчика.

Кроме того, ссылается на то, что все теплосетевое имущество принадлежит Администрации города Первоуральск, у ПАО «Т Плюс» нет правовых оснований для ремонта указанного оборудования. Концессионное соглашение заключено в отношении конкретного имущества и не дает права для обследования и установления причин поставки ресурса ненадлежащего качества. Концессионное соглашение ограничено сроками, по истечении которых Администрация обязана будет осуществлять надлежащее содержание теплосетевого имущества всего города. Полагает необходимым привлечь Администрацию г. Первоуральск в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель ответчика Черыгова И.А. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Истцы, представители третьих лиц Администрации городского округа Первоуральск, ООО УК «Даниловское» о рассмотрении дела извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, возражений на апелляционную жалобу, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не заявляли.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая исковые требования истцов и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст.2, ст.ст. 13, 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 4, пп. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исходя из того, что ПАО "Т Плюс" не доказан факт подачи коммунальной услуги надлежащего качества до границы балансовой принадлежности - на точке ввода в дом, в состоянии, обеспечивающем получение потребителями коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества, доказательств, подтверждающих наличие у ответчика обстоятельств непреодолимой силы или подтверждающих принятие ответчиком мер к устранению причин, вызвавших предоставление услуги по подаче горячей воды потребителям ненадлежащего качества, исключающих применение к ним мер ответственности в материалах дела не имеется, суд первой инстанции возложил обязанность по устранению недостатков услуги на ответчика ПАО «Т Плюс».

Определяя срок устранения недостатков, указав на специфику заявленных правоотношений, необходимости осуществления финансирования для производства работ, но в то же время недопустимости нарушения прав истцов на комфортное проживание в жилых помещениях, суд установил срок исполнения решения суда до 01.09.2024.

Руководствуясь положениями ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения решения суда суд взыскал с ответчика судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки, начиная со 02.09.2024.

Разрешая исковые требования в части компенсации морального вреда, суд исходил из того, что в данном случае на правоотношения сторон не распространяются положения ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", так как непосредственно общество услуги истцу как потребителю не оказывает.

Выводы суда не оспариваются истцом и третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования предмета спора, – ООО УК «Даниловское», Администрация городского округа Первоуральск.

С выводами суда в части удовлетворённых требований не согласен ответчик ПАО «Т Плюс».

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда о том, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг (пп. «в» п. 3 Правил № 354), которое должно быть обеспечено потребителю, в том числе ответчиком, вместе с тем усматривает основания для изменения решения суда в части установленного срока исполнения решения ответчиком.

Помимо факта нарушения прав потребителя, подлежали установлению иные фактическиеобстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а именно причина несоблюдения параметров горячей воды по показателю температура, а также объективная возможность её устранения ответчиком, к которому предъявлены исковые требования, в определённый срок.

Установлено, что истцы проживают в многоквартирном <адрес>: Беляев С.Ю. - <адрес>, Кузьмина И.В. - <адрес>, Кузьмина А.А. - <адрес>, Ржаникова Н.И. - <адрес>, Ржаников В.П. - <адрес>, Романовская О.В. - <адрес>, Грищенко Я.О. - <адрес>, Грищенко К.С. - <адрес>, Чижевская А.С. - <адрес>, Грищенко С.В. - <адрес>, Сатторов Х.Х. - <адрес>, Немальцева В.И. - <адрес>, Немальцева Н.И. - <адрес>, Корлыханова Л.И., - <адрес>, Пыжьянова Н.И. - <адрес>, Пыжьянов Н.Ф. - <адрес>, Немальцева В.И., - <адрес>, Таланов А.В. - <адрес>, Вахрушева О.Д. - <адрес>, Вахрушев М.Д., - <адрес>, Вахрушев К.Д. - <адрес>, Ворончихина Г.А. - <адрес>, Брагина Е.В. - <адрес>, Брагин Е.К. - <адрес>, Табарова И.В. - <адрес>, Хаванова Т.Ю. - <адрес>, Родина О.А. - <адрес>.

Техническое обслуживание многоквартирного дома осуществляется ООО УК «Даниловское». Между ООО УК «Даниловское» и ПАО «Т Плюс» заключен договор № 88209-ГВ от 05.12.2018 о поставке тепловой энергии и ГВС. Исполнителем коммунальных услуг, в том числе по горячему водоснабжению является управляющая организация.

ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией по услуге «горячее водоснабжение».

Из отзыва ответчика на исковое заявление (том 2 л. д. 181) следует, что горячая вода приготавливается на центральном тепловом пункте №19 (далее –ЦТП №19), который расположен за стеной указанного дома и находится во владении ПАО «Т Плюс».

Указанное обстоятельство подтверждено в суде апелляционной инстанции, о чем представлена схема (том 3 л. д. 49).

Согласно п. 5 приложения №2 к Правилам №354 температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» температура горячей воды в местах водоразбора централизрванной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Материалы дела не содержат доказательств того, что температура горячей воды поступает потребителям надлежащего качества.

Обстоятельство того, что температура горячей воды не соответствует нормативным параметрам, нарушает права потребителей на получение коммунальной услуги качества соответствующего требованиям, явилось основанием для обращения истцов в суд.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения, муниципального, городского округа относится организация в границах городского поселения, муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" целями настоящего Федерального закона являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем (п.11 ч. 1 ст. 4 Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема валовой выручки, определенных концессионным соглашением, срока исполнения других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению. Срок действия концессионного соглашения может быть продлен, но не более чем на пять лет, по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации (для концессионного соглашения, концедентом в котором является Российская Федерация), высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (для концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект Российской Федерации) либо местной администрации муниципального образования (для концессионного соглашения, концедентом в котором является муниципальное образование)( часть 1).

Продление срока действия концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, осуществляется по согласованию с антимонопольным органом (часть 2).

Из материалов настоящего дела следует, что субъект Российской Федерации «Свердловская область», городской округ Первоуральск» (Концедент) и ПАО «Т Плюс» (Концессионер) заключили концессионное соглашение от 15.12.2021 в отношении объектов теплоснабжения (горячего водоснабжения), находящихся в собственности городского округа Первоуральск (том 1 л. д. 113).

По условиям данного договора концессионер обязуется создать и реконструировать определенное Соглашением недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанное между собой, состав и описание которого приведено в разделе 2 Соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежит концеденту, и осуществлять деятельность по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (горячей воды) населению и иным потребителям к использованием (эксплуатацией) объекта Соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

В приложении №1 к Концессионному соглашению в таблице «Перечень мероприятий по созданию и (или) реконструкции объектов теплоснабжения (горячего водоснабжения), находящихся в собственности муниципального образования –Городской округ Первоуральск» в п. 4 предусмотрено мероприятие «Модернизация тепловых сетей от ЦТП №19 с прокладкой циркуляционного трубопровода ГВС. Техническое перевооружение ОПО –участок трубопровода ТС г. Первоуральск, регистрационный номер АО2-91244-0359, график реализации 2025 год (том 1 л. д. 115). Согласно приложению №2 к Дополнительному соглашению от 30.06.2023 к Концессионному соглашению по указанному мероприятию срок 2025 год (том 3 л. д. 51).

Таким образом, окончание работ применительно к спорному объекту - 31.12.2025.

Заключение концессионного соглашения не предполагает передачу органом местного самоуправления вопросов организации полномочий, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2023 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2024 N 70-КГ23-6-К7).

В связи с изложенным оснований для иного срока о возложении обязанности на ответчика ПАО «Т Плюс», нежели установлено концессионным соглашением для обеспечением подачи горячей воды надлежащей температуры не имеется, так как ответчик не является ни исполнителем услуги, ни собственником объектов теплоснабжения (горячего водоснабжения), которые подлежат реконструкции.

В связи с изложенным судебная коллегия определяет 31.12.2025 как срок, к которому ответчик обязан обеспечить на вводе системы горячего водоснабжения в многоквартирный <адрес> подачу горячей воды температурой не ниже + 60 градусов Цельсия и не выше + 75 градусов Цельсия, соответственно взыскание неустойки с ответчика в пользу истца в случае не исполнения судебного решения в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения, устанавливается с 01.01.2026.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ПАО «Т Плюс» является ненадлежащем ответчиком, так как за качество поставляемой коммунальной услуги в квартиру истца отвечает ООО УК «Даниловское», которое является исполнителем коммунальной услуги, а теплосетевое имущество принадлежит муниципальному образованию городской округ Первоуральск, основанием для отмены решения суда не является.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2023 № 170, в соответствии с п. 5.3.1 которых качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °C - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °C.

В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федеарции от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, проанализировав действия сторон, в том числе принимая во внимание Концессионное соглашение от 15.12.2021, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в спорной ситуации до прокладки наружного циркуляционного трубопровода ГВС до многоквартирного дома лицом, ответственным перед истцами за надлежащее качество горячей воды после выполнения мероприятий по концессионному соглашению является ПАО «Т Плюс», а не ООО УК «Даниловское» и муниципальное образование.

Вопреки утверждениям подателя жалобы, истцы, как получатели коммунальной услуги ненадлежащего качества, вправе обратиться в суд за защитой своих прав нарушенных.

При этом судебная коллегия отмечает, что при предоставлении доказательств невозможности исполнения судебного акта в установленный срок при установлении иных причин подачи горячей воды ниже +60 градусов Цельсия в точку поставки соединения трубопровода с инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом (определение Арбитражного суда Свердловской области от 13.10.2023 по делу № А60-71251/2022), ПАО «Т Плюс», не лишено права обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения суда (том 3 л. д. 54 ).

Нарушений норм, которые влекут безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 320, 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2024 изменить, а именно

абзац 2 изложить в следующей редакции.

Обязать ПАО «Т Плюс» обеспечить в квартиры №<№> <адрес> подачу горячей воды температурой не ниже + 60 градусов Цельсия и не выше + 75 градусов Цельсия в срок до 31 декабря 2025 года.

абзац 3 изложить в следующей редакции.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Беляева Станислава Юрьевича, Кузьминой Ирины Владимировны, Кузьминой Анастасии Анатольевны, Ржаниковой Надежды Ивановны, Ржаникова Виктора Петровича, Романовской Ольги Викторовны, Грищенко Яны Олеговны, Грищенко Кирилла Станиславовича, Чижевской Анны Станиславовны, Грищенко Светланы Викторовны, Сатторова Хасана Хабибулоевича, Немальцевой Валентины Ивановны, Немальцевой Натальи Игоревны, Корлыхановой Любови Ивановны, Пыжьяновой Надежды Ивановны, Пыжьянова Николая Федоровича, Немальцевой Валентины Ивановны, Таланова Андрея Владимировича, Вахрушевой Оксаны Дмитриевны, Вахрушева Максима Дмитриевича, Вахрушева Кирилла Дмитриевича, Ворончихиной Галины Анатольевны, Брагиной Елены Владимировны, Брагина Евгения Константиновича, Табаровой Ирины Владимировны, Хавановой Татьяны Юрьевны, Родиной Ольги Александровны судебную неустойку в случае не исполнения судебного решения в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения, начиная с 01 января 2026 года в пользу каждого.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2024 оставить без изменения.

Председательствующий

Е.В. Максимова

Судьи

Е.Р. Ильясова

Л.С. Деменева

33-5118/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Хаванова Татьяна Юрьевна
Ржаникова Надежда Ивановна
Кузьмина Анастасия Анатольевна
Пыжьянова Надежда Ивановна
Вахрушева Оксана Дмитриевна
Корлыханова Любовь Ивановна
Вахрушев Кирилл Дмитриевич
Грищенко Яна Олеговна
Немальцева Валентина Ивановна
Табарова Ирина Владимировна
Беляев Станислав Юрьевич
Немальцева Наталья Игоревна
Кузьмина Ирина Владимировна
Романовская Ольга Викторовна
Грищенко Кирилл Станиславович
Чижевская Анна Станиславовна
Родина Ольга Александровна
Брагин Евгений Константинович
Вахрушев Максим Дмитриевич
Пыжьянов Николай Федорович
Сатторов Хасан Хабибулоевич
Таланов Андрей Владимирович
Грищенко Светлана Викторовна
Брагина Елена Владимировна
Ржаников Виктор Петрович
Ворончихина Галина Анатольевна
Ответчики
ПАО Т Плюс
Другие
ООО УК Даниловское
администрация г. Первоуральска
Суд
Свердловский областной суд
Судья
Максимова Елена Владимировна
Дело на сайте суда
oblsud.svd.sudrf.ru
22.02.2024Передача дела судье
14.03.2024Судебное заседание
08.04.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
11.04.2024Передано в экспедицию
14.03.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее