Решение по делу № 5-37/2021 от 17.12.2020

Дело № 5-37/2021

УИД: 48RS0001-01-2020-006993-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

18 января 2021 года город Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Ушаков С.С., рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Пономаревой Елены Владимировны,

установил:

11 ноября 2020 г. в период времени с 16 час. 30 мин. по 16 час. 55 мин. (время совершения административного правонарушения) в баре- магазине «Бар» по адресу: Липецкая область, г. Липецк, ул. Ушинского, 9 (место совершения административного правонарушения) ИП Пономарева Е.В. осуществляла деятельность, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение распоряжения администрации Липецкой области от 10 марта 2020 № 102-р, Постановления № 159, а именно: в торговом зале бара-магазина не обеспечила взаимодействие работников с гражданами на расстоянии не менее 1,5 метра, нанесение соответствующей разметки на пол и стены помещений; не обеспечила измерение температуры бесконтактным или контактным (с последующим обеззараживанием) способом при входе в организацию, а также не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания; не обеспечила влажную уборку помещения с применением дезинфицирующих средств, а также проветривание помещения не реже 1 раза в 2 часа; не оборудовала рабочее место прозрачными ограждениями (экранами) для снижения риска заражения от посетителей; не обеспечила применение в помещении магазина бактерицидных ламп, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ИП Пономаерва Е.В., вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаивалась, объяснила, что выявленные нарушения устранены.

Распоряжением Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. N 102-р
с 10.03.2020 года на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» на территории Липецкой области приняты дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе утверждены правила работы отдельных объектов розничной торговли.

Пунктом 1.5 Постановление № 159 на всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области, возложена обязанность обеспечить осуществление мероприятий, указанных в приложении 4 к указанному постановлению.

Приложением № 4 установлен Перечень мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), который включает в себя:

1.    Обработка рук кожным антисептиком при входе работников в организацию.

2.    Измерение температуры бесконтактным или контактным (с последующим обеззараживанием) способом при входе в организацию, а также не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания.

3.    Нахождение работников в медицинских масках, закрывающих нос и рот, ношение одноразовой маски или многоразовой маски без процедуры ее дезинфекции не более 2 часов.

4.    Влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств, а также проветривание помещения не реже 1 раза в 2 часа.

5.    Взаимодействие работников с гражданами на расстоянии не менее 1,5 метра, нанесение соответствующей разметки на пол и стены помещений.

6.    При использовании многоразовой посуды и столовых приборов для питания работников обеспечение ее обработки в специальных моечных машинах с температурным режимом не менее 65 градусов Цельсия или ручной обработки не менее 90 минут при той же температуре.

7.    Соблюдение запрета приема пищи на рабочих местах.

8.    Выделение отдельного помещения для приема пищи с раковиной для мытья рук, холодной и горячей водой.

9.    Размещение рабочих мест работников на удалении друг от друга не менее 3 метров (при наличии возможности).

10.    Оборудование рабочих мест прозрачными ограждениями (экранами) для снижения риска заражения от посетителей (при наличии возможности).

11.    Применение в помещениях бактерицидных ламп (при наличии возможности).

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ИП Пономарева Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 24.03.2016 г., основной вид деятельности – подача напитков.

Как следует из имеющегося в деле договора аренды нежилого помещения от 17.09.2020 г., ИП Пономарева Е.В. приняла от арендодателя во временное пользование нежилое помещение №5, площадью 72,1 кв.м, расположенное по адресу г. Липецк, ул. Ушинского, д. 9.

Из трудового договора № следует, что ФИО4 работает у ИП Пономаревой Е.В. в пивном баре «БАР» по адресу г. Липецк, ул. Ушинского, д. 9 продавцом.

11 ноября 2020 года на территории городского округа г. Липецка на основании приказа начальника Управления № 213 от 11 ноября 2020 года проведено информационноаналитическое наблюдение (далее - ИАН) за состоянием рынка определенного товара.

В ходе административного расследования 11 ноября 2020г. в период времени с 16 час. 45 мин. по 16 час. 55 мин. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области осуществлен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов бара-магазина «Бар», расположенного по адресу: Липецкая область, г. Липецк, ул. Ушинского, 9 (первый этаж МКД). В ходе осмотра установлено, что ИП Пономаревой Е.В. не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в помещении бара-магазина «Бар»:

-    не осуществляется измерение температуры бесконтактным или контактным (с последующим обеззараживанием) способом при входе в организацию, а также не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания;

-    не осуществляется влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств, а также проветривание помещения не реже 1 раза в 2 часа;

-    не обеспечено взаимодействие работников с гражданами на расстоянии не менее 1,5-х метров, не нанесены соответствующие разметки на пол и стены помещений бара-магазина «Бар»;

-    не обеспечено оборудование рабочего места прозрачным ограждением (экраном) для снижения риска заражения от посетителей;

-    не обеспечено применение в помещении бактерицидных ламп.

Протокол осмотра помещений бара-магазина «Бар» был составлен в присутствии продавца бара-магазина ФИО5, двух понятых.

Выявленное явилось основанием для составления 11 ноября 2020 г. должностным лицом Управления в отношении ИП Пономаревой Е.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.ст..28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Защитник юридического лица указывал на устранение нарушений на момент составления протокола.

Исходя из установленного, суд соглашается с квалификацией действий ИП Пономаревой Е.В. по ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенного нарушения, имущественное и финансовое положение лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считая возможным назначить наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания обеспечит достижение его целей.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, устранение выявленных нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ИП Пономареву Елену Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья