Решение по делу № 5-2939/2021 от 21.10.2021

№ 5-2939/2021                 

74RS0028-01-2021-007712-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 03 ноября 2021 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Мохначева И.Л.

при секретаре Гореловой И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Старикова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Старикова Д.В., ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

Стариков Д.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Стариков Д.В. 12 октября 2021 года в 16 часов 51 минута находился в общественном месте - в помещении магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пр. Победы, 4, без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», с учетом распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Стариков Д.В. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что, по его мнению, протокол составлен неправильно, нарушения, как такового, не было, следовательно, отсутствуют основания для его привлечения по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Также указал, что после того как его остановил сотрудник полиции, у него резко поднялось давление, ему стало плохо, в связи с чем была вызвана скорая медицинская помощь. Обратил внимание на то, что у него имеются хронические заболевания: «Гипертония, ишемическая болезнь сердца», что препятствует ношению им масок. На уточняющие вопросы при этом пояснил, что факта своего нахождения в общественном месте – магазине, без средств индивидуальной защиты - маски, не отрицает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - полицейский УУП ОУУП ОМВД России по г. Копейску А.К.А., в судебное заседание не явился, о его дате и времени извещался надлежащим образом.

Заслушав Старикова Д.В., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в» и «г» п. 4 Правил).

Правительством Челябинской области принято Распоряжение «О введении режима повышенной готовности» от 18 марта 2020 года № 146-рп.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Челябинской области принято Распоряжение от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 16 октября 2020 года № 828-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп», в соответствии с которым постановлено обязать граждан с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Несмотря на непризнание Стариковым Д.В. своей вины, факт совершения им административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 12 октября 2021 года, в котором отражены изложенные судом выше обстоятельства правонарушения; фотофиксацией, зафиксировавшей допущенное Стариковым Д.В. нарушение, не доверять которым у суда каких-либо оснований не имеется.

Также, особо следует отметить и то, что сам Стариков Д.В., при даче своих пояснений, фактически не отрицал то обстоятельство, что он находился в общественном месте - магазине, без средств индивидуальной защиты - маски.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Старикова Д.В. должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего кодекса.

Ссылки Старикова Д.В. на наличие у него хронических заболеваний, как и на факт вызова им скорой медицинской помощи в связи с гипертонией (имевший место уже после событий, приведших к его остановке сотрудником полиции и составлению в отношении него протокола) во внимание судом не принимаются, поскольку указанные обстоятельства каким-либо образом ни на доказанность его вины в совершении административного правонарушения, ни на квалификацию его действий, никоим образом не влияют.

Существенных нарушений требований КоАП РФ при сборе доказательств, а также при оформлении материалов по делу об административном правонарушении сотрудниками полиции, не усматривается. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, и в полном объеме соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые для рассмотрения дела сведения.

При назначении Старикову Д.В. наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность, в представленных административным органом материалах не усматривается.

С учетом изложенного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его материального и семейного положения, отношения к содеянному, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. При этом, с учетом всех обстоятельств дела, общественной опасности совершенного Стариковым Д.В. административного правонарушения, по мнению суда, возможности для назначения ему наказания в виде предупреждения не усматривается, полагая, что таковое не достигнет его целей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Старикова Д.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет 03100643000000016900 Отделение Челябинск, ИНН 7453040734, КПП 745301001, УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ОКТМО 75728000, БИК 017501500 административный штраф ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, КБК 18811601201010601140, УИН НОМЕР.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Копейский городской суд Челябинской области.

Судья