Решение от 27.05.2024 по делу № 2-412/2024 от 26.03.2024

Дело №2-412/2024

67RS0008-01-2024-000610-81

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» мая 2024 г.                                                                г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.,

с участием истца Кожемякиной Л.П.

при секретаре (помощнике судьи) Бондаренковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кожемякиной Людмилы Павловны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о признании отказа незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Кожемякина Л.П., уточнив требования, обратилась в суд с требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее - ОСФР по Смоленской области) о признании отказа незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась к ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако в назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительный период работы, ей     было отказано, что ее мнению является незаконным и необоснованным.

При исчислении стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию ответчиком не учтен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком - ФИО5, <дата> года рождения, что противоречит положениям ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации и п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30. Уточнив требования, просила суд, признать незаконным решение от 24.01.2024, а также включить в льготный пенсионный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по страсти период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.07.1990 по 31.01.1992.

Определением суда от 29.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

Истец Кожемякина Л.П. в судебном заседании обстоятельства и требования, изложенные в исковом и уточненном заявлениях поддержала, указала, что включение указанного периода предусмотрено законодательством.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежаще, ранее представил письменные возражения, в которых указал, что ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренные п.3 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», к таковым не относится. Просил в удовлетворении исковых требований истца отказать за необоснованностью (л.д. 56-57).

В соответствии с ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив каждое представленное доказательство с учетом относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вместе с тем, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 ч. 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ).

Материалами дела установлено, что 18.01.2024 Кожемякина Л.П. обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, при этом возраст истца на дату обращения составил 56 лет.

Таким образом, на дату обращения истец не достигла возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Как следует из решения ответчика от 24.01.2024 №7864/24 страховой стаж Кожемякиной Л.П. на дату подачи заявления (18.01.2024) в соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ составляет 34 года 03 месяца 29 дней, вследствие чего в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано.

В соответствующий стаж, Кожемякиной Л.П. не принят во внимание период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 04.06.1990 года рождения, с 30.07.1990 по 31.01.1992.

Положениями ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в отношении лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные исключительно ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи.

Таким образом, при оценке пенсионных прав истца по основаниям, предусмотренным ч.1.2 ст. 8, ст. 11, ч.9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ, принятию ко вниманию подлежат только периоды, указанные в ч. 1 ст. 11, пп. 1, 2 и 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ.

К указанным периодам отнесены:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ);

- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 года №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч.1 ст.12 Федерального закона                   №400-ФЗ);

- период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на ВС РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании ВС РФ за пределами территории РФ (п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ).

Таким образом, положениями ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж, исчисление которого производиться в соответствие с положения ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона, не предусмотрено включение периодов ухода за детьми.

В этой связи, доводы истца, изложенные, как в исковом заявлении, так и в судебном заседании суд признает несостоятельными и основанными на неверном толковании пенсионного законодательства.

Положения п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 и ст. 256 ч.5 Трудового кодекса Российской Федерации при оценке пенсионных прав Кожемякиной Л.П. не применимы, поскольку оценка пенсионных прав истца по основаниям, предусмотренным п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, ответчиком не производилась.

Иными словами, применение указанных положений в части включения в стаж на соответствующих видах работ, периода отпуска по уходу за ребенком (до 06.10.1992 года), допускается при оценке пенсионных прав в отношении лиц, проработавших на работах, предусмотренных соответствующими Списками №1 и № 2, с вредными и тяжелыми условиям труда.

На дату обращения (24.01.2024) стаж Кожемякиной Л.П. составил менее 37 лет, что является недостаточным для разрешения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом вышеизложенного, требования Кожемякиной Л.П. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

           Оснований для взыскания судебных расходов суд не находит, поскольку размер понесенных расходов истцом в исковом заявлении не указан.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ 66 11 №002, ░░░░░ №002) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ 1026701434539, ░░░ 6730011729) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30 ░░░ 2024 ░░░░