Решение по делу № 5-446/2021 от 30.03.2021

Дело № 5-446/2021

УИД № 69RS0040-02-2021-002217-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2021 года                                                                             город Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Бегиян А.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соболева Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не привлекался,

установил:

Соболев Д.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

05.02.2021 г. в 14 час. 58 мин. гражданин Соболев Д.С. в помещении №1 жилого дома, расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Советская. Д.20 в кальянной под наименованием «Old School» осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг клиентам данного заведения по курению с использованием кальяна, для чего арендовал нежилое помещение, тем самым не выполнил правила поведения при проведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также «новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, установленные пунктом 3 части 3 постановления Губернатора Тверской области от 18.12.2020 №185-пг «О внесении изменений в Постановление Губернатора Тверской области от 17.03.2020 N 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», устанавливающего на территории Тверской области режима повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019), постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения (COVID-2019).

Своими действиями Соболев Д.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – Соболев Д.С., не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В связи с изложенным, судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности – Соболева Д.С.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Согласно п.п. «д» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 N 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

В силу п. 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Согласно п. 3 ч. 3 постановления Губернатора Тверской области от 18.12.2020 №185-пг «О внесении изменений в Постановление Губернатора Тверской области от 17.03.2020 N 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» запрещено на территории Тверской области до отмены данных мер в установленном порядке курение с использованием кальяна в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) и иных общественных местах при оказании услуг организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, в том числе при оказании услуг общественного питания.

Факт совершения Соболевым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 27.02.2021 №0930202/834, в котором указано событие правонарушения;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.02.2021;

- объяснениями Соболева Д.С. от 27.02.2021 г.;

- рапортом инспектора полиции от 05.02.2021 г.

- копией паспорта Соболева Д.С.;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.02.2021 г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 05.02.2021 г.;

- распиской Соболева Д.С. от 27.02.2021 г.;

- чеками;

- накладной;

- чек-заказом №0В00-108683 от 21.12.2020 г.;

- доверенностью №82784 от 21.12.2020 г.;

- протоколом об административном правонарушении ТВР №200777/841 от 09.11.2020 г. в отношении ООО «ОЛД СКУЛ»;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.11.2020;

- выпиской из ЕГРИП;

- объяснениями ИП ФИО1 от 04.02.2021 г.;

- договором субаренды нежилого помещения от 10.11.2020 г., заключенного между Соболевым Д.С. и ООО «ОЛД СКУЛ»;

- актом приема-передачи к договору субаренды нежилого помещения от 10.11.2020 г.

- иными материалами.

Таким образом, установлено, что Соболев Д.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, административную ответственность не имеется.

Учитывая характер правонарушения, данные о личности Соболева Д.С., судья полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей приведет к достижению целей административного наказания и будет соответствовать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Соболева Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (г. Тверь, Волоколамский пр-т, д. 31, каб. 108).

Реквизиты для перечисления платежей: получатель платежа: Реквизиты для перечисления платежей: УМВД России по г. Твери, ИНН 6950103140, КПП 695201001, Банк получателя: Отделение Тверь банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК банка: 012809106, Кор/с 40102810545370000029, Казначейский счет 03100643000000013600, Получатель: УФК по Тверской области г. Тверь (УВМДЩ России по городу Твери л/с №), ОКТМО:28701000, КБК 18811601201010601140, УИН: №.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья                                                                                                     А.Р. Бегиян